重庆市荣昌区政府信息公开
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索 引 号: 009275780/2017-83618 信息分类名称: 卫生/规范性文件/全社会
发布机构: 荣昌区政府 生成日期: 2017-12-13 发布日期: 2017-12-15
名  称: 重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发重庆市荣昌区创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案的通知
文  号: 渝文备 〔2017〕 1075号 主 题 词: 疾病控制、卫生

渝文备〔2017〕1075号

 

 

重庆市荣昌区人民政府办公室

关于印发重庆市荣昌区创建国家级慢性

非传染性疾病综合防控示范区实施方案的通知

荣昌府办发〔201739号

 

各镇人民政府,各街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

 

 

 

《重庆市荣昌区创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案》已经区政府第3次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

                重庆市荣昌区人民政府办公室 

 

 

 

  2017314       

 

 

 

 

重庆市荣昌区创建国家级慢性非传染性

 

 

 

疾病综合防控示范区实施方案

 

 

 

 

心脑血管疾病、癌症、呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病(以下简称慢性病)是影响我国居民健康和生命质量的主要疾病,同时也是可以有效预防和控制的疾病。国内外实践表明,政府主导、部门协作、动员社会、全民参与是防控慢性病的有效策略。为落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔20096号)精神,根据《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法(2016版)》及《国家慢性病综合防控示范区建设指标体系(2016版)》要求,结合我区实际,制定本方案。

 

 

 

一、创建目的

 

 

坚持以人民健康为中心,进一步巩固政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制,构建适合我区实际情况的慢性病综合防控模式。 通过国家级慢性病综合防控示范区创建,进一步提升健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理工作,减少慢性病患者的负担和风险,遏制慢性病的上升趋势;为辖区居民提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务,推进疾病治疗向健康管理转变,整体带动我区慢性病防治管理水平提升。

二、创建目标

(一)通过2017年国家级慢病综合防控示范区考评验收。

(二)建立健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制。

(三)完善慢性病综合防控监测体系和网络。

(四)规范开展慢性病综合干预和评估,完善慢性病信息管理系统。

(五)健全和完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。

三、工作指标

(一)知识知晓率。居民重点慢性病核心知识知晓率达70%以上;居民健康素养水平达到20%以上;自我血压水平知晓率达到60%以上;自我血糖水平知晓率达到50%以上。

(二)健康行为形成率。15岁及以上成人吸烟率控制在25%以下;人均每日食盐摄入量低于8克;人均每日食油摄入量低于57克;经常参加体育锻炼人口比例达到40%以上。

(三)慢性病早期发现率。医疗机构首诊测血压率达到90%以上;发现高危人群登记率100%,高危人群纳入健康管理率达到30%以上。

(四)慢性病管理率。35岁及以上高血压患者管理率不低于45%2型糖尿病患者管理率不低于40%

(五)慢性病控制率。35岁及以上高血压患者血压控制率不低于55%2型糖尿病患者血糖控制率不低于55%

四、工作内容

(一)政策完善。发挥政府主导作用,建立多部门协作联动机制,将慢性病防控融入各部门政策规章制度。

(二)收集基础资料,开展慢性病相关社区诊断。收集、整合并分析辖区基础信息和资料,建立基础信息数据库。分析本地主要慢性病及危险因素流行情况,确定重点目标人群和优先领域,明确主要策略和行动措施。

(三)建立和完善慢性病监测系统。建立和完善覆盖辖区全人群的慢性病监测系统。建立慢性病信息管理平台,定期发布慢性病预防控制相关信息。

(四)广泛开展健康教育。充分发挥大众传媒在慢性病预防控制工作中的作用,突出地方特色,围绕控制烟草消费、推动合理平衡饮食、促进健身活动等重点内容,开展健康教育和健康促进活动。

1.将慢性病防治知识宣传纳入全区主要媒体公益宣传栏目内容,广泛开展慢性病预防宣传教育。

2.为基层卫生服务机构提供健康教育资料模板和核心信息,并且能够达到相关数量要求。

3组织居民参与健康讲座和咨询,设立慢性病综合防控知识宣传栏,发放慢性病防治相关宣传材料,普及慢性病防控知识和理念。

4.为学生开设慢性病相关健康教育课程,幼儿园与中小学要利用班会、家长会等形式,举办营养均衡、健康体重、口腔保健、视力保护等知识讲座。

5.组织社会各界参与世界无烟日、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日、全国高血压日、联合国糖尿病日以及肿瘤防治宣传周等卫生主题宣传日活动。

(五)深入开展全民健康生活方式行动。深入开展全民健康生活方式“三减三健”专项行动,推广简便技术和适宜工具应用,提高居民自我管理健康的技能。

(六)针对慢性病高危人群采取预防性干预措施。

1.高危人群发现。全区医疗机构继续实施35岁以上人群首诊测血压制度;在社区定期开展人群高血压、糖尿病等慢性病筛查和主动发现工作;机关、企事业单位每两年为职工提供体检,发现高危人群并实施管理;社区、医疗卫生机构、公共场所设立健康指标自助检测点。

2.高危人群干预。强化对慢性病高危人群标准的宣传,为慢性病高危人群建立健康档案;对超重肥胖、血压正常高值、糖调节受损、血脂异常和现在每日吸烟者等慢性病高危人群实施管理、健康指导和生活方式干预。

3.口腔卫生。开展以儿童为重点的口腔健康检查,对检查中发现患有龋齿的儿童及早进行充填;为所有符合条件的适龄儿童免费提供第一、第二恒磨牙的窝沟封闭服务。

(七)规范慢性病患者管理。落实国家基本公共卫生服务规范,加强慢性病患者规范化管理,提高高血压和2型糖尿病管理率。建立慢性病管理信息系统,开展慢性病管理效果评估;强化慢性病患者自我管理作用,推广慢性病患者自我管理小组等模式,针对高血压、糖尿病、脑卒中康复期等慢性病人,以村(社区)、工作场所为单元,组织患者学习慢性病防控知识,交流防控经验,提高患者自我管理能力。

(八)创建全民健康生活方式行动健康支持性环境。巩固2014年、2015创建的健康单元:包括健康单位(区财政局、区公安局、区工商分局、区文化委、区广播电视台、昌元街道办事处、昌州街道办事处);健康社区(昌州街道板桥社区、昌元街道白象社区、昌元街道桂花社区、昌元街道玉屏社区、峰高街道东湖社区、安富街道通安村、万灵镇沙堡村、广顺街道天常村、双河街道梅石坝村)、健康餐厅(拓新大酒店、香国酒店、颜记羊肉馆、明珠宾馆、海棠酒店、三惠鹅府、渝禾庄火锅、土菜馆、敖家巷羊肉汤)、健康食堂(区人民医院食堂、昌元街道办事处食堂、昌州街道办事处食堂、区公安局食堂、区法院食堂、区检察院食堂、区人力社保局食堂、区地税局食堂)、健康步道(海棠公园步道、香国公园步道)和健康主题公园(海棠公园、儿童公园)。2017年计划创建健康社区41个,健康步道1条(滨河路昌州故里段)。建设社区15分钟健身圈,居民健身设施完好,提高人均体育场地面积。

