重慶市市政委信息公開
重慶市政府網 - 信息公開 - 重慶市市政委
索 引 號: 009276679/2017-00536 信息分類名稱: 收費/政策解讀/全社會
發布機構: 市市政委 生成日期: 2017-11-27 發布日期: 2017-11-28
名  稱: 主城區路橋通行費征收改革政策解讀
文  號: -- 主 題 詞: 收費、市政
主城區路橋通行費征收改革政策解讀

  為什麼要對主城區路橋通行費征收進行改革?
  重慶是我國著名的“山城”“江城”,四山相隔、兩江環抱,地理條件十分獨特,城市路、橋、隧等交通基礎設施建設任務重、難度大、成本高。重慶直轄以來特別是直轄之初,面對主城區路、橋、隧等交通基礎設施嚴重落後、政府財力十分有限的局面,市委、市政府依據《中華人民共和國公路法》《國務院收費公路管理條例》《國務院城市道路管理條例》等有關法律法規,在城市基礎設施建設中積極引入社會資本,采取貸款建設、收費還貸,企業建設、政府租用等市場化運作方式,以時間換空間,極大地加快了主城區路、橋、隧等交通基礎設施建設步伐,有力支撐了經濟社會快速健康發展。到2002年,主城區內環以內路網格局基本形成,其中設有收費站56個,實行一橋一站式停車收費。但隨著機動車保有量的快速增加,這樣的收費方式嚴重降低了車輛通行效率。為此,市政府于2002年7月1日頒布實施了《重慶市主城區路橋通行費征收管理辦法》,實行年費制,有效解決了通行車輛在收費站前排隊繳費的擁堵狀況,有力推動了城市的有序運轉和快速發展。此後,隨著城市的快速發展,納入主城區路橋通行年費範圍的路、橋、隧逐年增加,目前年費覆蓋範圍已超過1000公里。
  近年來,廣大市民對路橋收費較為關注。為了解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,切實減輕車主出行成本,市委、市政府高度重視群眾關切,今年7月,市委、市政府啟動了主城區路橋通行費征收改革研究,並將此項工作作為重點民生實事加快推進。
  這次改革的原則是什麼?
  一是最大限度讓利于民。深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,努力解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾為目標,充分考慮廣大市民的合理訴求,不斷滿足市民日益增長的出行需求,努力讓改革發展成果更多惠及人民群眾。二是統籌考慮經濟社會發展。讓發展成果人民共享,加快以交通為重點的基礎設施建設步伐,持續推進主城交通一體化發展,著力解決城市擁堵等突出的“城市病”問題,進一步優化發展環境。三是最大限度合理公平。正確處理發展與民生、效率與公平、政府與市場、當前與長遠的關系,著眼于最廣大人民群眾利益,積極回應社會關切,政府投入既盡力而為又量力而行,切實做到公開透明,公平合理。
  這次改革的主要內容是什麼?
  2018年1月1日零時起,取消主城區路橋通行費。由于主城區路橋通行年費覆蓋了繞城高速公路及以內渝鄰、渝涪、渝湘、渝黔、成渝、渝遂射線高速公路(以下簡稱6條射線高速公路),取消路橋通行費後,繞城高速公路及6條射線高速公路,由各經營業主依據《收費公路管理條例》(國務院令第417號)等規定,按現行高速公路收費標準及方式收取通行費。通行繞城高速公路的車輛按實際通行里程現場收取高速公路通行費,通過繞城以內6條射線高速公路主線收費站的車輛,按次收取該段高速公路通行費。為進一步讓利于民,減少城市擁堵,沒有經過6條射線高速公路主線收費站的車輛,則不收取通行費。
  在研究制定主城區路橋通行費改革實施方案過程中,我們注意到,對于頻繁通行繞城高速公路及以內6條射線高速公路主線收費站的車輛,按次繳費可能導致通行費上升。對這部分車輛,車主可以選擇按年繳納“高速公路套餐通行費”,“高速公路套餐通行費”有效期內通行繞城高速公路及以內6條射線高速公路,不再按次繳納通行費。“高速公路套餐通行費”標準按照原主城區路橋通行年費標準執行,保證了該部分車輛通行費用不會增加。
  提前繳納了2018年及以後年度路橋年費的車輛是否可以退費?
