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重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市家庭教育指導大綱的通知

重慶市政府網 www.cq.gov.cn    2017年08月25日 16時21分    來源:市政府辦公廳

渝府辦發﹝2017129

 

 

重慶市人民政府辦公廳關于

印發重慶市家庭教育指導大綱的通知

 

各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位︰

《重慶市家庭教育指導大綱》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

重慶市人民政府辦公廳

2017818

(此件公開發布)


 

 

重慶市家庭教育指導大綱

 

為全面貫徹實施《重慶市家庭教育促進條例》(以下簡稱《條例》),提高重慶市家庭教育總體水平,促進未成年人全面健康成長,增進家庭幸福、社會和諧,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規,以及《全國家庭教育指導大綱》精神,結合本市實際,特制定《重慶市家庭教育指導大綱》(以下簡稱《大綱》)。

一、適用範圍

《大綱》是新婚夫婦、孕婦以及18歲以下兒童的父母或其他監護人(以下統稱家長)進行家庭教育的指南。政府有關職能部門、群眾團體、各級各類學校、家庭教育指導機構、村(居)民委員會等組織開展家庭教育指導適用本《大綱》。

二、目標任務

《大綱》旨在推進家庭教育知識的宣傳和普及,指導和幫助家長樹立正確的育兒觀念,明確家庭教育的主要內容,掌握科學的教育方法,提升自身素質和能力,提高家庭教育質量;落實立德樹人的根本任務,培養兒童優良品質和健康人格,注重家教家風,優化家庭教育的社會環境,促進家長和子女共同成長;完善家庭教育工作的長效機制,提高家庭教育指導水平和實效。

三、指導原則

(一)兒童為本,科學引導。

家庭教育要遵循兒童身心發展規律,把握好成長的關鍵期。尊重和熱愛兒童,根據兒童個性特點和興趣,因材施教,開發潛能。樹立科學的家庭教育觀,掌握科學的家庭教育知識和正確的教育方法,促進兒童快樂成長。

(二)嚴慈相濟,理性施愛。

家長要關注和滿足兒童生活、情感需求,陪伴成長。堅持正面教育,多給予兒童賞識、鼓勵和寬容。嚴愛有度,做到情感與理智相結合。

(三)言傳身教,榜樣示範。

家長要自覺提高修養,言教與身教相結合,為兒童樹立榜樣。幫助兒童養成良好的行為習慣,培養健康的興趣愛好,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

(四)注重家風,立德樹人。

弘揚中華民族優秀傳統文化,傳承良好的家教和家風,加強思想品德教育和法紀教育,營造溫馨、和睦、民主的家庭氛圍,建立民主平等的親子關系,引導兒童養成強健的體魄、良好的品德、健全的人格。

(五)依法治教,全面培養。

家長依法承擔家庭教育義務,履行家庭教育職責。重視家庭教育與學校教育、社會教育的一致性,形成教育合力。對兒童進行身心健康、生活技能、行為習慣、家庭美德、社會公德以及法治等教育,促進兒童全面發展,培養合格公民。

四、家庭教育指導

(一)新婚期及孕期的家庭教育指導。

計劃懷孕的夫婦應認識到父母是兒童的首老師,夫妻和睦是良好家風和家教的基礎。該階段家庭教育的主要任務是傳承優良家風,營造幸福家庭;學習孕育知識,做好孕期保健,做好父母角色準備。

1.指導重點及實施建議。

1)傳承弘揚優良家風,建設文明幸福家庭。

家庭是人生第一所學校,幸福家庭是美滿生活和兒童健康成長的基礎。夫妻要轉變心態,進入夫妻角色,弘揚傳統美德,形成具有時代精神的良好家風。樹立家庭發展目標,共享權利,共擔責任,共創幸福家庭。建構平等、和諧、融洽的夫妻關系與代際關系,營造互尊互愛、平等相待、融洽和睦的家庭環境。

2)做好父母角色準備,迎接新生命。

父母在身心、物質與環境方面做好孕育健康胎兒的準備,樹立優生優育、男女平等的生育觀。夫妻共商生育計劃,科學選擇受孕年齡及時間,鼓勵自然分娩。認識到父母應承擔的責任,樹立教養兒童的自信心,主動從專業機構(平台)學習相關孕育知識。鼓勵二孩生育,做好全面準備。

3)關愛孕產婦,營造良好家庭環境。

孕產婦身體易疲勞、情緒易波動,需要家人關愛。孕產婦要接受其身心變化,注意飲食營養,適度鍛煉身體,學會自我心理調適,爭取自然分娩。家人尤其是丈夫應多承擔家務,確保孕產婦的居住環境和飲食安全,多陪伴與關愛孕產婦,安撫孕產婦情緒。

2.常見問題及解決策略。

1)妊娠無計劃,不重視孕前及孕期檢查。

個別夫婦妊娠無計劃,造成意外懷孕後隨意或被動人工流產,增加了並發癥的可能性且影響生育能力。個別夫婦不重視孕前孕期檢查,無法及時發現家族遺傳病、藥物、酒精、環境毒害物等因素影響,從而造成不良妊娠。新婚夫婦應主動學習兩性生活、避孕、懷孕及意外懷孕處理等知識,科學避孕、計劃懷孕,避免意外懷孕對女性身心、胎兒乃至家庭造成傷害。懷孕前36個月到專業醫療機構接受孕前檢查、風險評估、優生指導等服務;懷孕3個月內到醫療機構建立檔案;定期產檢,及早發現高危妊娠、孕期合並癥和並發癥,及時了解胎兒生長發育情況,保證孕婦、胎兒健康和安全分娩。有遺傳病、先天畸形者等,待治愈或者降低不良妊娠風險後再受孕。

