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索 引 號: 009276580/2017-00377 信息分類名稱: 工商/行政監管/全社會
發布機構: 市工商局 生成日期: 2017-10-11 發布日期: 2017-10-12
名  稱: 市工商局全面貫徹落實《無證無照經營查處辦法》
文  號: -- 主 題 詞: 工商、市場秩序
市工商局全面貫徹落實《無證無照經營查處辦法》

    《無證無照經營查處辦法》已于2017101日起施行。為進一步擴大影響、全面落實,市工商局在統籌協調、強化宣傳、抓好培訓的基礎上,做到三個到位,切實履行查處無證無照經營工作職責。
    一是實現多方解讀到位。利用市工商局微信公眾號、公眾信息網、內部刊物等載體,采取邀請工商總局領導專題講座、召開片區會議、在與其他部門參會時宣講等方式,從“注重綜合治理、明確豁免範圍、劃清監管職責、體現放管結合”等特點入手,多層次、全方位解讀《無證無照經營查處辦法》,既指導監管干部,又服務市場主體,還向職能部門進行宣傳。同時,印制3萬份宣傳資料,發放到區縣工商局,購買500本學習讀本,發放到相關處室和其他職能部門,努力拓展新《辦法》知曉範圍,增強新《辦法》實施力度。
    二是切實厘清職責到位。實行無照經營和無證經營分別由工商部門和許可部門查處的制度,是新《辦法》的重大突破和精髓所在。市工商局根據《辦法》規定,將職責具體劃分為︰工商部門查處無照從事一般經營活動的行為;許可部門查處無證從事許可經營活動的行為,“證”涵蓋前置許可和後置許可,“無證”包含無證無照行為,進而從根本上明確職能部門執法權限。此外,認真梳理目前工商部門仍具有查處“無證經營”行為的法律法規依據,力爭各職能部門監管責任清晰,彰顯“誰許可、誰監管,誰主管、誰監管”的理念,杜絕日常監管工作中推諉扯皮現象。
    三是推動協同監管到位。按照《辦法》明確 “無證無照經營查處工作由縣級以上地方人民政府負責組織、協調”的要求,工商部門和許可部門要在同級政府的領導下,積極參與、配合協作、綜合治理,不斷構建查處無證無照經營工作新機制。充分發揮現有網審平台、全程電子化平台等優勢,推動各部門信息互聯共享,確保線索及時抄送,力促聯合懲戒和執法聯動,真正做到查處無證無照工作齊抓共管、不留空白、取得實效。

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