| 重庆市水利系统抗击低温冰雪灾害天气纪实 |
| 重庆市政府公众信息网 www.cq.gov.cn 2008年02月21日 市水利局 |
自1月11日以来，我市出现了持续时间长、低温强度大、影响范围广的雨雪冰冻天气。1月11～29日，全市累计降温幅度达10℃以上，平均温度只有3.6℃，比常年同期偏低了3℃，创1951年以来同期的最低值。27个区县（自治县）平均气温为当地有气象记录以来的同期最低值，是历史上低温面积出现最广的一次。酉阳县城极端最低气温达-5.8℃，平均雪深4厘米，部分高山乡镇积雪达40厘米。
彭水县遭遇了30年来最强持续低温暴雪冷冻天气，损毁引、供水管道260km，损毁农村人畜饮水池885口、小型渠堰15.85km，全县39个乡镇、18.37万人受灾，26.3万人、18.7万头牲畜饮水极为困难，水利设施损失3273万元。
酉阳县城供水管网发生严重冰冻，大面积管道冻裂、阻塞，绝大多数楼层无法供应自来水；后坪、黑水、毛坝等高海拨集镇供水系统全部瘫痪，全县39个乡镇有200个行政村、1005个村民小组、30.5万人、32万头牲畜出现不同程度的饮水困难，水利设施损失达3250万元。
云阳县因大雪霜冻损坏32处集镇供水工程，损毁管道366km、水表9257只，造成10.52万人饮水困难，其中海拔900m以上的清水、大阳等８个集镇无法正常供水达15天以上。全县水利设施直接经济损失6138万元。
在持续20余天的雨雪低温冰冻天气中，全市城乡供水设施受损严重，黔江、秀山、石柱、巫山、奉节、万州、巫溪、城口等近20个区县先后频频告急！据初步统计，全市27个区县（自治县）受灾，低温冰冻造成2000多处塘库蓄放水设施和管理用房开裂破损，36326km供水管瘫痪，8720km管道爆裂，24万只水表损坏，近6000处集中供水工程瘫痪，致使638.93万人正常供水受到影响。水文等水利基础设施损坏也十分严重，全市有134个水文测站（点）、135台（套）设备损坏。据不完全统计，全市水利设施损失达5.24亿元。
严重的灾情时刻牵动着市委、市人大、市政府、市政协领导的心，中共中央政治局委员、市委书记薄熙来和市长王鸿举、市人大主任陈光国，市委常委、副市长马正其多次作出重要批示，并率市防汛抗旱指挥部、市水利局等部门先后深入酉阳、石柱、万盛、南川、忠县等重灾区慰问受灾群众。市政府于1月23日召开了灾害雨雪冰冻天气应对工作会，提出了“全市不因灾害冻死一人、饿死一人，不因灾害发生重特大交通事故，不因灾害严重影响群众生产生活”的工作目标。1月27日，启动了全市突发气象灾害应急预案，预警级别为特别重大级气象灾害，各级各部门按规定进入应急响应状态；市政府紧急下拨资金4830万元、棉被8000床，帮助灾区群众解燃眉之急。1月29日，市长王鸿举召开会议，专题研究抗灾物资、能源供应工作；2月1日，薄熙来书记亲自主持召开抗灾救灾专题会议，研究、部署抗灾救灾工作。
这场突如其来的灾害，是对已成水利工程的一次大检验，更是锤炼水利干部职工队伍的一次大机遇。在灾害面前，水利人并没有慌乱，迅速启动应急预案，沉着迎战。雨雪冰冻灾害发生后，市水利局闻讯而动，立即发出紧急通知，要求各区县防办和水利部门认真做好当前灾害性雨雪冰冻天气应对工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。市水利局多位局领导陪同市领导到区县慰问受灾群众，并按市委常委、副市长马正其的要求，组织4个救灾工作组，奔赴灾情最严重的城口、巫溪、巫山、黔江、秀山等区县（自治县）检查、指导救灾工作。
灾情就是命令，灾情就是行动的号角！抗灾救灾期间，各区县防办、水利部门共派出60余支救灾指导小组，深入一线帮助群众解决实际困难，组织群众抗灾救灾；共出动140余支抢修队伍、2万余人次的应急抢修人员，全力抢修损坏的设备、管道，尽快恢复供水；共派出专业技术人员800余名，向群众广泛宣传防冻解冻知识，帮助群众就近寻找水源。同时，为确保城乡居民基本生活，水利部门还会同各乡镇、武警消防部队等，采取临时送水措施，向困难群众送水，确保人民群众正常的生活用水。
彭水县成立了供水应急指挥中心，实行24小时值班制度和应急推进情况日报制度，要求所有乡镇供水点及时购买塑料胶管直接从水池放水，限时供应，保证场镇居民的生活用水，同时指派专人加强饮水设施设备的巡查维护；组织应急抢救队伍并落实专人与交通部门沟通衔接，了解道路交通情况，及时将所需物资送到能够通达的乡镇，帮助受灾群众度过饮水难关；抓紧物资、材料储备，分片组织抢险突击队，加班加点对损坏管道进行维修或重新安装。