五、组织机构

(一)成立由区政府区长为组长,区政府分管副区长为常务副组长,区委、区人大、区政协联系卫生工作领导为副组长,区卫生计生委、区发展改革委、区财政局、区教委、区城乡建委、区交委、区民政局、区人力社保局、区规划局、区市政园林局、区文化委、区统计局、区食药监分局、区残联、区广播电视台、荣昌报社、区疾控中心、各街道办事处、各镇政府主要负责人,区委办公室、区委宣传部、区政府办公室、区考核办、区总工会、区公安局、区国土房管局、区工商分局分管负责人为成员的重庆市荣昌区创建国家级慢性病综合防控示范区工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区卫生计生委,由区卫生计生委主任兼任办公室主任,负责日常工作。各镇街、区级各部门也要成立相应的领导小组,负责本地区、本部门的创建工作。

(二)建立示范区建设工作督导制度,成立专项督导小组,开展示范区建设的多部门联合督导。

六、职能职责  

(一)区创建慢性病综合防控示范区工作领导小组:负责领导和协调慢性病综合防治示范区创建工作,编制荣昌区防治慢性病中长期规划(2017-2025)。

(二)区创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室(以下简称:区创建领导小组办公室):牵头做好慢性病综合防控工作领导小组办公室日常工作,负责工作规划与计划的制定、实施、协调、督导和考核评估。定期组织召开慢性病防控工作会;发布人群慢性病防控有关健康信息;完善慢性病防治机构的资质审核与管理,规范人员执业准入,负责技术培训、指导、健康教育和慢性病的诊断、治疗、康复。配备必要的人员和器材,组织成立慢性病预防控制专家组,负责技术指导、质量控制和决策咨询。开展慢性病防控社会因素调查,完成调查报告。完善慢性病综合监测体系和网络;继续做好基本公共卫生服务项目工作;进一步加强慢性病健康教育和健康促进,为基层卫生服务机构提供健康教育资料模板和核心信息,积极推进全民健康生活方式行动;提高慢性病高危人群发现率、规范管理率和控制率;建立健全分级诊疗制度,推进家庭医生签约服务;完善区域信息平台,实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享;中西医并重,发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。

(三)区政府办公室:通过区政府公众信息网宣传慢病相关防治知识和政策;参与慢性病综合防控示范区建设联合督导。

(四)区委宣传部:参与制定全区慢性病预防控制宣传教育有关规划及年度工作计划。组织、协调新闻单位通过广播、电视、报刊、互联网等形式开展慢性病防治基本知识、法律法规和政策的公益宣传教育,报道慢性病防治工作的成果、经验和重大主题活动;协助卫生计生部门在公共场所户外广告牌和电子显示屏开展慢性病防治知识宣传。参与慢性病综合防控示范区建设联合督导。

(五)区考核办:将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理,纳入绩效考核目标工作。

(六)区发展改革委:负责将慢性病综合防治规划纳入全区社会经济发展总体规划,统筹兼顾,对慢性病防治项目予以倾斜。

(七)区财政局:负责将慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理;按规划、计划提供示范区建设专项工作经费;保障疾控机构的慢性病防控工作经费;同时负责本单位健康单位巩固工作。  

(八)区教委:结合素质教育,积极开展健康学校建设;实施青少年体育活动促进计划;将慢性病防治健康教育列入学校正常教学计划,幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达到100%,每学期以班级为单位,课程不少于6学时;督促各中小学校体育场所课余时间逐步免费或低收费向社区居民开放;所有学校建设为无烟学校;协助卫生计生部门开展儿童窝沟封闭。

(九)区城乡建委:利用城区在建工地外墙开展示范区创建及慢病防控知识宣传。

(十)区公安局:提供全区人口及死亡情况资料,协助卫生计生部门做好居民死亡登记报告工作以及撰写慢性病防控社会因素调查报告;同时负责本单位健康单位和健康食堂巩固工作。

十一)区交委:负责城区长途汽车站、公交车车身及车内电视屏、出租车车身等交通工具的慢病示范区建设及慢性病防控知识宣传氛围建设。

(十二)区民政局:将慢性病防治工作纳入社区建设中,协助搞好社区卫生服务的推广和普及工作,对患有严重慢性病的贫困人群实行救助;支持社会组织参与慢性病防治工作;协助卫生计生部门做好慢性病防治的管理工作、居民死亡登记工作以及促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。

(十三)区人力社保局:负责城乡慢性病参保人员的医疗保障工作,将相关防治费用纳入医保范畴,将具备条件的慢性病防治机构纳入医疗保障范围;巩固本单位健康食堂。

(十四)区国土房管局:负责利用城区各居民小区宣传资源,宣传示范区建设及慢性病防控相关知识。

(十五)区规划局:负责社区健身场所、15分钟健身圈、健康步道和自行车道等健身场所的规划布局及选址定点。

(十六)区市政园林局:负责公共健身场所,健康步道和自行车道等健身场所和健康知识街道及健康主题公园的建设和巩固工作。利用现有户外广告牌(不小于6×9米)、城区主干道LED显示屏、户外电视屏、公交车站以及人力三轮车等工具大力宣传示范区建设及慢性病防控相关知识;大力支持卫生计生部门开展各种形式的慢病宣传活动。

(十七)区文化委(区体育局):制定全民健身计划,组织全区机关、企事业单位、镇街开展群众性体育健身活动,落实工作场所职工工间操健身制度;开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例;公共体育场地免费或低收费向社区居民开放;在辖区内网吧、电影院、卡拉OK等公共场所开展控烟及慢性病健康知识的宣传;同时负责本单位健康单位巩固工作。

(十八)区统计局:负责提供全区人口、社会、经济、政策与环境等基本情况数据,配合卫生计生部门撰写慢性病防控社会因素调查报告。

(十九)区总工会:负责制定相关制度积极督促各机关、企事业单位每两年一次为职工提供体检,确保每两年一次为职工提供体检的单位覆盖率不低于50%。协助区文化委落实工作场所职工工间操健身制度及组织多部门参与的集体性健身活动。