2)家庭關注重心轉移,產婦出現產後抑郁。

個別產婦可能出現產後抑郁傾向,情緒持續低落、悲傷、沮喪、煩躁;可能出現厭食、暴飲暴食、失眠、焦慮等癥狀。家人尤其是丈夫要多陪伴、關愛產婦,關注產婦情緒變化,一旦出現抑郁傾向,及時向專業機構尋求心理疏導和干預,必要時接受藥理治療。多幫助和指導產婦積極調整身心狀態,照料新生兒。

(二)03歲年齡段兒童的家庭教育指導。

03歲為嬰幼兒期,是兒童身心迅速發育時期,也是自我意識和探究意識的萌發期。家庭教育的主要任務是科學喂養,發展基本動作,保護好奇心,培養初步的語言與交往能力,建立良好的親子關系,做好進入幼兒園準備。

1.身心發展特點。

1)身體發展。到36個月時,平均身高男孩為97.26厘米,女孩為96.28厘米;平均體重男孩為14.73公斤,女孩為14.22公斤。大腦快速發育,3歲時腦重達到成人的75%。(2)動作發展。動作發展自上而下、由軀干向四肢,由抬頭、翻身、坐、爬、站,到走、跑、跳等。(3)語言發展。13歲是語言理解的關鍵期,23歲是口頭語言表達的關鍵期。(4)自我意識。912個月嬰兒開始萌發自我意識,1524個月嬰幼兒具有初步的自我意識,意識到自己與他人的不同。(5)人際交往。喜歡用自己的身體探索周圍世界,有與人溝通交往的願望。01歲主要是建立親子依戀關系;1歲以後,表現出與同伴交往的願望。

2.指導重點及實施建議。

1)母乳喂養,重視常見疾病的家庭護理。

母乳喂養有利于嬰兒身心健康發展及安全依戀建立。提倡純母乳喂養不低于6個月,6個月後及時添加輔食。不具備母乳喂養條件的家庭,要科學合理地給嬰兒補充營養和調配膳食。重視常見疾病的家庭護理。按時預防接種,定期到專業醫療機構進行兒童保健,監測嬰幼兒生長發育狀況,及時干預。嬰幼兒常見病有上呼吸道感染、小兒肺炎、營養性和缺鐵性貧血、腹瀉、佝僂病等。家長要掌握常見病的知識和家庭護理方法,以預防為主、治病為輔,加強病後護理,安撫兒童情緒。

2)父母陪伴,發展安全依戀。

03歲是兒童發展安全依戀的關鍵期。父母與子女建立依戀關系既是嬰幼兒發展信任感必不可少的條件,也會影響到其成年後融洽人際關系和為人父母責任感的建立。父母的陪伴、愛護、情緒回應是影響安全依戀建立的重要因素。06個月嬰兒需要有穩定的撫養者或看護人。父母及看護者要掌握溝通技巧,注意自我情緒管理,關注孩子情緒變化,給予其鼓勵和支持,經常對嬰幼兒微笑及肢體愛撫,為嬰幼兒良好的同伴交往奠定基礎,促進其社會性發展。

3)注重感知訓練,促進兒童動作協調發展。

家長要為嬰幼兒創設安全、衛生、有趣的活動環境,激發其活動興趣,萌發孩子初步的自我保護意識。充分調動嬰幼兒的眼、耳、鼻、舌等感官,通過看、听、摸、嘗、聞等方式,獲得初步的感知經驗;發展爬行、翻滾、走、跑、跳、攀等動作,進行抓取物品、串珠等精細動作練習,增進動作的協調性和靈活性。

4)重視口語發展,培養早期閱讀興趣。

嬰幼兒期是語言發展的關鍵期。家長要創設豐富的語言環境,使兒童能夠多玩、多听、多看、多操作,並注意傾听與積極回應,以身示範,做到發音清晰、詞匯豐富、語句完整、用語文明。擴大嬰幼兒活動範圍,利用日常生活情境,運用多種方法鼓勵孩子積極表達。家長要創設適宜的閱讀環境,提供豐富的閱讀材料,增添簡單有趣的圖畫書、繪本等;每天在固定時段采取游戲法等多種方式與孩子進行親子共讀。

5)親近自然,鼓勵探索。

帶領嬰幼兒走進自然,每天進行不低于2小時的戶外活動,讓孩子在大自然中感受陽光、空氣、水,選擇安全的場地和適宜的時間對孩子進行三浴(陽光浴、空氣浴、水浴)鍛煉。探索是兒童想象、思維、創造力發展的途徑。家長充分利用安全的自然環境,提供豐富的活動材料,激發嬰幼兒的探索意識和創造性,與孩子共玩、共講,滿足孩子的探索欲望。

6)示範引導,培養基本的日常生活習慣。

嬰幼兒日常生活習慣包含飲食、睡眠、排便、衛生等方面,是嬰幼兒身體正常發育的保證和入園適應的前提。飲食方面,從添加輔食開始,注意食物的均衡與豐富;8個月後的嬰兒,鼓勵自主進食,以養成不挑食的習慣。睡眠方面,創設安靜、舒適的睡眠環境,減少睡前活動,培養按時入睡、自動入睡的習慣,養成午睡習慣,保證充足的睡眠時間。衛生方面,訓練10個月以後的嬰幼兒養成自主排便意識和定時排便習慣,以及良好的洗漱和衛生習慣。初步的生活自理能力方面,鼓勵1歲半以後的嬰幼兒自主穿脫衣服鞋襪,整理玩具和生活物品。

3.常見問題及解決策略。

1)祖輩代養,角色缺位。

部分03歲嬰幼兒主要由祖輩照看,父母缺位尤其父親缺位嚴重。隔代教養存在育兒觀念不一致、溺愛或打罵行為,不利于良好親子關系與兒童良好性格的形成。父母應認識到養育孩子是自身的責任,學習掌握科學的教養理念和方法,與祖輩多溝通協商,與兒童多互動。

2)過度干預或嬌縱,錯誤對待“第一反抗期”。

嬰幼兒2歲左右進入“第一反抗期”,說“不”是其成長的重要標志,表現出調皮、任性、愛頂嘴。部分家長可能采取警告、呵斥、責打或一味遷就等方式。家長要理解與征詢孩子的意見,尊重孩子的合理要求和物權意識,不輕易干涉或強迫分享;面對孩子的不合理要求,采取溫和而堅定的拒絕或冷處理。

