重慶市民政局信息公開
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索 引 號: 009275780/2017-00231 信息分類名稱: 社會救助/規範性文件/全社會
發布機構: 市民政局 生成日期: 2016-01-05 發布日期: 2017-03-13
名  稱: 重慶市民政局等六部門關于印發《重慶市社會救助“一門受理、協同辦理”工作規程》的通知
文  號: 渝文備 ﹝2015﹞ 3364號 主 題 詞: 臨時救助

                      渝文備﹝20153364

重慶市民政局

重慶市教育委員會

重慶市國土資源和房屋管理局

重慶市城鄉建設委員會

重慶市人力資源和社會保障局

重慶市衛生和計劃生育委員會

關于印發《重慶市社會救助“一門受理、

協同辦理”工作規程》的通知

渝民發﹝201552

 

各區縣(自治縣)民政局、教委、國土房管局、城鄉建委、人力社保局、衛生計生委,北部新區、萬盛經開區有關部門︰

現將《重慶市社會救助“一門受理、協同辦理”工作規程》印發你們,請認真遵照執行。

 

 

重慶市民政局                重慶市教育委員會 

重慶市國土資源和房屋管理局     重慶市城鄉建設委員會

重慶市人力資源和社會保障局   重慶市衛生和計劃生育委員會

                                   2015623

 


重慶市社會救助

“一門受理、協同辦理”工作規程

 

第一條  為深入貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和市政府《關于貫徹落實國務院〈社會救助暫行辦法〉的實施意見》(渝府發﹝201455號),切實規範全市基層社會救助工作,確保困難群眾求助有門、受助及時,提升社會救助服務水平,根據國家有關規定,結合我市實際,制定本規程。

第二條  社會救助“一門受理、協同辦理”指通過設立統一受理社會救助申請的窗口,各社會救助管理部門按照職責分工,協同辦理最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助等社會救助的工作機制。

第三條  社會救助一門受理、協同辦理由政府主導,民政部門牽頭,教育、住房、建設、就業、衛生計生等相關職能部門配合,遵循“以人為本、方便群眾,立足實際、整合資源,歸口辦理、責任落實,健全機制、規範運行”的工作原則。

第四條  在鄉鎮(街道)公共服務中心,利用政府政務服務大廳的“一站式”服務平台,建立統一受理社會救助申請的綜合服務窗口。

第五條  社會救助服務窗口主要負責為社會救助訴求人提供救助申請受理、政策咨詢、救助指引、救助轉辦,以及協調處理救急難事項等工作。

第六條  社會救助服務窗口設置做到“四規範”

(一)規範窗口標識。社會救助服務窗口應在醒目位置統一設置“社會救助”標識,統一擺放各類社會救助宣傳資料,做到救助政策、辦理流程、工作職責、監督電話“四公開”

(二)規範崗位職責。社會救助服務窗口應配備專職工作人員,盡可能設置AB崗,確保工作人員在崗;工作人員要熟練掌握各類社會救助政策,實行掛牌上崗。

(三)規範工作流程。社會救助服務窗口應公開受理申請社會救助的項目,規範申請受理、分辦轉辦、辦理時限、辦理過程、辦理結果等工作流程,並建立電子登記台賬。

(四)規範資料表式。社會救助服務窗口應使用統一規範的社會救助訴求登記表、社會救助申請審批表、社會救助申請分辦單、社會救助分辦結果反饋單等工作表冊。

第七條  社會救助訴求人向鄉鎮(街道)社會救助服務窗口反映救助訴求的,窗口工作人員應根據訴求內容為其介紹相關救助政策,一次性告知申請相關救助所需的材料,同時填寫《社會救助訴求登記表》。

社會救助訴求人的訴求事項符合社會救助申請條件的,窗口工作人員應指導其填寫相應社會救助申請,按規定收取申請材料。申請材料有缺失的,一次性告知申請人補齊所需材料。

社會救助訴求人的訴求事項不符合社會救助申請條件的,窗口工作人員應向其作出政策解釋說明。

第八條  社會救助服務窗口受理社會救助申請後,應在2個工作日內填寫《社會救助申請分辦單》,將接收的救助申請材料交由鄉鎮(街道)相關社會救助經辦機構。鄉鎮(街道)社會救助經辦機構應及時予以接收,不得推諉。如鄉鎮(街道)社會救助經辦機構對接收申請有分歧的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)裁決。

第九條  鄉鎮人民政府(街道辦事處)及其經辦機構接到社會救助申請後,應當按照所申請社會救助的相關政策,在規定時限內,通過入戶調查、鄰里訪問、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭經濟狀況和遭遇困難情形進行調查核實,並經公示後,提出審核意見,報區縣(自治縣)社會救助管理部門審批。

區縣(自治縣)社會救助管理部門應根據所申請社會救助的相關政策進行審查,在規定時限內作出審批決定,對符合條件的申請予以批準,及時給予救助;對不符合條件的申請不予批準,並書面向申請人說明理由。