(二十)区残联:出台保障残疾人医疗救助水平的具体措施。

(二十一)区工商分局:制定禁止烟草广告的政策文件,落实城区无烟草广告,巩固本单位健康单位。

(二十二)区食药监分局:引导食品生产企业开发和生产低糖、低脂和低盐等有利于健康的食品。督促城区各大超市设立健康知识宣传专栏,大力宣传合理膳食及食品营养标签相关知识;利用城区各大药店、餐饮店LED显示屏开展慢病示范区建设及慢病防控知识宣传;采取有效干预手段和技术,科学指导人群合理营养、平衡膳食;同时负责健康食堂和健康餐厅的创建和巩固工作。

(二十三)区广播电视台、荣昌报社:每半年在电视台宣传慢性病防治知识一次及以上,宣传资料由创建领导小组办公室提供;负责会同有关部门开展慢性病防治宣传教育工作,组织开发、制作慢性病防治宣传节目、作品。在电视台、荣昌报、手机报设置专题宣传慢性病防控知识、全民健康生活方式等相关内容,营造良好的创建氛围。同时负责慢病示范区创建专题汇报片的制作及健康单位巩固工作。

(二十四)各镇街:组织辖区内村(居)民大力开展慢性病健康教育宣传工作,推广全民健康生活方式行动;承担或协助相关部门开展健康社区、健康单位、健康食堂等健康单元创建工作;协助开展慢性病防控工作,落实慢性病综合防控措施;各村(社区)设有健康教育宣传阵地,向居民普及慢性病防控的知识与技能;每个村(社区)有5个及以上群众健身团体;有自我健康管理小组的村(社区)覆盖率达到50%

七、保障措施

(一)加强领导,落实责任。把示范区创建工作纳入政府工作的重要议事日程,将国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作列为改善民生、推进医疗卫生改革、为群众办实事办好事的重要内容。区创建慢性病综合防控示范区工作领导小组要定期召开工作协调会,研究和解决工作中存在的问题。各成员单位门要指定联络员,建立完善信息反馈沟通制度。区卫生计生委要进一步明确区疾控中心、综合性医院、社区卫生服务机构和镇卫生院等慢性病防治机构的职责,形成分工协作、配合密切的工作团队,共同抓好慢性病防控工作。

(二)加大投入改善条件。按照每年国家级、市级安排的创建工作经费标准,区财政按上级标准进行不低于疾控机构整体业务经费的10%配套,作为慢病综合防控工作的专项经费,并形成政府主导、社会力量支持的慢性病综合防控工作经费保障机制,保证慢性病综合防控工作长久可持续发展。城市规划要合理建设公共健身场所,方便城乡群众科学锻炼,预防慢性病。

(三)建立队伍,加强指导。区疾控中心设置慢性病防控科,人员不少于5人,负责对全区基层医疗卫生机构的慢性病防治技术指导和业务培训。全区各医疗卫生机构要固定专人负责慢性病防制工作任务。建立定期逐级指导和培训制度。区疾控中心对基层医疗卫生机构的慢性病防治技术指导和业务培训每年不少于4次,区级医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年不少于4次。

(四)强化督查,落实工作。成立联合督导小组,定期对各镇街、各有关部门创建工作进行督查和指导,及时研究解决创建工作中存在的问题,保障各项工作及时落实到位,按时完成分解的指标任务。区创建慢性病综合防控示范区工作领导小组办公室对工作拖拉,办事不认真的单位予以通报批评。

(五)认真总结,做好考核迎检工作。各镇街、各有关部门要根据本单位、本部门的职责分工,认真总结慢性病综合防控示范区创建工作的成功做法,形成具有荣昌特色的健康管理和慢性病综合防控模式工作经验。

 

附件:1.重庆市荣昌区创建国家级慢性病综合防控示范区联合督导小组名单

      2.重庆市荣昌区国家级慢性病综合防控示范区建设指标体系

                3.重庆市荣昌区创建国家级慢性病综合防控示范区工作要点

                4.慢性病防治知识宣传用语

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

 

重庆市荣昌区创建国家级慢性病综合防控

 

 

 

示范区联合督导小组人员名单

 

 

 

 

  长:区创建领导小组办公室主任

 

 

 

副组长:区卫生计生委分管主任

 

 

  员:区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委宣传部分管负责人,区疾控中心主要负责人。

联合督导小组每年开展2次联合督导,督导内容包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况。

 

 

 


附件2

重庆市荣昌区国家级慢性病综合防控示范区建设指标体系

指标

分类

指标内容

指标要求

赋分标准

权重分值

评价办法

责任部门

一、政策完善

45分)

(一)发挥政府主导作用,建立多部门协作联动机制。

25分)

1.辖区政府成立示范区建设领导小组,明确部门职责,建立完善的信息反馈沟通制度。

1)成立辖区示范区建设领导小组,政府主要领导任组长,明确各部门职责,4分。

2)设立示范区建设工作办公室,2分。

3)每年召开1次及以上领导小组工作会议,2分。

4)根据实际工作需要及时召开联络员会议,2分。

10

查阅资料,现场询问。

区政府办公室

2.辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划。

1)慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划,3分。

2)政府制定慢性病综合防控示范区建设实施方案,2分。

5

查阅资料。

创建领导小组办公室、区发展改革委

3.慢性病防控融入各部门政策规章制度,有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。

抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。

1)凡制定并落实,每个部门得1分,满分5分。

2)制定但没有落实,每个部门得0.5分。

5

随机抽查5个部门年度工作计划的政策相关内容的体现和落实情况;抽查2个部门员工,简单问询对本部门该政策的知晓与落实情况。

各创建成员单位

4.示范区建设领导小组建立工作督导制度,开展示范区建设的多部门联合督导。

1)每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导,每次得1分;低于5个部门参与得0.5分。

2)联合督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况,每个机制分值为1分。

5

查阅资料。

随机抽取1-2个参与合作部门的职能科室负责人,询问3项基本机制的落实情况。

创建领导小组

一、政策完善

45分)

(二)保障慢性病防控经费。

10分)

1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。

1)慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理,各1分。

2)经费预算执行率100% 1分。

3

查阅资料。

区财政局

2.辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费,专款专用。

1)辖区提供示范区建设专项工作经费,3分。

2)慢性病防控经费专项管理,确保专款专用,2分。

5

查阅资料。

区财政局

3.保障疾控机构的慢性病防控工作经费。

慢性病防控工作经费占疾控机构业务总经费的比例>10% 2分;10%1分;10%以下不得分。

2

查阅资料。

区财政局

(三)建立有效的绩效管理及评价机制。

10分)

1.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理。

1)辖区政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理,纳入绩效考核目标工作,2分。

2)抽查5个部门执行情况,发现2个及以上部门没纳入目标管理和绩效考核者不得分。

2

查阅相关部门的年度计划和年终评价的相关资料。

区创建领导小组办公室、区考核办、各创建成员单位

2.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核,落实问责制。

1)抽取4个相关部门职能科室,询问相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%8分。

8

查阅资料,现场询问。

区考核办、各创建成员单位

二、环境支持

50分)