3)過度開發智力,忽視情感和社會性發展。

為了“不讓孩子輸在起跑線上”,部分家長將知識儲備等同智力發展,過分注重單純記憶和操作式學習,忽視嬰幼兒的情感和社會性發展。家長應提供豐富的環境和材料,關注嬰幼兒的心理需求,正確認識玩耍與游戲是嬰幼兒學習和建立自我認知的主要方式,鼓勵及陪伴孩子觀察、閱讀、游戲,通過豐富的感官刺激促進智力發展。建立良好的親子關系,鼓勵和支持孩子建立良好的同伴關系,分享快樂情緒,正確處理同伴矛盾,合理宣泄負面情緒,學習初步的交往技能與規則。

(三)36歲年齡段兒童的家庭教育指導。

36歲的兒童處于身心發展和性格形成的關鍵期。這一階段家庭教育的主要任務是堅持保育和教育並重的理念,促進幼兒身體健康發展,培養穩定的情緒情感、良好的個性品質和行為習慣;形成初步的自我保護意識,激發幼兒求知欲,做好幼小教育餃接準備。

1.身心發展特點。

1)身體發展。身高、體重、腦機能獲得長足發展;骨骼和肌肉更為強健,但容易變形;精細動作、手眼協調和動作控制能力快速發展。(2)思維發展。由直覺行動思維向具體形象思維發展,能初步認識和評價自己,但較難從他人的角度看待問題。(3)語言發展。4歲的幼兒發音基本正確,詞匯量迅速增加,能與他人自由交談,基本掌握當地語言;能夠閱讀圖畫書。(4)社會性發展。喜愛與同伴游戲,同伴關系不穩定;規則意識增強;逐步理解性別角色差異。(5)道德情感。能初步理解道德規則,表現出同情、關心、友好、分享、合作、捐助等親社會行為;情緒波動大,易受環境影響。(6)個性發展。幼兒階段是個性發展的關鍵時期,形成了初步的個性傾向。

2.指導重點及實施建議。

1)緩解入園焦慮,幫助幼兒盡快適應幼兒園生活。

面對幼兒入園問題,家長通過正面引導和積極情感交流,疏導孩子表現出的焦慮、害怕、厭惡甚至反抗等不良情緒。入園前,引導孩子熟悉幼兒園環境,參加幼兒園親子班活動或同伴活動。入園後,家庭成員的態度要一致,穩定幼兒情緒,堅持遵守幼兒園作息制度;尊重和配合幼兒教師工作,積極參與幼兒園活動。

2)均衡膳食,培養良好的飲食習慣。

營養對幼兒身體生長、機能發育、體質增強具有重要影響。家長通過育兒書籍、網絡、電視等媒體,獲取科學的營養知識。結合幼兒特點,注重膳食多樣化和營養搭配,建立健康的食物喜好。家長要營造愉快、文明的用餐環境,教會幼兒正確使用餐具,養成獨立進餐、定時進餐和不挑食等習慣。

3)發展基本動作,培養體育鍛煉的興趣。

家長要堅持鍛煉與保護相結合的原則,培養幼兒主動避讓危險的安全意識和自我保護能力。支持幼兒參加跑跳、鑽爬、攀登、投擲等活動,發展動作的協調性、平衡性和靈活性。加強體育鍛煉,確保每天至少2小時的戶外活動,教會幼兒正確使用器材和設施,通過跳繩、拍球等游戲,培養體育活動興趣和運動能力。

4)培養生活自理能力,建立熱愛勞動的情感。

家長要為幼兒提供生活自理的基本條件和鍛煉機會,在日常生活中培養幼兒自我服務的基本能力,增強幼兒的獨立性和自信心,幫助適應幼兒園集體生活。采用游戲、獎勵等方法,支持和鼓勵幼兒參加力所能及的家務勞動,建立熱愛勞動的情感。

5)培養規則意識,養成初步的抗挫折能力。

規則意識是幼兒社會性發展的重要組成部分,3歲左右是兒童規則意識萌發和規則行為初步形成的重要時期。在日常教育中,家長要以身作則,幫助孩子理解和接受生活、學習中的規則;提供踐行規則的機會,以表揚為主,延遲滿足孩子的部分合理需求,培養和強化幼兒初步的責任意識和自我約束能力。創設具有挫折情節的教育情境,安撫和疏導幼兒的挫折感,積極暗示和鼓勵其面對困難,養成初步的抗挫折能力。

6)開展文明禮儀教育,發展初步的社會交往能力。

家長要以身作則,教幼兒正確使用禮貌用語,孝敬長輩、尊重家人、關心同伴,幫助幼兒養成低聲說話等文明習慣。家長要為孩子創造與同伴游戲和交往的機會,鼓勵孩子主動與人交往合作,引導和幫助孩子學會基本的交往技能,增強交往的自信心,培養幼兒熱情友好、文明謙讓等社會認可的行為方式。

7)保護好奇心,培養初步的探究能力。

游戲是幼兒的基本活動和基本學習方式,家長要充分利用幼兒園、家庭和社區游戲資源,寓教于樂,通過角色游戲、結構游戲、體育游戲等活動,激發幼兒的好奇心和求知欲,培養幼兒的合作能力和探究能力。帶領幼兒走進大自然,引導幼兒觀察季節變化與動植物、人們生活的關系,為幼兒提供探究工具,支持孩子自主探索和解決問題,培養孩子初步的探究能力。

8)進行安全教育,培養自我保護能力。

意外傷害會嚴重影響兒童的健康成長。家長對幼兒的安全教育包括游戲安全、交通安全和飲食安全等方面。家長要加強監管幼兒安全的意識,掌握食物中毒、燙傷、溺水等突發事件的急救措施,盡量消除居室和周邊環境中的不安全因素,增強對游戲材料、飲水設備、家用電器、尖銳物品、水池魚塘等的安全管理和防護。結合日常生活情境,教給幼兒自我保護的安全常識和基本的自我保護技能,尤其要重視交通安全和初步的性安全教育。