  當然可以退費,而且相關部門已做好退費的各項準備工作。機動車退費,分為主城區內車輛和主城區外車輛。
  對主城區內車輛,提前繳納了2018年度及以後年度路橋通行年費的,全額退還2018年度及以後年度全年路橋年費。目前,主城區機動車是在注冊登記月份或之前繳納當年年費,如果是新車注冊登記,第一次繳納路橋年費時是繳納當年剩余天數的費用,第二年在注冊登記月份或之前繳納當年1月1日至12月31日全年的路橋年費。例如︰一輛新購置的小轎車于2016年11月18日到主城區車管所登記注冊時,只繳納2016年11月18日至2016年12月31日共計44天路橋費。2017年1月—11月可以先使用,在注冊登記月11月或之前需繳納2017年全年路橋年費2300元 。根據統計數據,提前繳納了2018年年費可以退費的主城區機動車不足3000台,僅佔主城區機動車總量約0.3%,所以絕大部分主城區機動車不屬于退費對象。
  對主城區外車輛,凡在2017年1月2日及以後繳納了主城區路橋年費的,均可從2018年1月1日起按日退還2018年未使用的年費。例如︰一輛川籍小轎車于2017年6月1日自願選擇繳納了主城區路橋通行年費2300元,其費用有效期為2017年6月1日至2018年5月31日。取消路橋通行費征收後,應退還2018年1月1日至5月31日共計151天的路橋年費。
  如何辦理路橋年費退費業務?
路橋年費退費業務在重慶市路橋收費管理處服務大廳(重慶市江北區五里店橋北苑一號)辦理,集中辦理期為2018年1月1日至3月31日。為方便廣大車主,集中辦理期間,除春節放假外,其余節假日均可辦理。未能及時辦理的車主可在集中辦理期後繼續辦理退費,辦理截止時間為2018年6月30日。
  辦理退費業務時,需提供以下資料︰
  機動車所有人身份證復印件1份(單位車輛需提交單位書面申請並加蓋單位印章)。
  機動車所有人行駛證復印件1份。
  車主委托他人辦理的,受委托人應同時提供本人身份證復印件1份。
  繳納路橋通行年費的“非稅收入一般繳款書”收據原件。為方便廣大群眾,凡收據原件遺失的車主,可在重慶市路橋收費管理處服務大廳提取銀行到賬證明;網上繳費未打印收據的車主可到服務大廳櫃台打印。
  另外,需要說明的是,路橋通行費退費款項退至機動車所有人的銀行賬戶。現場辦理完結路橋通行費退費審核後,路橋收費處工作人員立即將退費信息傳到辦理銀行,銀行在規定時間內(原則上10個工作日)將退費款項退至機動車所有人的銀行賬戶。
  辦理路橋年費退費業務,如有其他疑問,可通過966598熱線、“重慶城市管理”微信公眾號、市城管委門戶網站咨詢。
  欠繳2017年及以往年度路橋年費的車輛是否補繳欠款?
根據《重慶市主城區路橋通行費征收管理辦法》(渝府令第265號)和《重慶市物價局 重慶市財政局關于主城區路橋通行年費及次費標準的通知》(渝價〔2009〕468號)規定,2018年1月1日前,在主城區內注冊登記、遷入主城的機動車或機動車所有人住所地在主城區的機動車,應當按規定繳納2017年及以前年度的路橋通行年費。即︰目前主城區尚未繳納2017年度路橋年費的車輛,仍須按正常程序繳納;欠繳2017年及以前年度路橋通行費的車輛應當按規定補繳欠費。
  從《重慶市人民政府關于主城區路橋通行費征收改革的通告》發布之日至2018年3月31日,年費補繳在主城區各車管所、重慶市路橋收費管理處及市城管委門戶網站路橋費網上繳費系統(www.cqsz.gov.cn)辦理。2018年4月1日至6月30日,年費補繳在重慶市路橋收費管理處及市城管委門戶網站路橋費網上繳費系統辦理。
  重慶交通信息卡是否繼續使用?
  根據《重慶市道路交通安全條例》《重慶市人民政府關于領取和使用重慶市交通信息卡的通告》以及《重慶市人民政府關于印發重慶市高速公路聯網電子不停車收費通行管理辦法(試行)的通知》的有關規定,取消主城區路橋通行費後,重慶交通信息卡將繼續作為機動車申請檢驗合格標志、交通違法行為處理以及高速公路通行記錄憑證使用。
  路橋收費改革後,繞城及以內6條射線高速公路如何收費?