(一)开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。

20分)

1.开展健康家庭、社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设,数量逐年增加。

1)开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的30%以上,2分;20-30%1分;20%以下不得分。

2)健康单位、学校、餐饮(食堂、餐厅/酒店)每类不少于5个,每类2分;每少1个扣0.5分。

3)现场评估发现每类中有1个不达标,该类不得分。

4)复审:健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%以上,2分。健康单位、学校、食堂/酒店每年增加2个或每类达到10个以上,每类2分,每年增加未达到要求者该类不得分。

8

查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查每类1个。

各健康单位、各镇街(负责健康社区)、区食药监分局(负责健康餐厅及食堂)、区教委(负责健康学校)

二、环境支持

50分)

(一)开展全民健康生活方式行动,构建全方位健康支持性环境。

20分)

2.开展健康主题公园、步道、小屋、健康一条街等健康支持性环境建设,数量逐年增加。

1)健康主题公园、步道、小屋、一条街等,每建设1类,1分,满分4分。

2)现场评估发现1个不达标,该类不得分。

3)复审:健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个,每类2分,满分4分,未达到要求者该类不得分。

4

查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查每类1个。

区市政园林局(负责健康主题公园、健康步道及健康知识一条街)、区卫生计生委(负责健康小屋)

3.开展三减三健(减盐减油减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)专项行动。

1)开展全民健康生活方式的三减三健专项行动、每开展一项得1分,满分6分。

2)食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%以上,1分。
3)复审:开展全民健康生活方式的三减三健专项行动、每开展一项得1分,满分6分。食盐与食用油的摄入量5年下降10%或低于全国平均水平3%以上,各1分,未达到要求者不得分。

8

查阅社会因素调查报告和相关资料。

区卫生计生委

(二)为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。(10分)

1.社区设立自助式健康检测点,检测内容包括身高、体重、腰围、血压等。

1)设立自助式健康检测点的社区覆盖率不低于30%5分;覆盖率20-30%3分;20%以下不得分。

2)复审:自助式健康监测点逐年增加5%或达到40%5分,未达到要求者不得分。

5

查看自助式健康检测点名单,现场随机抽查健康社区、单位各1家。

各镇街(负责村/社区)、各健康单位

2.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置自助式健康检测点,并提供个体化健康指导。

1)设置健康检测点的机构覆盖率>80%2分;70-80%1分;70%以下不得分。
2)提供个性化健康指导的机构比例>50%3分;40-50%2分;30-40%1分;30%以下不得分。

5

现场查看医疗机构免费健康检测点的设置及健康指导的记录。

区卫生计生委

二、环境支持

50分)

(三)开展全民健身运动,普及公共体育设施,提高经常参加体育锻炼人口比例。

10分)

1.社区建设15分钟健身圈,居民健身设施完好,提高人均体育场地面积。

1)社区15分钟健身圈的覆盖率>90%1分;70-90%0.5分;70%以下不得分。
2)设备完好100%0.5分;其余0分。

3)人均体育场地面积达2平米,0.5分。

2

查阅资料,现场随机抽查居委会或村委会。

区规划局负责规划、区文化委负责落实、各镇街协助

2.公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放。

1)公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%1分;其余0分。
2)有条件的单位免费或低收费开放比例≥30%1分;30%以下不得分。

2

查阅资料,现场评估,走访辖区居民了解开放情况

区文化委负责公共体育场地、区教委负责学校体育场地

3.机关、企事业单位开展工间健身活动,组织符合单位特点的健身和竞赛活动。

1)开展工间健身活动单位覆盖率≥80%1分;80%以下不得分。

2)每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动,1分;未开展不得分。

2

查阅资料,现场评估。

区总工会、区文化委

4.实施青少年体育活动促进计划。

中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%2分;80-100%1分;80%以下不得分。

2

查阅资料。

区教委

5.提高经常参加体育锻炼人口比例。

经常参加体育锻炼人口比例≥40%,2分; 35-40%1分;35%以下不得分。

2

查阅体育部门相关资料。

区文化委

(四)开展烟草控制,降低人群吸烟率。

10分)

1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。

辖区100%的室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识,3分;95%-100%,1分;95%以下不得分。

3

现场随机抽查。

区卫生计生委负责公共场所及工作场所、区交委负责公共交通工具

2.禁止烟草广告。

1)辖区有禁止烟草广告的政策文件,0.5分。

2)辖区未发现烟草广告,0.5分。

1

查阅资料,现场评估。

区工商分局、区卫生计生委

3.建设无烟党政机关、无烟医疗卫生计生机构、无烟学校。

1)覆盖率均达100%2分;低于100%不得分。

2)抽查发现1个单位不合格,不得分。

2

现场随机抽查。

区创建领导小组办公室、区教委

二、环境支持

50分)

(四)开展烟草控制,降低人群吸烟率。

10分)

4.辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训,二级及以上医疗机构提供简短戒烟服务。

(1)开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率≥80%1分;80%以下不得分。

(2)提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%1分;100%以下不得分。

医疗机构包括辖区所在一、二、三级医疗机构和妇幼保健院。

2

查阅资料,现场抽查医疗机构提供简短戒烟服务的情况。

区卫生计生委

5.降低辖区15岁以上成年人吸烟率。

(1)15岁以上成人吸烟率低于25%2分。
(2)复审:15岁以上成人吸烟率逐年下降,5年降低10%5年降低未达到10%不得分。

2

查阅中国慢性病与营养监测、社会因素调查报告。

区卫生计生委

三、体系整合

30分)

(一)建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。(15分)

1.建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制。

1)辖区卫生计生行政部门制订实施慢性病防控服务体系建设的方案,4分。

2)明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责,4分。

8

查阅资料。

区卫生计生委

2.建立完善信息共享、互联互通等的工作机制,推进慢性病防、治、管的整合。

1)卫生计生行政部门负责督导慢性病防控服务体系的有效运行,2分。

2)建立完善慢性病防控服务体系的运行、质控、绩效评价机制,3分。

3)疾控、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援,建立有效的合作关系,2分。

7

查看相关的制度及信息平台,查看防、治、管的情况,查阅相关的文件以及考核兑现情况。

区卫生计生委

(二)加强慢性病防控队伍建设。(15分)

1.辖区疾病预防控制机构按职能有独立的慢性病防控科室,配备专职人员。

1)疾病预防控制机构有独立的慢性病防控科室,2分。

2)专职人员占本机构专业人员总数的比例≥10%2分;5-10%1分;低于5%不得分。

3)每年接受上级专业培训不少于2次,1分。

5

查阅资料。

区卫生计生委

三、体系整合

30分)

(二)加强慢性病防控队伍建设。(15分)