9)做好幼小教育餃接準備,適應小學生活。

小學階段教育主要以課堂學習為主,家長要創設良好的學習環境,激發幼兒入學興趣,培養孩子守時、守紀、合群等良好社會行為。在入學前半年,依據小學作息時間適度調整幼兒生活作息規律,開展閱讀、繪畫、手工等活動,對孩子進行1015分鐘的注意力練習,培養幼兒基本的閱讀技能和學習能力。

3.常見問題及解決策略。

1)不重視親子游戲,幼兒過早過多接觸電子產品。

個別家長把電子產品作為幼兒的玩具,濫用電子媒體對幼兒進行智力開發,嚴重影響幼兒身心健康發展。家長要多陪伴幼兒,開展適宜的家庭娛樂活動或親子閱讀活動。合理利用社區資源,創造幼兒與同伴交往和游戲的機會,寓教于樂。家長要合理使用電子產品,正確引導幼兒使用電視、手機、平板電腦等,嚴格控制時間和選擇內容。

2)強調特長培養,忽視全面啟蒙。

個別家長讓幼兒參加各種特長訓練,既佔用孩子自由玩耍和休息時間,讓孩子產生厭惡和恐懼學習的情緒,又忽視了幼兒運動、認知、社會性、藝術審美等方面協調發展。幼兒4歲後出現某種能力發展傾向,家長要在尊重孩子意願的基礎上,依據幼兒的興趣和年齡特點,綜合考慮師資水平與學習環境因素,理性選擇興趣班。

3)教育一致性差,親職教育缺乏。

部分家庭成員的教育觀念、態度、方法不一致,父母教育意識淡薄,致使孩子社會性發展不足。家庭成員間溝通協商,建立可行的家規,共同遵守執行。父母要端正養育態度,主動學習家教知識,多陪伴和關懷孩子,尤其是父親要深刻認識自身對兒童成長的獨特影響力,履行親職責任。引導祖輩接受家庭教育新觀念,掌握家庭教育新方法,科學撫養兒童。

(四)612歲年齡段兒童的家庭教育指導。

612歲的兒童身高、體重平穩增長,大腦和神經系統發育均衡,從具體形象思維向抽象邏輯思維發展,情緒情感外顯。這一階段家庭教育的主要任務是增強體質,培養良好的生活、學習習慣,加強品德教育,開始青春期教育,普及法律常識。

1.身心發展特點。

1)大腦發展。6歲兒童腦重是成人的90%12歲時接近成人水平。(2)身體變化。多數兒童在10歲左右進入青春期早期,女孩出現月經,男孩有遺精體驗。(3)思維發展。10歲左右,兒童逐步從具體形象思維向抽象邏輯思維過渡。(4)社會性發展。懂得體諒和關心他人,渴望友情,社會交往能力增強。(5)道德發展。道德認識、情感和意志都穩步提高,逐步通過道德認識來調節道德行為。

2.指導重點及實施建議。

1)引導兒童珍愛生命,加強人身安全教育。

引導兒童認識生命的來源和探究生命的奇妙,珍愛自己和他人生命,遠離危險,幫助伙伴;培養兒童積極樂觀的品格、安全意識和自我保護能力。結合日常生活事例,加強家庭的燃氣、電器使用和飲食等方面的安全教育,懂得撥打急救電話。教給兒童防範意外事故的知識和方法,掌握交通事故、溺水、性侵和自然災害等發生時的自救技能。

2)形成良好生活習慣,培養自我管理能力。

與兒童共同制定生活計劃,引導兒童科學合理地分配和使用時間,養成按時起床、睡覺、進餐等良好生活習慣。支持兒童在生活中學會自我管理和自我服務,參加力所能及的家務勞動,尊重勞動成果,養成勤儉節約和自強自立的意識。

3)培養良好學習習慣,掌握正確學習方法。

營造愉悅的家庭學習氛圍,利用周圍資源激發兒童學習興趣,培養兒童主動學習意識和自信心。家校配合,幫助兒童擬定學習計劃,科學合理安排學習、娛樂、鍛煉時間,引導兒童掌握正確的學習方法,學會預習、復習、查資料,堅持每天至少半小時的課外閱讀,養成良好的學習習慣。

4)引導正確使用電子產品,開展網絡安全教育。

家長要以身作則,引導兒童合理使用手機、電腦等信息工具,與兒童共同制定電子產品的使用規則。培養兒童的信息安全意識,提升兒童分辨信息能力和自控能力,主動遠離不良網絡信息。

5)關注心理健康,開始青春前期教育。

家長要建立良好的親子關系,關心兒童的想法和心事,多陪伴、多傾听、多鼓勵,保護兒童自尊心,引導兒童形成積極的情感和樂觀開朗的性格。家長要樹立健康的性教育觀,引導兒童正確面對青春前期的身體和心理變化,掌握月經或遺精等基本的性生理衛生知識,學會自我保護。鼓勵兒童與異性正常交往,處理好與異性的關系,形成健康的性別文化。

6)言傳身教,加強品德法紀教育。

家長榜樣示範,構建和睦民主的家庭氛圍,引導兒童尊老愛幼、感恩他人、文明有禮、誠信友善、責任擔當。對兒童進行基礎的行為規則和法律常識教育,引導兒童自覺遵守學校規章制度、公共秩序和社會公德,培育兒童的國家觀念和法治意識。結合日常生活,引導兒童感受美、欣賞美,逐步樹立真善美的價值觀。

3.常見問題及解決策略。

1)家長忽視教育責任,缺乏家校合作意識。

少數家長基本不關注兒童的學習、交友、心理狀態等情況,不主動聯系老師,很少參加學校活動。家長要樹立責任意識,扮演好自己的角色,多陪伴兒童,關注兒童的生活和學習狀況,用巧妙引導代替訓斥打罵。主動老師溝通協商,促進家校共育。