相關社會救助制度對審核審批程序有專門規定的,按規定執行。

第十條  涉及2個(含)以上部門共同辦理的救助項目,由最終審批部門牽頭承辦,其他相關部門先按職責規定進行審核,並將審核結果轉最終審批部門,在規定時限內辦結。

對政策上未明確管理部門或需要采取多項救助措施解決對象困難的,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)或區縣(自治縣)社會救助工作聯席會議牽頭研究確定承辦部門,承辦部門按相關規定按時辦結。

第十一條  社會救助申請辦理結束後,鄉鎮(街道)社會救助經辦機構應在審批完成2個工作日內填寫《社會救助辦理結果反饋單》,將辦理結果反饋社會救助服務窗口。

社會救助服務窗口要視情對辦理過程進行跟蹤,掌握辦理進展情況,接受申請人咨詢。

第十二條  社會救助訴求人不通過鄉鎮(街道)社會救助服務窗口,直接向鄉鎮(街道)相關社會救助經辦機構申請救助,仍按相關社會救助現行規定和程序辦理。

第十三條  社會救助訴求人不通過鄉鎮(街道)社會救助服務窗口,直接向區縣(自治縣)民政等救助管理部門求助的事項,屬于本部門職責的應當及時辦理;不屬于本部門職責的,應及時轉交有關職責部門或者鄉鎮(街道)社會救助經辦機構辦理。

第十四條  對于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重後果的救助事項,鄉鎮人民政府(街道辦事處)、區縣(自治縣)民政等社會救助管理部門應先行救助;緊急情況解除之後,按規定補齊審核審批手續。

第十五條  社會救助職能部門應按照職責分工做好相應的社會救助工作。

(一)民政部門。負責最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、臨時救助等社會救助工作。

(二)教育部門。負責教育救助工作。

(三)國土房管部門。負責城鎮家庭住房救助工作。

(四)城鄉建設部門。負責農村家庭住房救助工作。

(五)人力社保部門。負責就業救助工作。

(六)衛生計生部門。負責疾病應急救助工作。

第十六條  鄉鎮(街道)社會救助服務窗口工作應安排業務能力強、工作經驗豐富的人員負責,並加強教育培訓;社會救助服務窗口應配齊必要的辦公設施,安排必要的工作經費。

第十七條  區縣(自治縣)社會救助管理部門要定期開展專項檢查,解決機制運轉中的實際問題,及時總結推廣好的經驗做法;對責任不落實、工作推進不力、群眾投訴較多的單位或窗口,進行通報並責令整改,不斷改進服務方式,提升群眾滿意度。

第十八條  各區縣(自治縣)民政、教育、住房、建設、就業、衛生計生等部門應結合實際,制定本區縣(自治縣)社會救助一門受理、協同辦理的具體操作辦法。

 

附件︰1. 社會救助訴求登記表

      2. 社會救助訴求受理登記表

      3. 社會救助申請分辦單

      4. 社會救助辦理結果反饋單

 

附件1

 

社會救助訴求登記表

 

 

身份證號碼

 

聯系方式

 

戶籍所在地

 

現居住地

 

主要訴求

(在□中劃√)

1.最低生活保障□  2.特困人員供養□  3.受災人員救助□

 4.醫療救助     5.教育救助     6.住房救助     

7.就業救助     8.臨時救助      9.其他       

家庭基本情況和遭遇困難情形

 

 

                             訴求人︰

                                     ××××××


附件2

 

×××鄉鎮(街道)社會救助訴求受理登記表

 

編號

姓名

身份證號

戶籍所在地

現居住地

主要訴求

聯系方式

受理人

受理時間

辦理結果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3

 

社會救助申請分辦單(存根)

×××(鎮街社會救助職能部門)︰

社會救助服務窗口于××××××日收到×××關于××××××的救助訴求,按《重慶市社會救助一門受理 協同辦理工作規程》,現將救助申請及相關資料交你部門辦理,並請在辦理完畢2個工作日內將辦理結果反饋我窗口。

 

分辦人︰

接收人︰

××××××

…………………………………………………………………

 

社會救助申請分辦單

×××(鎮街社會救助職能部門)︰

社會救助服務窗口于××××××日收到×××關于××××××的救助訴求,按《重慶市社會救助一門受理 協同辦理工作規程》,現將救助申請及相關資料交你部門辦理;並請在辦理完畢2個工作日內將辦理結果反饋我窗口。

 

分辦人︰

接收人︰

××××××

附件4

 

社會救助辦理結果反饋單(存根)

社會救助服務窗口︰

你窗口于××××××日分辦的×××關于××××××的社會救助訴求,已于××××××日按相關社會救助政策規定辦結,現將辦理結果反饋你窗口︰

已通過申請審批︰                    (填寫審批內容)。

未通過申請審批︰                  (填寫未通過原因)。

 

反饋人︰

接收人︰

××××××

…………………………………………………………………

社會救助辦理結果反饋單

社會救助服務窗口︰

你窗口于××××××日分辦的×××關于××××××的社會救助訴求,已于××××××日按相關社會救助政策規定辦結,現將辦理結果反饋你窗口︰

已通過申請審批︰                    (填寫審批內容)。

未通過申請審批︰                  (填寫未通過原因)。

 

反饋人︰

接收人︰

××××××

 

 

 

 

 

重慶市民政局辦公室                      201571


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