2.二级以上医院配备公共卫生专业人员,履行相应的公共卫生职责。

1)二级以上医院有承担疾病预防控制工作的部门,2分。

2)二级以上医院有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分。

3)二级以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2次,1分。

5

查阅资料。

区卫生计生委

3.基层医疗卫生机构加强公共卫生服务能力建设,承担所在区域慢性病防控工作。

1)基层医疗机构设有单独的科室负责慢性病防控工作,1分。

2)基层医疗机构有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作,2分。

3)基层医疗机构每年接受上级培训不少于4次,1分。

4)基层医疗机构每年组织对村医或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次,1分。

5

查阅资料。

区卫生计生委

四、健康教育与健康促进

28分)

(一)通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。(10分)

1.广泛开展健康教育,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。

1)利用传统媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育,每月不少于2次,2分。

2

查阅资料。

区委宣传部、区市政园林局、区国土房管局、区交委、区卫生计生委、区城乡建委、区食药监分局、荣昌报社、区广播电视台、各镇街

2.开展社会性大型健康日活动,扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围。

辖区每年至少开展4次健康主题日大型宣传活动,应包括肿瘤宣传周、全国高血压日、世界糖尿病日、全民健康生活方式日、爱牙日、世界脑卒中日等,2分。
大型活动是指参与人数超过300(含分会场)

2

查阅资料。

区卫生计生委

四、健康教育与健康促进

28分)

(一)通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。(10分)

3.各社区设有健康教育宣传阵地,向居民普及慢性病防控的知识与技能。

1)健康教育活动室在当地社区的覆盖率达100%1分。
2)健康宣传栏社区覆盖率≥90%,内容至少2个月更新1次,1分。
3)社区健康讲座每年≥4次,每次不少于50人,1分。

3

查阅资料、现场评估。查阅活动室、健康讲座与社区宣传栏的计划或分布表;抽取2个点现场观察实际执行情况。

各镇街

4.开展幼儿园、中小学校健康行为方式教育。

1)幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%1分。
2)健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容,每学期以班级为单位,课程≥6学时,2分;低于6学时不得分。

3

查阅资料、现场评估。查阅教育计划;查阅即课程表、教材与教参,抽取1个点现场观察实际执行情况。

区教委

(二)提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。

10分)

1.提高居民重点慢性病核心知识知晓率。

居民重点慢性病核心知识知晓率≥60%6分;50-60%4分;低于50%不得分。

6

查阅社会因素调查报告。

区卫生计生委

2.提高居民健康素养水平。

居民健康素养水平达到20%4分;10-20%3分;10%以下不得分。

4

查阅资料。

区卫生计生委

(三)发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。

8分)

1.辖区开展群众性健身运动。

1)有5个及以上的群众健身团体,1分。

2)配有健康指导员和志愿者,1分。

2

查阅资料。

区文化委、各镇街

2.每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动。

定期开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动,每年≥1次,2分;未开展不得分。

2

查阅资料。

区总工会、区文化委

3.鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。

有自我健康管理小组的社区覆盖率达到50%4分;40-50%2分;40%以下不得分。

4

查阅资料。

区卫生计生委、各镇街

五、慢性病全程管理

87分)

(一)规范健康体检,开展高危人群筛查与干预,加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。

20分)

1.开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检和健康指导。

(1)学生健康体检率≥90%2分;80-90%1分;80%以下不得分。
(2)65岁及以上老年人健康体检率≥90%2分;80-90%1分;80%以下不得分。

3)每21次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业的覆盖率≥50%3分;40-50%2分;40%以下不得分。

7

查阅教育部门统计数据和基本公共卫生服务项目统计数据等。

区卫生计生委负责老年人健康体检、区教委负责学生健康体检、区总工会负责职工健康体检

2.应用推广成熟的适宜技术,早期发现诊治患者,及时纳入基本公共卫生服务管理。

1)医疗机构首诊测血压率≥90%2分;低于90%不得分。

2)开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断,每11分,满分4分。

3)具备血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等4种技术并提供服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的覆盖率≥50%3分;40-50%1分;低于40%不得分。

 4)提高加强个人健康档案与健康体检信息的利用,发现高危人群登记率100%2分;高危人群纳入健康管理率≥30%2分。

13

查阅资料,现场评估,抽样调查医疗机构资料、信息系统。

区卫生计生委

五、慢性病全程管理

87分)

(二)建立分级诊疗制度,推进家庭医生签约服务,开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。

25分)

1.开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。

1)建立分级诊疗制度,2分。

2)落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务,3分。

3)依托信息平台实现分级诊疗,2分。

7

查阅资料。

区卫生计生委

2.推进家庭医生签约服务,签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。

家庭医生签约服务覆盖率本省平均水平30%6分; 25-30%3分;15-25%,1分;低于15%不得分。

6

查阅省级统计数据。

区卫生计生委

3.提高18岁以上人群高血压、糖尿病知晓率。

118岁以上高血压知晓率≥60%2分;40-60%1分;低于40%不得分。
218岁以上糖尿病知晓率≥50%2分;30-50%,1分;低于30%不得分。

4

查阅监测报告数据。

区卫生计生委

4.提高35岁以上人群高血压、糖尿病患者管理率。

135岁以上高血压患者管理率高于全省平均水平5%2分;高于3-5%1分;低于3%不得分。

235岁以上糖尿病患者管理率高于全省平均水平5%2分;高于3-5%1分;低于3%不得分。。

4

查阅国家基本公共卫生服务项目数据。

区卫生计生委

5.提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。

1)高血压患者血压控制率高于全省平均水平5%2分;高于3-5%1分;低于3%不得分。
2)糖尿病患者血糖控制率高于全省平均水平5%2分;高于3-5%1分;低于3%不得分。。

4

查阅国家基本公共卫生服务项目数据。

区卫生计生委

五、慢性病全程管理

87分)

(三)在重点人群中开展口腔疾病防治。

6分)

1.实施儿童窝沟封闭,社区协同开展健康口腔活动。

1)辖区内实施儿童窝沟封闭学校比例≥60%2分;50-60%1分;低于50%不得分。

2)社区协同开展健康口腔活动,1分。

3

查阅资料。

区卫生计生委、区教委、各镇街

2.控制12岁儿童患龋率。

辖区12岁儿童患龋率低于25%3分;不达标不得分。

3

查阅资料。

区教委、区卫生计生委

(四)完善区域信息平台,实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享。

15分)

1.建立区域卫生信息平台,实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。

1)建立区域卫生信息平台,4分。
2)专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间实现互联互通和信息共享,3分。

3)实现电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享,3分。

10

查阅资料,现场评估。

区卫生计生委

2.应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。

应用互联网+、健康大数据为签约服务的患者提供健康管理和诊疗服务,5分。

5

查阅资料,现场评估。

区卫生计生委

(五)中西医并重,发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。(7分)