2)家長過度關注學業成績,拔苗助長。

有的家長擔心兒童輸在起跑線上,過度關注兒童學業成績和特長培養,高強度、高難度學習佔用兒童玩耍和休息時間,影響兒童健康成長。家長要遵循兒童身心發展規律,保障兒童的玩耍時間和活動量,督促兒童參加體育鍛煉;注重培養兒童的學習習慣和興趣愛好,合理安排學習任務,勞逸結合,給予兒童成長的時間和空間。

3)兒童缺乏時間管理意識,做事效率低。

兒童缺乏時間觀念,做事拖延,不能按時完成學習任務,影響正常的生活作息。家長要正確對待兒童的拖延行為,與兒童共同制定學習和生活計劃,合理安排學習任務,幫助兒童掌握必要的生活技能。嚴以律己、以身作則,引導兒童樹立正確的時間觀念,幫助兒童學會自我管理時間。

(五)1215歲年齡段兒童的家庭教育指導。

1215歲是兒童生長發育的第二個高峰期、心理發展的矛盾期、社會發展的過渡期,人生觀、價值觀和世界觀正在形成。此階段家庭教育的主要任務是解決兒童青春期的困擾,引導兒童正確處理人際關系,了解必要的道德規範與法律常識,培養守法意識和公民意識。

1.身心發展特點。

1)身體發展。生理上發生“突變”,第二性征凸顯,各項指標接近或達到成人標準。(2)性心理發展。萌發了性意識,易引起性焦慮和對性的好奇、探索等心理或行為。(3)認知與情感。抽象邏輯思維和邏輯記憶佔主導地位;自負與自卑交織,情感不完全外顯,情緒易沖動。(4)人際交往。交往範圍擴大,希望得到同輩認同;既憧憬與異性交往又顯不安,渴望獨立又依賴父母。

2.指導重點及實施建議。

1)做好小升初的過渡,適應初中生活。

兒童社交面擴大,同輩影響增加;學習科目增多,難度增大,學習時間增加;社會實踐、社團活動增多。家長要幫助兒童在交往能力、自主學習能力、實踐與合作能力等方面做好準備。初中入學前3個月,家長與兒童共同分析初中階段環境新變化,引導兒童保持積極的心態,在日常生活中針對性地培養兒童的自主管理能力,調整學習策略,增強自信。入學後,鼓勵和幫助兒童迅速融入新環境;加強家校合作,關注兒童的學習生活情況,與教師協同指導兒童掌握學習策略。

2)關注身心變化,開展青春期教育。

兒童身心發展不平衡,性機能趨于成熟,出現青春期叛逆。家長要加倍關心與愛護兒童,注重營養和鍛煉有機結合,注意用眼衛生,保證必要的睡眠和休息。傾听兒童心聲,保護兒童隱私,與兒童理性溝通,引導兒童悅納自身生理變化,針對性別差異,開展性生理衛生知識和青春期疾病預防教育。鼓勵兒童參加社團活動,引導兒童掌握自我調適方法。控制家庭環境對兒童的性刺激,開展性道德觀念教育,加強異性交往情感疏導和性心理輔導,引導兒童合理宣泄情緒。

3)加強生命教育,增強抗挫能力。

兒童的自我意識和獨立人格覺醒,引導兒童探究生命意義和正確面對挫折是該階段的重點之一。家長健康的人格和生活方式,是兒童認識生命獨特性和不可逆轉性的基礎。培養兒童珍愛生命、保護生命的意識,掌握正當防衛、緊急避險、求助施助策略;正確應對校園暴力,維護自身權益。豐富兒童生活閱歷,使兒童感受生命美好,陪伴和指導兒童直面挫折,共商對策,體驗成功與挫折,提升兒童生命質量。

4)培養良好的學習品質,提升自主學習能力。

良好的學習品質包括好奇心與學習興趣、動機、態度、方法,對兒童適應學校生活、取得學業成就具有重要影響。家長要正確對待兒童的學業成績,與教師協商指導兒童科學制定學習目標,掌握不同學科的學習方法;利用生活資源,激發兒童學習好奇心,增強兒童內部學習動機和興趣,養成主動學習的習慣;根據學習實際,提供獨立判斷獨自解決問題的情境,引導兒童自我反思與評價,基本形成個性化學習品格。

5)學會客觀的自我評價,初步形成職業規劃意識。

客觀的自我評價和適宜的職業規劃對義務教育階段後分流發揮重要作用。家長要引導兒童客觀看待他人的評價,主動學習他人和自我反思,樹立正確的成才觀和自食其力的生活觀。幫助兒童了解各類職業的基本要求及發展趨勢,綜合分析自身學業水平、特長優勢、興趣愛好和學習能力,規劃符合兒童從業意向的職業理想。

6)重視思想道德教育,強化守法意識。

思想道德教育有助于兒童正確處理自我與他人、社會的關系,增強法紀意識,做合格公民。家長身體力行,教育兒童勤儉自強,共同承擔家務勞動、珍惜勞動成果;注重自身修養,加強社會公德教育,鼓勵兒童參加志願者等公益活動,自覺抵制不文明行為,引導兒童做明禮誠信、團結友善、關心國家的公民。引導兒童通過書籍、電視、互聯網和法治實踐等方式,體悟法紀精神,並學習運用法律維護自身合法權益。

7)準確定位家長角色,營造民主的家庭文化。

家庭文化是家庭物質文化和精神文化的總和,主要體現在家庭成員的生活價值取向、興趣愛好、相處方式、鄰里關系中。家長要躬行實踐,傳承良好家風,樹立和堅持忠誠、責任、親情、學習的家庭理念,培育家庭成員之間尊老愛幼、平等和諧、健康文明的民主家庭文化。家長要了解兒童內心世界,尊重兒童獨立性,理解與信任兒童,保護隱私。注重親子互動,增強父母角色意識,用正確行為、思想、方法引導兒童,與兒童探討、分享學習和生活,共同參與家庭事務決策,以培養兒童良好的思想品德、行為習慣和個性。

