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索 引 號: 009276660/2017-00273 信息分類名稱: 建設規劃/政策解讀/全社會
發布機構: 市規劃局 生成日期: 2017-07-06 發布日期: 2017-07-06
名  稱: 重慶主城區“兩江四岸”消落區綜合治理規劃解讀
文  號: -- 主 題 詞: 建設規劃
重慶主城區“兩江四岸”消落區綜合治理規劃解讀

  長江、嘉陵江濱江地帶是主城區大山大水格局的核心區域,也是城市重要的生態走廊和展示城市風貌特色的窗口。受地形地貌和三峽水庫蓄水帶來的水位周期性變化等因素的綜合影響,形成了約20米高差的消落區。長期以來,由于對消落區缺乏系統的規劃與治理,導致濱水區景觀缺乏特色,環境品質普遍不高。為建設美麗山水城市,提升濱水地帶景觀品質,貫徹落實國務院三峽建委會議有關要求,我市于2016年4月啟動了主城區“兩江四岸”消落區綜合治理的前期工作,按照市政府總體部署,市規劃局開展了消落區治理規劃統籌工作,根據 “統一規劃、明確標準”的總體要求,在渝中區、南岸區、江北區三個區的消落區綜合治理設計方案的基礎上,組織編制了《重慶主城區“兩江四岸”消落區綜合治理規劃統籌方案》(以下簡稱《方案》)。2017年5月,市政府正式批準《方案》。
  為更高的方便社會公眾廣泛知曉該規劃,現對《方案》作如下解讀︰
  一、規劃範圍
  本次綜合治理規劃範圍涉及渝中、南岸、江北三區的長江、嘉陵江兩側岸線共58.6公里,重點是對濱江路外側堤岸至海拔160米水位消落區進行綜合治理規劃設計,面積約7.5平方公里。
  二、規劃目標與重點
  規劃以“美麗兩江、生態水岸”為總體目標,將兩江四岸核心區域建設成為主城區“美麗山水”風貌特色的重要景觀展示帶、弘揚生態人文、融入城市公共活動的活力水岸線。規劃重點為“庫岸防護、污垃治理、生態修復、市民活動”,提出“安全防護、穩定庫岸;污垃治理、美化岸線;生態修復、綠色發展;以人為本,公共優先”四方面規劃導向。
  三、統籌規劃指引
  規劃結合正在推進的城市淨化工程、亮化工程、內暢工程、文化工程等,提出了九項統籌規劃指引︰
  一是優化岸線功能。整合濱江岸線的功能業態,以休閑游憩、提升活力為目標進行優化。逐步搬遷置換岸線現有的倉儲物流、批發市場、貨運碼頭等功能,改造為休閑游覽空間或具有觀光功能的客運碼頭。
  二是合理組織濱水區車行、人行交通。加強濱江路外側空間與濱江路內側人流集聚的開敞空間、商業中心、旅游景點、主要居住區和重要的交通節點之間的交通聯系,提升濱江空間的可達性。綜合協調好公共停車空間、軌道和公交站點與游客通道的關系。
  三是完善濱水休閑步道系統。根據現狀基礎,以及沖刷岸與淤積岸不同的地形和水文條件,多方式構建完整、連續、多層級的濱水步道系統。充分發揮步道的休閑、觀景、健身功能,為市民營造欣賞體驗濱水風光的良好步行環境。
  四是因地制宜,對岸線實施分類整治。根據岸線的現狀與基本條件,結合安全防護、穩定庫岸工程,按照生態緩坡、分級護岸、硬質階梯、直立擋牆和高架橋5種不同岸線類型,有針對性地提出增加植物界面和融入文化元素等景觀環境整治方案。
  五是打造親水活動空間。根據消落區現狀及資源環境條件,重點結合濱江公園、廣場、濕地公園、親水碼頭等打造多樣化的親水活動空間。
  六是強化污水及垃圾治理,完善以環衛設施為重點的公共服務設施規劃。結合人流活動主要節點,統籌規劃公廁、垃圾收集等公共服務配套設施。
  七是綠化美化江岸,建設生態水岸。在珊瑚公園、塔子山公園等處構建濱江綠地與消落區之間的“生態橋” ,聯通山與水,陸地生態系統與河流生態系統。營造類型多樣的生境,為不同生物築巢繁殖、覓食、棲息提供空間。按照“適地適樹”的原則,篩選適宜主城段消落區栽植的特有鄉土植物種類,分水位區段進行優選配置,在有條件的區域構建多層次的有機植物群落,修復持水固土、淨化水質及濱水生物多樣性等生態功能,在沖刷岸等不利于植物栽植的區域建議采用多樣化方式(如硬質化階梯等)進行美化處理。將生態恢復與植物景觀塑造相結合,豐富景觀層次,營造層林疊翠之美。
  八是規劃富有地域特色的濱水景觀眺望系統。根據落差較大的地形特征,結合規劃的濱江廣場、濱江路人行道、城市陽台等,打造山、水、城、橋相融合、富有山城特色的景觀眺望空間。
  九是提升夜景照明。結合都市功能核心區景觀照明提升工程,重點突出兩江交匯區域主題燈光設計,優化一般區域濱水活動區及步道夜間照明。
  《方案》還對朝天門、江北嘴、彈子石廣場、啞巴洞、珊瑚壩、三洞橋、洪崖洞、彈子石碼頭、長安碼頭、忠恕沱碼頭等10處主要景觀節點,編制了規劃導則,提出了詳細規劃指引。
  四、近期行動計劃
  目前,規劃統籌方案已獲市政府批準,下一步渝中區、江北區、南岸區將按照規劃統籌方案的相關要求,抓緊開展消落區治理的前期準備和協調工作,分別組織實施。
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