1.辖区各社区卫生服务中心、乡镇卫生院有中医综合服务区。

设有中医综合服务区的社区卫生服务中心、乡镇卫生院比例达100%3分。

3

查阅资料。

区卫生计生委

2.开展中医药养生保健知识的宣传及中医适宜技术推广。

1)宣传中医药养生保健知识,2分。

2)推广中医适宜技术,2分。

4

查阅资料,现场评估。

区卫生计生委

五、慢性病全程管理

87分)

(六)做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。(7分)

1.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。

1)落实基本医疗保险、大病保险和医疗救助重大疾病保障等相关政策,2分。
2)提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平的具体措施,2分。

4

查阅资料。

区民政局、区人力社保局、区残联

2.基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物,根据市级医保药品报销目录,配备使用一定数量或比例的药品。

1)按基本药物目录配置,1分。

2)按省级卫生计生行政部门规定和要求配备使用医保报销药物,非基本药物占基层用药的30%及以上,2分;低于30%不得分。

3

查阅资料,现场评估。

区卫生计生委

(七)动员社会力量参与慢性病防控工作,促进医养结合。

7分)

1.政府引导、市场驱动、社会力量参与,为慢性病患者提供健康管理服务。

1)有效引进社会资本参与慢性病防控,1分。

2)商业健康保险参与医疗救助,1分。

3)通过向社会力量购买服务的方式,为慢性病患者提供健康管理服务,2分。

4

查阅资料。 

区创建领导小组办公室

2.促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。

1)医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务覆盖比例≥80%,2分;60-70%1分;低于60%不得分。

2)具有医养结合机构的街道/乡镇覆盖率≥10%1分。

3

查阅资料。 

区卫生计生委、各镇街

六、监测评估(30分)

(一)开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。

15分)

1.规范开展覆盖辖区慢性病及相关危险因素监测,掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担。

全人群的死因监测、慢病与营养监测、心脑血管疾病、肿瘤、慢阻肺等重大慢性病登记报告达到基本技术指标,完成报告。

1)死因监测,2分;

2)每51次慢病与营养监测,2分;
3)心脑血管疾病报告,2分;
4)肿瘤随访登记,2分;
5)慢阻肺监测,2分。

10

查阅资料。

区统计局、区公安局、区卫生计生委

六、监测评估(30分)

 

2.慢性病监测数据互联互通。

利用省、地市、县三级人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统,实现重点慢性病监测数据互联互通,5分。

5

现场评估。

区卫生计生委

(二)开展慢性病防控社会因素调查,定期发布调查结果。

15分)

1. 辖区每5年开展一次慢性病防控社会因素调查。

1)综合运用社会学、流行病学及管理学理论与方法开展社会因素调查,完成调查报告,3分。

2)报告信息来源权威、准确、多元、综合,报告结构完整,有背景、方法、现状与主要问题、资源分析、预期目标、主要对策与具体措施等内容,2分。

3)报告调查结果清晰、调查依据正确、对策合乎逻辑、目标设定科学、措施设计得当,2分。
4)报告结果用于指引、评估示范区建设及慢性病综合防控工作计划的制定,2分。

9

查阅资料。 

区统计局、区公安局、区卫生计生委

2.辖区政府发布人群慢性病防控有关健康信息。

1)辖区政府每5年发布含慢性病防控内容的综合健康报告,3分。

2)综合健康报告主要结果用于政府工作报告,3分。

6

查阅资料。 

创建领导小组办公室

七、创新引领(30分)

慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。(30分)

1.倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合。

慢性病综合防控工作与辖区社区文化建设、健康城市建设、文明创建、公共服务与公共产品等相关项目有机衔接整合,以达到1+1>2的实际效果。建立协同工作机制并有效衔接达3项,10分;1-2项,5分。

10

查阅项目计划书与总结报告等资料,现场评估。

区创建领导小组办公室、区发展改革委、区卫生计生委、区文化委

2.总结有创新、特色案例。

创新特色案例达2个,案例撰写符合要求,15分;1个,10分。

15

查阅案例文件,查阅该案例的相关原始素材等资料,现场评估。

区卫生计生委

七、创新引领(30分)

 

3.示范区成功经验在全市被推广应用。

示范区成功经验被推广2项,5分;1项,3分。

 

5

查阅每项被推广应查看成功经验描述件、市级要求的推广文件、推广后的反响等资料,现场评估。

区卫生计生委

合计

 

 

 

300

 

 

 


附件3

重庆市荣昌区创建国家级慢性病综合防控示范区工作要点

责任部门

项目

指标要求

具体任务

各成员单位及各镇街

积极营造浓厚的创建氛围

充分利用本部门并发动下属单位及辖区单位充分利用宣传栏、LED显示屏、手机短信等形式滚动播放慢性病防治知识宣传用语(具体参考附件4)。

慢性病防控融入各部门政策规章制度

要求包含烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的内容。

工作场所干预

50%的机关、企事业单位落实工间操健身制度

认真落实工间操制度,并配备相关设备。收集整理本部门及下属单位落实工间操制度、已参训工间操师资培训人员名单、开展工间操活动记录及照片等。

高危人群发现

21次为机关、企事业单位职工提供体检的单位覆盖率达到50%以上。

认真落实职工体检制度。收集整理本部门及下属单位落实职工体检制度相关资料,并对发现的慢性病病人及高危人群及时将信息转至当地卫生院纳入健康管理。

无烟单位创建

100%室内公共场所和工作场所设置禁止吸烟警语和标识,禁止烟草广告。

2017年所有党政机关创建无烟单位;区教委收集无烟学校相关资料,区卫生计生委收集无烟医疗机构资料。

其它

成立本单位创建领导小组及制定2017年创建实施方案;做好2014-20172月(2014-201612月按照荣昌府发【20149号文件旧指标要求,2017年按照新的指标体系)创建工作总结;做好迎检准备并落实专人负责本部门创建工作情况汇报。

区委

宣传部

媒体宣传

每年在公共场所设置2块及以上户外广告牌

组织、协调新闻单位通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信等形式开展慢性病防治基本知识、法律法规和政策的公益宣传教育,大力报道我区慢性病防治工作的成果、经验和重大主题活动;协助卫生计生部门在公共场所户外广告牌和电子显示屏开展慢性病防治知识宣传;积极参与联合督导工作。收集2014-2017年慢病防治知识宣传计划并。