3.常見問題及解決策略。

1)青春期叛逆,親子關系緊張。

進入青春期,兒童可能出現過度關注自我和排斥他人意見,對父母不信任等叛逆行為。家長要采取合理的方式緩解親子關系,幫助兒童平穩度過青春期。要認識到青春期叛逆是兒童從童年向成年過渡的正常現象,理性控制情緒和自我反省,避免激化親子矛盾。尊重兒童獨處的情感需要,給予兒童足夠的寬容和個人空間,提供合理的宣泄途徑。建立平等對話的親子關系,關心兒童的學習生活與成長煩惱,采用有重點、講技巧的多元化溝通方式,培育共同話題,減少代溝,與兒童共同成長。

2)呈現厭學情緒,容易沉迷網絡。

兒童對待學業態度消極,出現遲到、逃課等現象;沉迷網絡游戲,易受到網絡暴力等負面文化的影響。家長要采用理性方式與兒童溝通,傾听兒童心聲,建立合理期望;與老師探究厭學原因,尋求專業幫助,緩解兒童厭學情緒,幫助兒童建立學習自信。家校配合,普及網絡安全法律常識,與兒童共同協商網絡使用規則,引導兒童明確上網用途,合理安排上網時間,加強網絡自我防範和保護意識。家長要讓兒童感受到家庭溫暖,避免兒童通過網絡獲得畸形情感補償;豐富兒童課余愛好,獲得成功樂趣。

3)容易意氣用事,校園暴力滋生。

兒童情緒不穩定,做事缺乏理性,盲目崇拜偶像;存在言語羞辱、欺負弱小,甚至打架斗毆等校園暴力問題。學校、家庭、社區要聯動,培養兒童的法治意識和安全意識,構建平安健康的成長環境。家長言傳身教,采用理性平和的方式解決沖突;了解兒童的日常表現與交友情況,幫助兒童正確應對校園暴力,掌握自助與施助的有效方法,維護合法權益。

(六)1518歲階段兒童的家庭教育指導。

1518歲兒童的身心和社會性發展趨于成熟,人生觀、價值觀和世界觀初步形成,其核心是對人生價值的思考。認知結構逐漸完整,情緒情感以內隱、自制為主。這個階段家庭教育的主要任務是幫助兒童適應高中生活,正確應對學業壓力;指導兒童合理規劃人生,養成責任擔當意識和獨立自主能力;引導兒童與異性友好交往;發展初步理財能力;強化法治意識,增強法治觀念。

1.身心發展特點。

1)身體發展。各項生理機能指標接近或達到成人水平。(2)性意識。性生理發育和性意識進一步發展,對異性的敏感性和興趣增加。(3)認知發展。觀察力、記憶力、想象力和創新力日趨完善,抽象邏輯思維佔優勢地位。(4)自我意識與情感。自我意識增強,分析能力和評價能力提高;情感上以內隱、自制為主,自尊與自卑並存。(5)社會交往。樂于參與社會活動,具備基本的社會責任意識和較強的人際交往能力。

2.指導重點及實施建議。

1)適度關注兒童需要,與兒童共同適應高中生活。

高中是兒童人生的重要轉折點,家長的理解與陪伴是幫助兒童應對學習壓力、升學就業、自我發展與人際交往等挑戰的保障。家長要加強家校合作,引導兒童明確學習目的,關注兒童身體成長,合理安排膳食,督促兒童進行體育鍛煉,以良好的心態主動適應高中新生活。營造溫馨和諧、安靜舒適的學習環境;指導兒童科學用腦、優化學習方法,提高學習效率。及時了解兒童的學習表現、思想動態和人際交往情況,支持兒童發展興趣愛好和嘗試創新。

2)指導合理規劃人生目標,正確應對學業壓力。

高中階段是兒童理想信念確立的關鍵期。家長要對兒童抱有合理期望,關注兒童的學習情緒和進步,幫助兒童調整心態,舒緩焦慮情緒。引導兒童不把成績作為衡量人生價值的唯一標準,注重能力和諧發展,根據自身興趣和國家社會發展需要確立人生目標。引導兒童通過多種渠道,深入了解招生政策和就業信息,指導兒童合理填報高考志願。

3)開展適宜的兩性教育,引導兒童與異性得體交往。

高中兒童與異性交往的興趣增強,渴望了解異性,適宜的兩性教育可以減輕兒童的心理和行為困擾。家長要引導兒童正確認識性器官的發育和成熟,利用日常生活對兒童普及必要的生理衛生知識,掌握性傳播疾病,尤其是艾滋病的預防知識等。指導兒童樹立正確的婚戀觀和性倫理觀,學會區分友情和愛情,與異性正常交往。

4)幫助兒童理解生命意義,培養責任擔當。

高中階段是兒童形成人生觀、世界觀、價值觀的重要時期,兒童開始思考生命的價值,家長要給予兒童更多自由,引導兒童將自己的職業理想與國家和社會的需要結合,合理規劃職業生涯,勇于創新,成就自我。家長要鼓勵兒童感受生活美好,激發生命潛力,引導兒童參與公益活動等社會實踐,養成服務他人的態度和回饋社會的責任。培養兒童積極樂觀的生活態度,敢于接受命運挑戰,直面人生挫折,提高保持自身健康、豐富精神生活的能力。

5)支持兒童全面參與家庭決策,提高獨立自主能力。

高中階段兒童具備較強的自我意識,渴望獨立,希望平等參與家庭事務。家長要營造平等對話的家庭氛圍,鼓勵兒童表達對理想家庭生活的期待,支持兒童全面參與家庭重大事務決策,擁有知情權、參與權和發言權,共同分擔家庭責任和義務。對于兒童自身事務,家長要引導兒童自主決定和勇于承擔責任。

