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索 引 號: 009276804/2017-00070 信息分類名稱: 教育/政策解讀/全社會
發布機構: 市教委 生成日期: 2017-12-29 發布日期: 2017-12-29
名  稱: 重慶市教育委員會《關于進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策實施方案》政策解讀
文  號: -- 主 題 詞: 教育、困難家庭
重慶市教育委員會《關于進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策實施方案》政策解讀

    近期,市政府出台了《重慶市人民政府辦公廳印發關于進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策實施方案的通知》(渝府辦發﹝2017﹞183號),現將有關內容解讀如下︰
    一、政策背景
    (一)國家要求
    一是習近平總書記重要講話有指示。2016年9月,習近平總書記在北京八一學校同教師學生代表座談時指出:“要推進教育精準脫貧,重點幫助貧困人口子女接受教育,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望”。2017年2月,中共中央政治局進行第三十九次集體學習,習近平總書記指出︰“要加大政策落實力度,落實教育扶貧,突出解決學生上學難等問題”。2017年10月,習近平總書記在“十九大”報告中提出︰“健全學生資助制度,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。”
    二是黨中央國務院文件有規定。《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》︰“著力加強教育脫貧。加快實施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞……建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度。”
    三是教育部文件有要求。教育部等六部門《關于印發<教育脫貧攻堅“十三五”規劃>的通知》(教發﹝2016﹞18號)要求︰“進一步完善高校國家獎助學金、國家助學貸款、新生入學資助、研究生‘三助’崗位津貼、勤工助學、校內獎助學金、困難補助、學費減免貧困大學生資助政策體系,確保覆蓋全部建檔立卡等貧困大學生。”
    (二)市委、市政府要求
    一是《中共重慶市委重慶市人民政府關于深化脫貧攻堅的意見》(渝委發﹝2017﹞27號)要求︰“深入實施教育扶貧……重點完善普通高中、中等職業教育和高等教育階段資助政策……”
二是市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發<調整我市國家扶貧開發工作重點區縣脫貧摘帽計劃的方案><深度貧困鄉(鎮)定點包干脫貧攻堅行動方案><全市脫貧攻堅問題整改工作方案>》(渝委辦﹝2017﹞91號)要求針對“貧困家庭高中生、大學生經濟負擔較重”問題進行整改。
    (三)其他省市做法
在國家統一政策基礎上,部分省份也對建檔立卡貧困家庭大學生資助政策做了加法。貴州省對貴州籍建檔立卡貧困家庭大學生每生每年給予本科4830元、專科4500元補助;雲南對部分雲南籍建卡貧困家庭大學生每生每年給予5000元學費補助;四川對四川籍建檔立卡貧困家庭大學生每生每年給予4000元補助。一些省份沒有出台新政策,只執行國家統一政策。各省加法政策主要針對本省戶籍建檔立卡貧困家庭大學生。
    (四)政策進一步完善前我市做法
本次政策完善前,在執行國家統一資助政策基礎上,針對重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生,市級層面有4項加法政策︰一是實施重慶市生源地補充助學貸款,提高貸款限額標準,由8000元提高到16000元,做到應貸盡貸,今年貸款人數已達13萬余人,金額超過10億元,由市級財政全額貼息。同時建立還款救助機制,對特別困難的畢業學生,由政府代償。二是由泛海集團資助,對一年級本科建檔立卡貧困家庭新生一次性補助5000元。三是市扶貧辦對一年級專科建檔立卡貧困家庭新生一次性補助5000元。四是市扶貧辦對就讀全科教師、全科醫生大學生每年每生給予3000元資助。其中二、三兩項資助達2萬余人,實現了建卡貧困家庭新生全覆蓋。上述資助項目均精準到人,由學生和家長簽字確認。在此基礎上,部分區縣還出台了本地資助政策。
    我市針對家庭經濟困難大學生已經建立起了“獎、貸、助、勤、補、減免”資助體系,建立了新生入學“綠色通道”,全面保障了家庭經濟困難大學生就讀,確保了家庭經濟困難大學生不因經濟困難而失學。
    盡管大學生資助做了大量工作,但仍然存在建檔立卡貧困家庭大學生教育支出負擔較重問題,因此,特提出完善資助政策方案,切實減輕建檔立卡貧困家庭大學生教育支出負擔,確保每一名建檔立卡貧困家庭大學生“能上學”“上好學”。