区政府办公室

主导、组织

成立创建工作领导小组;通过区政府公众信息网宣传慢病相关防治知识和政策

区考核办

考核

将示范区建设工作纳入相关部门年度目标管理,纳入绩效考核目标工作,提供相关文件。

区文化委

工作场所干预

机关、企事业单位落实工作场所工间操健身制度,每人每天不少于20分钟,达到要求的覆盖示范区机关、企事业单位80%以上

配合区总工会督促落实辖区单位落实工间操制度;提供第九套广播操的视频光盘电子版,开展工间操师资培训,并收集截止20161230日前各企事业单位工间操开展情况资料。

群众社区健身

开展多部门组织的集体性健身活动

收集2014年、2015年、2016年在辖区举办的大型文体活动材料。(包括文件、活动方案、活动记录及活动照片、视频等)

社区宣传和支持性环境

社区15分钟健身圈覆盖率达90%以上;健身设施完好率100%;人均体育场地面积达2平米;公共体育场地免费或低收费向社居民开放;提高经常参加体育锻炼人口比例

掌握辖区15分钟健身圈、健身场所和活动室的分布情况,落实健身设施正常运转,提供人均体育场面积数据资料;提供公共体育场地免费开放相应资料;提供经常参加体育锻炼人口比例资料。

其他

做好本单位健康单位巩固工作。

区市政

园林局

媒体宣传

在城区公交车站、大型户外电子显示屏、主干道LED显示屏宣传全民健康生活方式及慢性病防治相关知识、用语(参照附件4),要求从20173月开始持续到国家验收结束,并收集相关影像资料报区创建领导小组办公室。

健康单元建设

维护好健康主题公园、健康步道以及健康知识一条街,并做好健康知识的更新工作。

其它

20176月底前完成滨河路健康步道建设工作

区教委

儿童青少年健康促进

幼儿园、中小学开设健康教育课覆盖率100%,每学期以班级为单位,课程不少于6学时。

收集幼儿园、中小学有健康课计划、课表、教案、照片(效果清晰)等方面资料。

学生健康体检率达90%以上

收集上报相关体检资料。

区教委

口腔卫生

1.12岁儿童龋患率低于25%

协助卫生计生部门开展龋患率调查及防控措施;收集2014-2016年窝沟封闭相关资料。

2.实施窝沟封闭学校比例达到60%以上。

无烟单位及健康学校创建、青少年体育活动

收集教育系统无烟单位及健康学校创建情况及青少年体育活动促进计划资料。

其它

充分利用辖区学校、托幼机构宣传栏、LED显示屏滚动播放慢性病防治知识宣传用语(具体参考附件4);落实学校体育场馆课余时间对外开放工作。

区食药监分局

健康单元建设

健康食堂、健康餐厅创建

加强对创建工作的督导,按照国家标准巩固已创建的健康食堂和健康餐厅。

健康知识宣传

利用辖区内超市、商场、药店、餐饮店LED显示屏滚动播放慢性病防治知识宣传用语(具体参考附件4)。要求从20173月起至国家验收结束。

区总工会

高危人群干预

21次体检并开展健康指导的机关事业单位和员工数超过50人的企业覆盖率达到50%以上。

收集、汇总截止20161230日机关、企事业单位开展职工体检情况资料。

每年至少开展1次多部门组织的集体性健身活动

协助区文化委开展活动并收集相关活动资料。

区交委

城区宣传

做好城区长途汽车站、公交车身及车内、出租车等交通工具的慢性病防控知识宣传氛围建设,同时督促长途汽车站、公交车、出租车设置禁止吸烟标识,要求从20173月起至国家验收结束。(参照附件4

区民政局

医疗救助

落实医疗救助重大疾病保障相关政策

收集我区现行医疗救助重大疾病保障的相关政策。

区人力

社保局

基本医疗保险、城乡居民保险、城乡居民大病保险

收集我区现行医疗保险的相关政策。

区工商

分局

禁止烟草广告

辖区有禁止烟草广告的政策文件

提供禁止烟草广告的政策文件。

区广播电视台、荣昌报社

媒体宣传

制定2014年、2015年、2016年、2017年慢性病防治知识宣传工作计划,每半年在电视台宣传慢性病防治知识1次及以上,宣传资料由创建领导小组办公室提供;负责会同有关部门开展慢性病防治宣传教育工作,组织开发、制作慢性病防治宣传节目、作品。在电视台、荣昌报、荣昌手机报设置专题宣传慢性病防控知识、全民健康生活方式等相关内容,营造良好的创建氛围,宣传时间从20173月开始直至国家验收结束。广播电视台6月底前完成慢病示范区创建专题汇报片的制作。

其它

收集、整理2014年、2015年、2016年慢病示范区创建、全民健康生活方式以及慢性病防治相关知识宣传资料。

各街镇、社区(村)

构建全方位健康支持性环境

健康社区建设

各镇街根据国家健康社区创建标准按照辖区村/社区数量的30%建设健康社区,提交创建申请及名单(正式文件加盖公章),20176月底前完成创建工作,并在健康社区中积极开展健康家庭评选活动,收集相关活动资料存档。

社区宣传和支持性环境

社区15分钟健身圈的覆盖率大于90%

收集村/社区15分钟健身圈名单。

社区健康讲座每年达到4次及以上,每次不少于50人。健康讲座以社区居民为对象、以慢性病综合防控为主题。

各社区(村)均开展4次以上健康讲座,每次不少于50人。(如果有计划安排讲座的建议在近期开展)负责:拟定并发放通知;组织参与人员;参与人员签到;拍摄现场照片(照片应清晰,能体现参加人数和讲座内容);⑤收集讲座材料(通知、签到册、课件/教材、照片等);⑥撰写讲座记录。

各街镇、社区(村)

社区宣传和支持性环境

宣传栏社区覆盖率达90%以上,至少2个月更新1次。社区宣传栏定期传播慢性病综合防控相关知识、消息等信息。

1.各社区(村)均设置1个健康教育宣传栏。制作并黏贴最新一期的慢性病健康教育宣传栏(如糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等慢病相关内容),确保每2个月更新一次,每年6次,要求:各期宣传栏模板留底;收集各期宣传栏照片并附说明(注明时间和内容);制作社区宣传工作记录。

2.利用LED屏播放健康生活方式相关信息,通过宣传,提高社区居民的高危人群标准知晓率体重、腰围、血压和血糖知晓率,并做好人群相关知晓率现场拦截调查的准备工作。

健康教育活动室覆盖率100%

收集村/社区健康教育活动室名单。

各街镇、社区

群众社区健身活动

辖区有5个及以上群众性健身活动团体。

1.有群众性健身活动团体花名册(至少5个),每月至少开展1次活动(如果有计划安排活动的建议在近期开展);

2.有健身活动内容,活动图片等相关资料;

3.有社会体育指导员花名册。

烟草控制

所有镇政府、街道办事处创建无烟单位。

按照相关要求于20173月前达到无烟单位要求;各街镇、社区办公室、会议室、健康教育活动室张贴禁烟标志、不摆设烟灰缸。

患者自我管理小组

社区患者自我管理小组覆盖率达到50%及以上。

收集2014-2016年各患者自我管理小组管理活动资料,未达到50%要求的镇街需报2017年建设计划(写明哪些村/社区拟建设),要求全部完成开展6次病友交流会及健康促进活动。