6)引導兒童正確消費,培養初步理財能力。

引導兒童應具備正確的消費觀,知曉家庭收支情況,學會計劃開支,不攀比、不盲從,合理消費。培養兒童財產安全意識,教會兒童防範金融和電信詐騙策略,正確使用金融工具。培養兒童初步理財能力,指導兒童了解基金等基本金融知識和移動支付等基本金融手段,給予兒童自主支配零花錢的權利。

7)重視社會公德與法治教育,引導兒童做合格公民。

高中階段是兒童形成正確價值觀的關鍵時期,要引導兒童積極參與社會實踐活動,養成良好道德品行;了解憲法和法律所規定的公民基本權利與義務,樹立權利與義務相統一的觀念;引導兒童了解世界動態,關注國家的政治、經濟、文化、科技等發展趨勢,做愛國、敬業、誠信、友善的好公民。

3.常見問題及解決策略。

1)負面網絡文化影響,不良社會群體干擾。

高中階段兒童自控力不強,部分兒童易受到網絡游戲、網絡暴力等不良網絡文化影響,盲目模仿抽煙、酗酒、盜竊、打架斗毆、吸毒等不良行為。學校、家庭、社會要共建文明健康的社會環境,支持兒童參加有益的社會實踐活動,豐富兒童課余生活。家長以身作則,引導兒童了解負面網絡文化的危害,與兒童協商上網規則並相互監督,增強兒童自我防範意識和自我保護能力。幫助兒童樹立正確是非觀,觀察兒童異常表現,及時干預,培養兒童自覺抵御負面網絡文化侵蝕的能力。

2)焦慮情緒傾向明顯,社會適應不良。

高中階段兒童因學業壓力過大,易出現注意力不集中、浮躁、悲傷、無助等負面情緒傾向,嚴重影響正常學習和社會生活。家長要樹立科學的成才觀,加強親子交流,關注兒童的情感需要和社會性發展,注重能力的協調發展。家長、教師、兒童共同協商學業規劃,診斷學習問題並及時干預,引導兒童形成個性化的學習風格。家長通過尋求專業指導,掌握辨識、干預兒童異常情緒和行為的有效策略,緩解兒童的焦慮情緒,提高兒童的自我認知能力,引導兒童主動適應社會。

(七)特殊兒童的家庭教育指導。

特殊兒童是指與正常兒童有顯著差異的兒童,包括殘疾兒童、問題兒童和超常兒童。家長要科學認識特殊兒童,尋求學校、專業機構和社會支持,堅持“早發現、早診斷、早干預”原則,提高特殊兒童的生活自理能力和社會適應力。

1.殘疾兒童的家庭教育指導。

1)殘疾兒童特點。

听力障礙兒童︰听不到或听不清周圍聲音;不會說話或發音不清楚,語言詞匯量較少、理解能力差;喜歡和聾人交往。

肢體障礙兒童︰指四肢殘缺或四肢、軀干麻痹、畸形的兒童,尤其是腦癱兒童伴隨姿勢控制、說話不清晰等問題。

視力障礙兒童︰包括盲童和低視力兒童。低視力兒童的最佳矯正視力為0.050.3間,盲童為0.05以下或視野半徑小于10度。其觸听覺敏感,空間感和社會適應能力差。

智力障礙兒童︰智商分數低于70分以下,社會適應能力低;注意範圍狹窄,持續時間短,注意力不集中;記憶、學習、語言運用能力低。

言語和語言障礙兒童︰言語障礙兒童存在構音異常、嗓音異常和口吃現象;語言障礙兒童表現為語言發展遲緩;存在社會交往障礙等心理問題。

2)殘疾兒童家庭教育實施建議。

家長要調整心態,堅持“三早”原則(早發現、早診斷、早干預),引導兒童正確認識自身障礙,樹立樂觀的精神。尋求專業幫助,掌握正確應對身體障礙和訓練相關技能的策略,增進缺陷補償,重視潛能開發。明確兒童各階段發展目標,加強家庭、學校、社區與專業機構的合作,通過融合教育等方式提高兒童的社會交往、溝通能力和生活技能,增強社會適應能力。

2.問題兒童的家庭教育指導。

1)問題兒童特點。

自閉癥兒童︰存在社會溝通和交往缺陷,難以主動和他人交往;表現出行為重復、興趣狹窄、感覺反應與情緒異常。

情緒行為障礙兒童︰難以建立良好的人際關系,主要包括情緒障礙和行為障礙。情緒障礙兒童長期心境不愉快;行為障礙兒童存在說謊、打架、破壞財物等不良行為。

2)問題兒童家庭教育實施建議。

家長要正視兒童存在的問題,堅持“三早”原則,構建良好的家庭環境;加強家校合作與溝通,尋求專業機構幫助,采用行為分析、示範、游戲等方法實施訓練,減少兒童自卑感和焦慮情緒,發展兒童的語言、自我控制、社會交往和溝通能力。

3.超常兒童的家庭教育指導。

1)超常兒童特點。

超常兒童是指智力明顯超過同齡普通兒童或在某一方面有特殊才能的兒童。超常兒童有較強的求知欲、廣泛而強烈的興趣,較敏銳的觀察力,集中的注意力和較強的記憶力,有一定的探索精神和頑強意志,有獨特的思維能力和豐富的想象力。超常兒童也可能存在追求完美、社交障礙等傾向。

2)超常兒童家庭教育實施建議。

家長要營造和諧的學習型家庭環境,科學評價兒童取得的成就,引導兒童合理評價自己,挖掘兒童潛能。關注兒童非智力因素培養,鼓勵兒童與其他兒童平等交往,提高兒童社會適應性。

(八)特殊家庭的家庭教育指導。

特殊家庭是指單親、離異、重組家庭,服刑人員家庭,流動兒童家庭,農村留守兒童家庭,以及遭遇重大變故家庭中的一種或多種情形的家庭形式。在這些家庭中,家長要注重家庭親情和教育,加強家庭功能建設,采取針對性教育方法,並及時尋求專業幫助和社會支持。