    二、政策要點

    (一)學費資助
    對所有在市內外普通高校就讀的全日制學歷 教育重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專科大學生補助學費,學費標準在8000元以內的全額補助,超過8000元的定額補助8000元。進一步發 揮國家助學貸款和重慶市生源地補充助學貸款作用,鼓勵貧困家庭大學生通過助學貸款彌補在校學習期間不足學費,實行應貸盡貸,就讀期問財政全額貼息。已享受國家學費資助政策的應征入伍學生、免費師範生、定向培養的國防生等不重復享受。
    (二)生活費資助
    建檔立卡貧困家庭全日制本專科大學生生活費資助標準每生每年不低于3000元,通過申請高校國家助學金渠道解決。
    三、社會公眾關注的熱點問題
    (一)資助對象
    享受學費資助的重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生,是指納入重慶市貧困農戶公開查詢系統管理,經戶籍所在區縣扶貧、教育、財政部門共同確認,在市內外普通高校或高等職業院校就讀、教育層次為全日制本專科學歷教育的學生。成教、自考、函授、技師學院、專修學院的學生和研究生不享受資助。在校期間已免除學費的免費師範生、定向生、委培生、國防生和應征入伍服兵役學生等不重復享受資助。
    享受生活費補助的在渝高校建檔立卡貧困家庭大學生,既包括重慶市戶籍建檔立卡貧困家庭大學生,也包括非重慶市戶籍建檔立卡貧困家庭大學生。
    入學時為建檔立卡貧困家庭大學生,若在校就讀期間所在家庭實現脫貧的,其在校就讀期間繼續享受學費資助和生活費補助,直至畢業為止。重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生學費資助年限,為國家對本科、專科(高職)規定的相應層次專業學業年限,受助學生休學、退學、開除不享受學費資助,留級累計享受的年限不得超過相應層次專業學業年限。
    (二)申請方式
    重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生學費資助申請、審核工作實行屬地管理。符合資助條件的學生每年9月30日前,由本人(或家長、委托監護人)向戶籍所在區縣學生資助管理中心提出申請,提交相關證明材料。資助申請可以現場提交,也可郵寄提交。全市統一重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理系統建成後,資助申請全部通過網上提交。
    建檔立卡貧困家庭大學生生活費資助申請,按高校國家助學金相關管理要求申請。
    (三)申請資料
    1.重慶籍建檔立卡貧困家庭本專科新生首次申請學費資助提供如下材料︰
    (1)高校錄取通知書;
    (2)學費標準證明;
    (3)身份證、戶口簿;
    (4)《重慶籍建檔立卡貧困家庭學生學費資助申請表》。
    2.二年級及以上重慶籍建檔立卡貧困家庭本專科大學生首次申請學費資助提供材料︰
    (1)身份證、戶口簿;
    (2)在校就讀及學費標準證明原件;
    (3)《重慶籍建檔立卡貧困家庭學生學費資助申請表》。
    3.重慶籍建檔立卡貧困家庭本專科學生再次申請學費資助只提供在校就讀及學費標準證明原件。
    (四)資金發放
    每年11月底以前,重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生學費資助資金由代理發放銀行統一發放至受助學生銀行卡。對因特殊原因無法開辦銀行卡的受助學生,市學生資助管理中心按屬地原則將資助資金撥付到區縣學生資助管理中心,由區縣學生資助管理中心將資助資金及時發放給受助學生本人或家長。
    建檔立卡貧困家庭大學生生活費資助資金由學生所在高校按高校國家助學金相關管理要求發放。
    (五)政策時限
    從2017年秋季學期開始實施,到2020年秋季學期入學的重慶籍建檔立卡貧困家庭大學新生畢業時為止。學生入學時為重慶籍建檔立卡貧困家庭學生,若在校就讀期間所在家庭實現脫貧的,其在校就讀期間繼續享受資助,直至畢業為止。
    2017年是落實重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生學費資助政策第一年,符合資助條件的學生于2018年1月31日前向戶籍所在區縣學生資助管理中心提出資助申請。在渝各高校在學生放假前完成學生在校就讀和學費收費標準確認工作,區縣要采取措施通知市外高校學生辦理在校就讀及學費標準證明,由學生帶回戶籍所在區縣辦理資助申請。
    四、咨詢途徑
    可咨詢市和各區縣學生資助管理中心、重慶市屬高校學生資助管理中心,市和區縣扶貧辦。
    市學生資助管理中心︰63611058、63876691
    市扶貧辦︰67732410
    區縣學生資助部門和扶貧部門、市屬高校學生資助管理中心電話號碼附後。