云阳县针对部分乡镇饮水困难的现状，多方筹集抢险资金138万元，购买各种型号供水管道42km、水表3500只、焊机15台、抽水泵1台，对全县38处受灾高山集镇供水工程进行紧急抢修，迅速恢复供水；对一时无法全面恢复的管网，临时集中定时供水，确保春节期间居民正常用水。全县各供水站春节期间不放假，坚持24小时值班。
黔江区水利局抽调80余名技工，组建5个抢险工作队，坚持24小时抢险，保证主城区原水供应和城区供水主管道畅通；紧急调运水表8000只、管材15万米，并在城区设立了60余处临时供水点，集中定时向市民免费供水。
梁平县水务局共出动3880人次，投入资金52万元，加强了对全县供水设施的巡查，对管道破裂、损坏、结冰等情况立即组织抢修；对供水困难的场镇实行定时供水，组织消防车向缺水严重的村组送水10车次、80吨，基本解决了2600人的饮水难。
巫溪县组织供水企业业主、用水户对暴露的供水管道采取掩埋、包裹等保护措施，尽全力减轻冰冻损失；县防办、水利局及各乡镇落实专人为严重缺水的“五保”户、病弱户、缺劳户、特困户送水。
据统计，在近1个月的低温冰雪天气里，全市各级防汛抗旱和水利部门出动送水车8000辆（次），为群众送水2.35万吨；共投入抢险人员2万余人（次）、完成各类抢险救灾投资1.94亿元，修复各类供水设施5914处，各类供水管道4730km，更换水表12万只，临时恢复了351.88万人的供水，确保了广大人民群众冰雪灾害期间尤其是春节期间的生活用水，使他们安心度过了2008年新春佳节。
在这场抗击低温冰雪天气的“战斗”中，全市水利系统广大干部职工深感人民的利益至高无上，肩负的责任重如泰山，他们同灾区群众休戚与共，对灾情感同身受，用无私的奉献，默默的行动，谱写了一曲曲水利人勇斗冰雪灾害的壮丽诗篇。在抗灾救灾一线，秀山县自来水公司副经理戴雪红发扬“在岗一分钟，努力60秒”的精神，连续工作超过30天，一边安排布置，一边亲自动手，与施工人员一道参加抢修，确保损坏管道如期修复完毕；彭水县水务局局长彭晓波2007年9月刚调任，上任时说的第一句话就是“我要为彭水老百姓喝上水而拼搏”，当这场冰雪灾害突袭彭水之后，他白天跑乡镇，查灾情，进农家，听民情，晚上加夜班，做方案，抓部署，定人员，渴了，有时喝雪水，饿了，就用方便面充饥，用自己的行动让大家见证了他上任时所说所想绝非口号，而是真正的急人民所急，想人民所想。在他的带动下，县供水总站站长、共产党员张洪明在25天里踏遍了全县39个乡镇，帮助分析灾情，制定抗灾救灾方案，在抢修鹿角镇应急抽水设备时，他挺身而出，往返3次潜入乌江维修抽水管道底阀，冰冷刺骨的乌江水使他上岸时嘴唇发紫，浑身哆嗦，却无法掩饰他修好设备，确保群众第一时间用上了自来水的喜悦之情；巫溪县水利局水利科科长王晓斌刚料理完岳父后事，强忍悲痛，立即投身抗灾救灾工作，连除夕、大年初一、初二都没有休息，亲自到灾情最严重的地方查看爆裂的管网和干枯的水源，好几次因为结冰路面过于光滑使得车方向失控，险些丧命。在车辆无法通行的冰雪道路上，他率领水利局工作人员将焊机等设备逐一抬至指定地点，用最快的速度完成了抢修任务；石柱县水务局一线抢修人员周小兵道出了“老百姓有水吃，再冷再苦再累也值得”的朴实话语，连续48小时未合眼，确保了黄水、沙子、马武等高寒地区乡镇的居民供水，让周围群众感慨地说：“只要有水务局在，我们就不怕没水喝”。与此同时，市水利局还组织干部职工向灾区捐款2万元，局团委组织广大团员青年向忠县贫困学生捐款近1万元，赶在春节之前送到他们手中，让他们安心过节。
冰雪无情袭山城，水利情怀遍巴渝。在抗灾救灾中，全市水利系统各级党组织和每一个干部职工，始终坚持“灾情不除，思想不松，措施不减，人员不撤，抗灾不止”的方针，用实际行动践行了“立党为公，执政为民”的理念，诠释了水利人“献身、负责、求实”的行业精神，做到了“一名水利职工就是一根标杆，一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座灯塔”，他们以不同的方式默默奉献着自己的智慧与汗水，他们用满腔热血融化了冰冻裂痕，他们让水利的旗帜在冰雪中迎风飘扬！
据悉，当前，全市水利部门在继续做好抗灾救灾工作的同时，正按照市委、市政府领导的要求，抓紧制订灾后重建规划，并将灾后工程恢复重建和修建城乡供水应急工程、修复地方水电设施作为当前的一项重要工作抓紧实施，确保灾后重建工作顺利推进。
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