1.單親、離異和重組家庭的教育指導。

1)單親、離異和重組家庭的家庭教育指導重點任務。

在家庭教育過程中要處理好各方關系,雙方多協調溝通,保障對方的教育權利。

2)單親、離異和重組家庭的家庭教育指導實施建議。

家長要穩定自身情緒,營造穩定安全的家庭環境,構建良好親子關系,建立家庭安全感。保障非監護方探視和教育兒童的權利,在兒童心中樹立父母的良好形象,幫助兒童樹立正確的婚姻觀、家庭觀和性別觀,塑造健全人格。重組家庭要注重加強家庭成員間交流溝通、理解與接受,建立和睦家庭關系。家長和教師鼓勵兒童正常的人際交往,合力保護兒童隱私,引導兒童學會自我保護,預防家庭內性侵害發生。

2.服刑人員家庭的教育指導。

1)服刑人員家庭的家庭教育指導重點任務。

監護人及社會力量引導兒童正確面對父(母)服刑的現狀,服刑父母通過恰當方式履行父母教育職責。

2)服刑人員家庭教育指導實施建議。

監護人要處理好與家庭親屬的關系,與學校、社區緊密聯系,保護兒童隱私。加強兒童情感支持,培養積極人生態度,正視困難;尋求專業幫助,留意兒童異常行為和情緒,避免兒童受到歧視或欺凌。加強兒童法治教育,帶領兒童定期探視服刑父母,滿足兒童情感需求,引導兒童遵紀守法。服刑人員要與兒童保持密切聯系,積極改造,早日回歸家庭。

3.流動兒童家庭的教育指導。

1)流動兒童家庭的家庭教育指導重點任務。

家長要引導兒童盡快適應新環境,建立良好的人際關系,增強兒童安全感。

2)流動兒童家庭的家庭教育指導實施建議。

家長要提升自身素養,正視自身教育職責,建立融洽的親子關系,幫助兒童解決問題,增強兒童安全感。與學校加強聯系,關注兒童行為表現與人際交往,引導兒童適應新環境,提升兒童歸屬感。

4.農村留守兒童家庭的教育指導。

1)農村留守兒童家庭的家庭教育指導重點任務。

家長或監護人履行監護職責,保障兒童人身安全,注重兒童情感需求、心理健康和道德品行教育。

2)農村留守兒童家庭的家庭教育指導實施建議。

監護人要明確監護職責,為兒童特別是女童提供安全的生活環境,加強兒童安全教育,培養兒童自我保護意識和自救能力。父母、其他監護人要密切親情聯結,與兒童積極溝通交流,並與學校密切配合,滿足兒童發展需要。

5.家庭重大變故背景下的家庭教育。

1)家庭重大變故背景下的家庭教育指導重點任務。

家長要積極調適自身情緒,尋求社會支持;引導兒童直面事實,安撫兒童情緒,幫助兒童心理重建。

2)家庭重大變故背景下的家庭教育指導實施建議。

家長要與兒童共同面對家庭變故,合理利用家庭、學校和社會資源,安撫兒童情緒,減輕兒童的恐懼感、孤獨感;合理評估家庭財產及人員的受創程度,減少不良因素對兒童的影響;創造條件培養兒童自立自強意識和感恩意識,促進兒童健全人格發展,提升兒童適應社會的能力。對于孤兒,采用收養、助養等多種途徑,促進孤兒回歸家庭,重獲家庭溫暖。

五、保障措施

(一)加強組織領導,完善工作機制。

建立由市婦女兒童工作委員會統籌,市婦聯、市教委牽頭,有關部門共同參與推進的工作協調機制,加強對《大綱》貫徹落實工作的組織領導。有關單位要將家庭教育工作列入重要議事日程和工作評估、專項督查體系,完善工作機制。加強部門合作和協作,形成工作合力,制定切實可行的實施計劃,依法組織開展宣傳、培訓、督導、評估。各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)要根據《大綱》要求,做好本行政區域的家庭教育工作。

(二)加大經費投入,構建家庭教育指導網絡。

加大政府保障力度,落實經費投入。各區縣要將家庭教育指導工作依法列入國民經濟和社會發展規劃,加大對家庭教育指導工作的財政投入,將家庭教育指導經費納入地方財政預算。積極拓展經費來源渠道,形成政府主導、社會力量支持補充的家庭教育指導工作財政保障機制。構建家庭、學校、社會“三位一體”的家庭教育指導網絡。

(三)抓好隊伍建設,提高家庭教育指導水平。

實施家庭教育提升工程,建設專、兼職相結合,具備專業指導能力的家庭教育指導隊伍。制定家庭教育人才培訓規劃,鞏固和完善市、區縣兩級家庭教育講師團,培育專業指導服務機構,科學系統培訓家庭教育指導隊伍,提升從業人員素質。加強家庭教育學科研究,做好家庭教育課題的規劃、管理、研究和指導,建立實踐、研究、培訓于一體的家庭教育實訓基地,提高家庭教育指導的針對性、實效性。

(四)推進均衡發展,注重社會宣傳和示範引領。

推動家庭教育指導工作協調均衡發展,各有關部門要相互配合,依托城鄉社區公共服務設施、城鄉社區教育機構等平台和陣地,建成適應城鄉統籌發展、滿足家長和兒童需求的家庭教育指導服務體系,推動將家庭教育指導服務納入城鄉社區公共服務體系。均衡家庭教育資源配置,建立特殊困境兒童家庭發現機制和家庭教育救助機制,實施分類保障。加強宣傳引領,完善激勵機制,構建立體化宣傳教育服務平台,推進家庭教育知識全面普及,推動《條例》和《大綱》的全面貫徹實施。

 

 

 

 

 

  抄送︰市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區。

   重慶市人民政府辦公廳                     2017822印發


 

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