5月27日《重庆晨报》报道“街道办耗资千万元建10层办公大楼”有关问题后，江津市政府高度重视，迅速抽调专门人员，对几江街道办事处建设办公楼的具体情况进行了深入细致的调查了解，严肃认真地核实了有关情况。

    一、几江街道办事处的概况

    几江街道办事处由原几江镇、铜锣乡、琅山乡、五举乡和高牙乡等政府合并而成，管辖面积56平方公里，4个农业行政村、14个城市社区（2005年10月前为10个村、15个社区），总人口约18万人，经济相对发达，是江津市的政治、经济、文化和商贸中心。几江镇虽然由镇政府变成了街道办事处，但是依然承担了一级基层政府所有的职能职责，是江津市主城区的唯一一个地方行政管理机构，该办事处在我市各个镇（街）中所处的地位是重要的、发展带动作用是突出的，连续10多年获得重庆市综合实力50强镇（街）、江津市综合实力五强镇（街）等称号。

    二、几江街道办事处办公楼建设的基本情况

    （一）该办事处办公楼的总体情况。该办公楼位于江津市琅山开发区的南干道旁，是江津市东部新城建设的重要组成部分。该办公楼占地13.09亩，建筑面积9950平方米，高10层，2004年6月动工建设，今年3月正式投入使用。该办公大楼内有多个行政机关、税务征收机构和部门办事窗口及行政服务中心等单位。该大楼前建有开放式的绿化小广场占地6亩，是附近居民文娱活动、休闲的主要场所。

    （二）该办事处办公楼迁建的原因。该办事处原办公地点在江津市主城区老城区的百货巷33号，位于市区的核心繁华地带。江津市政府同意该办事处办公楼迁建，主要基于：一是按照江津市区域性中心大城市的总体规划，该地块为江津市主城区“中央商务圈”的规则用地，江津市政府于2002年公开“招拍挂”出让该地块使用权，处于该地块的大部分企业、机关和单位都需要搬迁，几江街道办事处办公楼也在其中。二是该办事处历年来经过多次行政区划调整，由一镇四乡合并组成，管辖区域扩大，机构人员编制从60多人增至200人，原有的办公用房严重不足、破旧不堪，与该办事处承担的经济发展、社会管理职能不相适应。三是为促进江津市区域性中心大城市建设，将旧城区拆迁单位集中规划到新区布局，该办事处办公楼的迁建正是按照江津市新的城区规划实施的。

    （三）该工程项目的手续办理情况。2003年5月，该办事处向江津市政府正式申请按照城市总体规划迁建办公楼。2003年8月，经江津市第7次市长办公会议研究，同意几江街道办公楼迁建于琅山开发区的南干道18号地块。该办事处于2003年9月以几江街道办（2003）210号、211号文，分别就几江街道办事处机关和几江教办等单位的办公楼建设向江津市计委报送了立项报告。江津市计委于当月以津计委投（2003）311车、312号批复，同意立项建设。江津市规划局根据立项批复，于2004年3月以津规发（2004）城规设字第15号文，下达了《建设工程规划设计方案审查意见通知书》，该办事处随后完善了有关建设手续。该项目于2004年6月正式开工，2006年1月竣工，综合验收合格，并完善了规划建设的相关手续。

    （四）该办公楼的使用情况。本着充分合理利用土地资源的原则，江津市政府从决定该办公楼迁建之初，就要求几江街道办事处联合多个单位共同建设，以节约土地资源，降低建设成本。该办事处也积极吸纳了相关单位联合建设该办公楼。按照江津市计委的立项批复，该工程除几江镇街道办事处以外，尚有几江教育办公室、江津城管监察大队、劳动就业站、社区报务中心等共同出资修建，随后陆续吸收了几江国税所、江津市国税局征收厅、江津市鼎山地税所、几江国土房管所等单位共同修建。立项批准的建筑面积9500平方米，其中属于该办事处的建筑面积为4500平方米。建成后的实际建筑面积9950平方米，其中：几江国税所和江津市国税局直属征收厅1560.2平方米，鼎山地税所749.86平方米，城管监察大队900平方米，几江国土房管所150.28平方米，几江教育办公室191.9平方米，社区服务中心800平方米，社会保障服务机构300平方米，该办公楼共用的人防工程和设备用房面积2109.3平方米，几江街道办事处机关办公用房面积3188.46平方米（其中包括老干部活动用房100多平方米）。该办事处现有机关编制103人、事业编制97人，共200人，没有超过国家规定的行政机关办公用房人均面积。该办公楼的前置广场，是按照江津市城市新区建设的总体规划进行设计的，作为一项公益性市政设施，责成几江街道办事处与办公大楼同时建设。该广场工程于今年初通过验收，移交市政部门进行管理。

    （五）该大楼建设资金构成情况。经调查核实，该办公大楼建设资金主要由三部分构成：一是该办事处原办公楼及土地的出售收入。由江津市国土房管部门将旧楼及土地使用权公开“招拍挂”，出让收入用于该大楼的建设。二是动用该办事处财政历年滚存结余。几江街道办事处作为行政管理机构，一直是独立财预算单位，有比较稳定的财政收入，这次修建办公楼使用了多年来财政滚存结余。三是共同修建单位的投入。由于该办公楼是一栋多单位共同使用的综合大楼，几江街道办事处只占有该大楼的一部分，整个大楼建设资金，按照办公用房面积分别由江津国税局、江津市地税局、社区报务中心、几江教育办公室、几江国土房管所等单位出资共同建设。由于该大楼的建设资金正在审计中，从目前掌握的情况看，主体工程投入1180万元，装饰部分投入221万元。

    三、对近期新闻媒体报道该办公楼的几个问题的说明

    5月下旬有多家媒体对几江街道办事处办公楼建设进行了报道。江津市政府认为，这些报道多数是客观的，主要内容是真实的。江津市政府真诚地感谢新闻媒体和社会各界对江津市工作的舆论监督，并将其作为推动改革发展的一种动力。对于媒体报道中涉及的其它几个问题，作如下说明：

    （一）关于该办公楼建设的档次问题。2003年重庆市规划江津为大城市之后，江津市对主城区的建设进行了较高水准的总体规划，以便与今后的发展相适应。几江是江津市主城区的核心区，因该工程位于东部新城区，规划部门在该大楼立项之初，对其建设标准和档次要求高一些。现在看来，这种要求与江津市目前经济发展的实际水平相比有些超前，应尽量俭仆一些为好。

    （二）关于该办公楼九楼上班时间无人的问题。经调查核实，当天下午上班时间，除该办事处服务窗口的同志外，在该楼层办公的街道办事处书记、主任和其他机关干部分别到村、社基层检查工作和到辖区内的两条高速公路、江津二桥等重点工程建设征地现场做拆迁村民工作，因此，部分办公室无人和关门。江津市政府已要求几江街道办事处对全体机关人员的工作进行更加科学合理的安排，调配好工作人员和工作时间，确保方便群众到机关办事。

    （三）关于大楼公示栏内无领导办公地点指南的问题。该办事处今年三月份开始搬迁，对大楼的日常管理、政务公开、办事指南等工作，正处在规范完善之中，没有完全到位。已责成几江街道办事处限期完成相应的工作，落实各项便民措施，接受社会和群众监督。