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索 引 號: 009275780/2018-00526 信息分類名稱: 經濟運行/其他公文/全社會
發布機構: 重慶市人民政府 生成日期: 2018-04-09 發布日期: 2018-04-09
名  稱: 重慶市人民政府關于做好第四次全國經濟普查的通知
文  號: 渝府發 ﹝2018﹞ 8號 主 題 詞: 普查

 渝府發﹝20188

  

重慶市人民政府關于

做好第四次全國經濟普查的通知

 

各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位︰

為認真貫徹落實《國務院關于開展第四次全國經濟普查的通知》(國發﹝201753號,以下簡稱《通知》)要求,高質量完成經濟普查任務,現就我市開展第四次全國經濟普查有關事項通知如下︰

一、充分認識開展經濟普查的目的和意義

經濟普查是一項重大的國情國力調查。第四次全國經濟普查將全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益,了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成,摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況,進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動,全面準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。

全市各級各部門要高度重視第四次全國經濟普查工作,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記視察重慶重要講話和參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時的重要講話精神,按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,采取切實有效措施,扎實開展經濟普查各項工作。要通過普查,完善我市覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制,進一步夯實統計基礎,推進國民經濟核算改革,推動加快構建現代統計調查體系,為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計信息支持。

二、準確掌握經濟普查的總體安排

(一)普查對象和範圍。我市第四次全國經濟普查的對象是在全市行政區域內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體範圍包括︰采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建築業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。

(二)普查內容。主要包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

(三)普查時間。普查標準時點為20181231,普查時期資料為2018年年度資料。

三、扎實做好經濟普查各項工作

(一)加強組織領導。成立重慶市人民政府第四次全國經濟普查領導小組(以下簡稱普查領導小組),負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組由市政府分管領導任組長,市政府辦公廳、市統計局、市委宣傳部、市綜治辦、市編辦、市發展改革委、市財政局、市民政局、市地稅局、市工商局、市質監局、市國稅局等部門為成員單位(組成人員名單另發)。普查領導小組下設辦公室在市統計局,負責普查的具體組織實施和協調。

涉及普查經費和機關、事業單位財務支出方面的事項,由市財政局負責和協調;涉及固定資產投資保障和政務信息系統建設方面的事項,由市發展改革委負責和協調;涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、市地稅局、市國稅局負責和協調;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由市編辦負責和協調;涉及社團、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項,由市民政局負責和協調;涉及統一社會信用代碼方面的事項,由市發展改革委負責和協調,其中數據管理和信息共享事項由市質監局負責和協調;涉及城鄉社區網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統的事項,由市綜治辦協調。市政府其他有關部門,要按照各自職能,各負其責、通力協作、密切配合、信息共享。銀行、證券、保險、鐵路等部門和單位及有關方面,要按照普查方案統一要求,負責組織開展本系統的普查工作。

各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真組織好本地區的普查工作,及時協調解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮鄉鎮政府(街道辦事處)和村(居)民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與普查工作。

(二)加強經費保障。按照《通知》要求,本次經濟普查所需經費由各級政府共同負擔。市財政局和各區縣政府要按照滿足工作需要、厲行節約、確保普查順利完成的原則,將普查經費列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。同時,市財政要加大對貧困地區的財力傾斜力度。

(三)充實普查力量。全市各級普查機構應當根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,並及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。要精心組織開展普查指導員和普查員培訓,提高業務素質,穩定經濟普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。

(四)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國經濟普查條例》的規定,按時、如實地填報普查表,準確提供相關行政記錄和數據信息。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。全市各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,必須履行保密義務。

(五)狠抓數據質量。持續深化統計管理體制改革,進一步提高統計數據真實性,建立健全普查數據質量追溯和問責機制,全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度,推動統計、工商、稅務、銀行等部門和單位對企業的信用狀況實行互認。市、區縣政府統計機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據真實可信。對于應當給予黨紀政紀處分或組織處理的,由統計機構及時移送任免機關、紀檢監察機關或組織(人事)部門處理。

(六)加強規範統一。積極建設全市統一的元數據庫,充分利用“多證合一”改革成果,健全部門聯動的統計單位名錄庫持續維護更新機制,完善全市統一的經濟普查數據采集、處理、交換、共享標準和規範。制定全市統一的普查區劃分標準,積極制定全市統計地理信息系統建設標準。

(七)提升信息化水平。廣泛應用部門行政記錄,全面推廣應用電子簽名,采取網上填報與手持電子終端等設備現場采集數據相結合的方式開展普查,探索直接使用智能手機采集數據,建立全市統計電子地理信息系統更新完善機制,提高普查數據采集抗干擾能力和數據采集處理效能,減輕基層普查人員工作負擔。

(八)注重宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳經濟普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實施創造良好的輿論環境。

 

 

 

重慶市人民政府

201844

 

  抄送︰市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市監委,市高法院,市檢察院,重慶警備區。

  重慶市人民政府辦公廳                      201848印發


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