  繞城高速公路和6條射線高速公路都是高速公路,目前納入了主城區路橋年費,繳納了主城路橋年費的用戶,可免費通行繞城高速公路及以內的6條射線高速公路。但沒有繳納年費的用戶,要按次繳納高速公路通行費。路橋收費改革後,繞城高速公路及以內的6條射線高速公路,將從2018年1月1日零時起對通過車輛按次現場收取通行費。
  繞城高速與我市其他高速公路構成完整的封閉路網,收費站設施齊全,按車輛實際通行里程收取相應通行費。繞城以內的6條射線高速公路射線段,除鄰近繞城高速處分別設有主線收費站外,其余原有互通匝道收費站在2010年路橋收費改革“內環外移”時均已拆除。為避免繞城以內射線高速公路設站擁堵,經市委、市政府研究決定,不再恢復上述互通匝道收費站。按照《重慶市主城區路橋通行費征收改革實施方案》,6條射線高速公路采用開放式路段收費模式,即僅對通過主線收費站的車輛按繞城高速與內環快速路間的射線全程收取通行費,對行駛了射線段高速公路但未通過主線收費站的車輛均不收取車輛通行費。
  渝武高速北環立交至合川段,因主線收費站在2010年路橋收費改革時設置在繞城高速公路以外,本次路橋收費改革後,無法收取往返通行于北環至繞城高速公路間車輛的通行費,按照《重慶市主城區路橋通行費征收改革實施方案》,該射線高速仍維持現行的政府租賃模式,即車輛通行時不收取渝武高速渝武立交至北環立交的車輛通行費,經營業主的收費缺口由政府承擔。
  上述高速公路收費標準保持不變,仍按市物價局、市交委原收費批復文件標準執行。客車按車型收費,以一類車為例,繞城及渝鄰高速公路收費標準為0.60元/車·公里;渝涪、渝湘、渝黔、成渝、渝遂射線段高速公路收費標準為0.50元/車·公里,其中成渝路中梁山隧道和渝涪路鐵山坪隧道分別按5元/車·座次另行計收橋隧結構物通行費。貨車實行計重收費,繞城高速及以內6條射線高速貨車均按0.08元/噸·公里收取通行費,其中成渝路中梁山隧道和渝涪路鐵山坪隧道分別按0.8元/噸·座次另行計收橋隧結構物通行費。
  對于頻繁通行繞城高速公路及以內6條射線高速公路的用戶,是否會增加通行費負擔?
  不會增加通行費負擔。市政府專題研究主城區路橋通行費征收改革方案時已注意到,若對頻繁通行繞城高速公路及以內6條射線高速公路車輛通行里程按次收費,會增加這部分車主負擔,為解決這一問題,改革方案設置了“高速公路套餐通行費”,車主可根據自身通行情況自主選擇高速公路套餐通行費或按次繳納車輛通行費。由于套餐通行費的收費標準與原年費標準一致,即頻繁通行繞城高速及以內6條射線高速公路的用戶,只要繳納了“高速公路套餐通行費”,通行時不需要繳納上述路段高速公路通行次費,也就是說,無論行駛多少次,走了多少里程,車主所支付的車輛通行費均不會超過目前所繳納的路橋年費標準。
  請介紹一下“高速公路套餐通行費”有關情況?
  “高速公路套餐通行費”是指重慶繞城高速公路及以內6條射線高速公路的繞城互通至內環互通段,整體打包推出的套餐。車主成為通渝記賬卡用戶後,從2017年12月1日起,可繳納“高速公路套餐通行費”(生效日期為2018年1月1日零時)。凡是繳納了高速公路套餐通行費的用戶,在有效期內(一般為1年)通行高速公路,不再繳納高速公路套餐通行費所涵蓋高速公路路段的次費。
  套餐標準與目前重慶市主城區路橋通行年費標準相同。用戶繳納高速公路套餐通行費類別以車輛行駛證核定為準。客車按核定載客人數、貨車按核定載重質量、不能載貨的專項作業車按整備質量,分別對應表中的適用車型。牽引車按D類繳納。
套餐類別 適用車型 收費標準(元/車/年)
A 2噸(含)以下貨車
19座(含)以下客車
2300
B 2-5噸(含)貨車
20-49座(含)客車
2990
C 5-8噸(含)貨車
50座(含)以上客車
3450
D 8噸以上貨車
牽引車
3910
   市民辦理“高速公路套餐通行費”如有疑問,可撥打“12122”、關注“重慶高速ETC”微信公眾號或登錄重慶高速公路公眾服務網(www.gs12122.com)查詢。
  “次費”或“高速公路套餐通行費”如何選擇更劃算?
  “次費”和“高速公路套餐通行費”由車主自主選擇。
  通行繞城高速及以內6條射線高速公路頻率不高的車主,建議選擇“次費”。
  頻繁通行繞城高速及以內6條射線高速公路,預計年累計通行“次費”高于原年費標準的,建議繳納“高速公路套餐通行費”。
  已辦理“重慶高速ETC”或“重慶高速貨車非現金支付卡”業務的用戶登錄微信公眾號“重慶高速ETC”,通過“套餐對比測算”功能,可以選擇一段時期內的歷史通行記錄,按是否繳納套餐分別計算通行費總額。
打 印】 【關閉窗口

Copyright © 2015 www.cq.gov.cn All Rights Reserved. 重慶市人民政府版權所有 重慶市人民政府辦公廳主辦
ICP備案︰渝ICP備05003300號 國際聯網備案︰渝公網安備 50010302000814號