区属医疗机构(区人民医院、区中医院、区保健院、永荣矿务局总院)

高危人群发现和干预

1.35岁以上人群首诊测量血压达90%以上;

要求各区属医疗机构按照相关要求,开展慢性病高危人群发现工作。各区属医疗机构均要为35岁以上首诊的患者测量血压,有35岁以上人群首诊测血压制度;门诊日志上应有35岁以上首诊人群测量血压的记录;各区属医疗机构要有35岁以上人群首诊测血压月报表。

烟草控制

无烟医疗卫生机构覆盖率达100%;提供简短戒烟服务

严格按照无烟医疗机构标准落实相关工作,营造无烟单位现场氛围;落实简短戒烟服务,设立戒烟门诊,自20173月起开始服务,并收集相关资料。

监测工作

做好死因、心脑、肿瘤报告工作,有相应工作规范、制度、报告流程、培训资料、肿瘤报告卡、每年的总结;

慢病患者双向转诊

落实并开展高血压与糖尿病基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗服务

做好与基层医疗机构慢性病患者的双向转诊工作(有相关转诊记录)。

配有公共卫生专业人员

每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2

收集2014-2016年培训相关资料,通知、签到册、课件、简报。

社区卫生服务机构(镇卫生院)

高危人群发现和干预 

135岁以上人群首诊测量血压达90%以上;

要求各社区卫生服务中心(镇卫生院)按照相关要求,开展慢性病高危人群发现工作,结合已开展的社区诊断和健康档案筛查出高危人群,进行高危干预并上报干预报表。各社区卫生服务中心(镇卫生院)均要为35岁以上首诊的患者测量血压,有35岁以上人群首诊测血压制度;门诊日志上应有35岁以上首诊人群测量血压的记录;各社区卫生服务中心(镇卫生院)要有35岁以上人群首诊测血压月报表。

七、创新引领(30分)

2.实施社区主动筛查高危人群,登记率100%,管理率30%

1.建设健康小屋及自助检查点,配备相关仪器设备并准备相关资料,并将相关制度上墙,保证开诊服务,提供个体化健康指导。

2.通过35岁以上首诊测血压、健康体检、收集辖区企事业单位职工体检信息以及健康自助监测点检测信息等方式筛查和发现慢性病高危人群,并为其建立健康档案,按照《荣昌县慢性病高危人群发现与干预工作方案》纳入健康管理。

提供高血压、糖尿病患者管理率、空控制率

1.高血压、糖尿病管理率分别不低于45%35%,血压、血糖控制率达55%,对病人进行动态管理。

各社区卫生服务中心(镇卫生院)应加强监测,提高对高血压、糖尿病病人的登记率和管理率,加强健康干预,提高病人的血压、血糖控制率,利用信息技术支持,实现对高血压、糖尿病等慢性病患者的动态管理。做好电子档案的录入工作。

宣传资料技术支持

1)每年提供印刷资料和宣传栏模板分别达到8种及以上。(2)每年提供6次及以上公众健康咨询活动核心信息,每次核心信息覆盖不同内容。(3)每年提供3种及以上音像资料模板。4)每年提供8次及以上健康知识讲座的核心信息及参考教案。

1.各社区卫生服务中心(镇卫生院)收集健康教育宣传资料、支持工具模版和样本上交区创建领导小组办公室备案;

2.为社区提供健康教育宣传资料、支持工具,做好发放记录;

3.更新健康教育宣传栏,含有慢性病防治知识相关内容;

4.每周播放3次以上慢病防控宣传视频,做好播放记录。

5.积极开展健康讲座及宣传活动,如有计划安排讲座或宣传活动,可安排在近期开展。

烟草控制

无烟医疗卫生机构覆盖率达100%

严格按照无烟医疗机构标准落实相关工作,营造无烟单位现场氛围;

社区卫生服务机构(镇卫生院)

监测工作

做好死因、心脑血管事件报告工作,有相应工作规范、制度、报告流程、培训资料、肿瘤报告卡、每年的总结;

加强公共卫生服务能力建设

1.设有单独的科室负责慢性病防控工作,有专职的公共卫生人员承担慢性防控工作

 

2.接受上级培训不少于四次

收集培训资料存档备查。

3.每年对村医培训不少于2

收集2014-2016年针对慢性病的培训次数、培训内容、培训人数、培训时间等情况。

其它

做好2014-2016年创建工作;做好迎检准备并落实专人负责本部门创建工作情况汇报,同时指导村卫生室做好创建工作。

区创建领导小组办公室联系电话:4677365046782522传真:46773650,联系人:李佳松、舒强(区疾控慢病科)、赵蔚(区疾控健教科)

 


附件4        

 

慢性病防治知识宣传用语

 

1.实施慢性病综合防控战略,加强国家慢性病综合防控示范区建设

2.慢病示范区建设的基本原则是坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制。

3.创建国家级慢性病综合防控示范区,构建和谐、幸福、健康新荣昌

4.人人动手参与慢性病综合防控示范区创建,倾力打造高品质全民健康新荣昌

5.倡导健康生活方式,提高居民健康素质

6.和谐我生活,健康荣昌人

7.三减+三健:减盐、减油、减糖;健康骨骼、健康体重、健康口腔

8.健康四大基石:合理营养、适量运动、戒烟限酒、心理平衡

9.日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子

10.少抽一支烟,少喝一两酒,少放一点盐,少加一勺油,四少年少,健康一辈子!

11.饮食七分饱运动三分跑,均衡新饮食健康你我好

12.粗茶淡饭消化好,生活规律精神足,扭腰伸腿体力佳,一日三笑快乐多

13.轻轻松松来运动,清淡饮食身体好,不吸烟来不喝酒,拥有健康没烦恼

14.多蔬多果多动,少油少盐少怒

15.管好嘴饮食再清淡一点,多动腿手脚再勤快一点,交往中烟和酒再少一点,看事物心情再愉快一点

16.食不过量、天天运动、保持健康体重

17.减少烹调油用量、吃清淡少盐膳食

18.膳食要清淡,成人每日吃盐不超过6克,食用油摄入量不超过25

19.早餐要吃好,午餐要吃饱,晚餐清淡并要早

20.吃出营养,人生是彩色的,活出健康,人生是亮丽的

21.吃的健康,动的适当,活的轻松

22.运动是身心知己,营养是生命的知音

23.少抽一点烟,快活似神仙;少喝一点酒,生命不出糗,不碰烟和酒,健康长拥有

24.少烟酒,控慢病;多运动,享健康

25.手边远离烟,健康在身边

 

 


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