區縣學生資助部門和扶貧部門聯系電話
 
序號 區縣名稱 學生資助部門電話號碼 扶貧部門電話號碼
1 渝中區 63835253  
2 江北區 67560327  
3 沙坪壩區 86055573  
4 九龍坡區 68850652     68855422  
5 大渡口區 86192029     86192047  
6 南岸區 62825933  
7 北碚區 68205575 68289705
8 巴南區 66272410 66216152
9 渝北區 67813649 86016535
10 兩江新區(原北部新區) 63022481    67461402  
11 涪陵區 72875680      72873781 72231187
12 長壽區 40244099 40248796
13 萬盛經開區 64183290 48288367
14 江津區 47525302     47264920 47535677
15 合川區 42842778 42756156
16 永川區 49857828 49829495
17 南川區 85620778 71420255
18 綦江區 85880819 85887709
19 銅梁區 45672280     45685911 45683915
20 潼南區 44576812 44578259
21 大足區 64360065    64360073 43780858
22 榮昌區 46780271 85265039
23 璧山區 41416850 41413759
24 萬州區 58232078 58569603
25 梁平區 53239926    53239939 53239388
26 城口縣 59222341 59221290
27 豐都縣 70633472 70605722
28 墊江縣 74526512   15025677270 74666840
29 忠縣 54211605    54452131 15123383048
30 開州區 52222691    52220396  52254212
31 雲陽縣 55138062    55138095 55128277
32 奉節縣 56551419    56521536 56557880
33 巫山縣 57692195 57890218
34 巫溪縣 51529435 51522090
35 黔江區 79230969 79245935
36 武隆區 77722741 77768298
37 石柱縣 73339370 73378201
38 彭水縣 78491046    78492351 78865292
39 酉陽縣 75667468 75581741
40 秀山縣 76681998 13709484330
市屬高校學生資助管理中心聯系電話
 
序號 市屬高校名稱 電話號碼
1 西南政法大學 17382333721
2 重慶醫科大學 68485198
3 重慶交通大學 62652737
4 重慶郵電大學 62461577
5 重慶師範大學 65910049
6 重慶工商大學 62768118
7 四川美術學院 65921058
8 四川外國語大學 65385213
9 重慶理工大學 62563209
10 重慶三峽學院 58103312
11 重慶文理學院 49891761
12 長江師範學院 72790138
13 重慶科技學院 65029999
14 重慶第二師範學院 62658484
15 重慶警察學院   63964500     63964580
16 重慶電子工程職業學院 65926696
17 重慶工業職業技術學院 61879117
18 重慶工程職業技術學院 13022375787
19 重慶城市管理職業學院 86664129
20 重慶工商職業學院 42860067
21 重慶三峽醫藥高等專科學校 58556868
22 重慶三峽職業學院 58800223
23 重慶工貿職業技術學院 72806297
24 重慶城市職業學院 49578000
25 重慶化工職業學院 81886099   81886013
26 重慶電力高等專科學校 61373235     15084379777
27 重慶醫藥高等專科學校 61969075
28 重慶水利電力職業技術學院 13647647157   18883216260
29 重慶青年職業技術學院 68315866
30 重慶財經職業學院 49835664
31 重慶商務職業學院 13368352252     61691021
32 重慶建築工程職業學院 61968121
33 重慶安全技術職業學院 58567736   13896385008
34 重慶文化藝術職業學院 62333136
35 重慶幼兒師範高等專科學校 87669512
36 重慶旅游職業學院 85086812
37 重慶人文科技學院 42464019
38 四川外國語大學重慶南方翻譯學院 13002396841
39 重慶師範大學涉外商貿學院 42888768
40 重慶工商大學融智學院 88968681
41 重慶工商大學派斯學院 17783268337
42 重慶郵電大學移通學院 42871129
43 重慶大學城市科技學院 49841313
44 重慶航天職業技術學院 17347770936
45 重慶機電職業技術學院 41586118
46 重慶工程學院 62848439
47 重慶海聯職業技術學院 67451344
48 重慶信息技術職業學院 58193277
49 重慶傳媒職業學院 45612099
50 重慶房地產職業學院 61847110   13452195987
51 重慶應用技術職業學院 42467741
52 重慶科創職業學院 49841068   15922516880
53 重慶電訊職業學院 85551282
54 重慶能源職業學院 63430392
55 重慶交通職業學院 63431107  15223159581
56 重慶公共運輸職業學院 13650588901
57 重慶藝術工程職業學院 45660132
58 重慶輕工職業學院 88314819
59 重慶電信職業學院 49633951
60 重慶經貿職業學院 79311888
61 重慶科技職業學院 18581487828
62 重慶資源與環境保護職業學院 43793190     43793191
63 重慶護理職業學院 87389028     87389018
 
 

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