沙坪坝区通过出台《全面推行涉企包容审慎监管打造一流法治化营商环境的实施方案》，率先推动涉企柔性执法制度化、规范化，进一步激发市场活力和社会创造力。

制度设计刚柔相济。创造性提出“先柔后刚”的执法新模式，对新兴领域产业和业态的发展采取包容态度，对不触碰安全底线和社会影响较少的违法违规行为给予合理“观察期”，对需要达标整改的给予一定的“过渡期”，避免处置措施简单粗暴、一关了之，确保企业不因小过失而贻误大发展。对法律法规未明令禁止的领域，最大限度放开市场准入，放宽审批范围，打破经营限制，引导支持企业合规经营。另外，强化柔性执法底线约束，预防“执法放水”。

监管方式宽严有度。以事前预警、提醒等方式帮助企业及时纠错并改正，对存在非因主观故意的过错行为的企业，原则上不影响其社会商誉、资格认定以及优惠政策享受等；在符合不予行政处罚和不予采取强制措施等法定情形下，推行容缺执法；对诚信守法的企业，在政府采购、财政补助等方面给予优先支持和激励；强化柔性执法与包容审慎监管的配合与衔接，采取行政劝导预防、行政告知建议、行政约谈告诫、行政调解纠错、行政回访提升等方式推行柔性执法。

行政执法审备结合。建立执法涉企柔性事项正面清单、重大执法决定法制审核、监督考核、风险防控工作制度。全面推行行政处罚分段报备制度，对罚款5万元以下的案件实行法制审核登记，对罚款5万元及以上10万元及以下的案件实行《行政处罚决定书》事后报备，对罚款10万元以上的案件实行《行政处罚事先告知书》事前报备，让企业家、投资者安心谋发展，打造创新创业、依法经营的“法治晴空”。

江北区创新成立“企业保姆”队伍，为社会投资小型低风险建设项目（以下简称小低项目）提供提前指导服务、实时跟踪进度、问题限时解决等“一站式”帮办服务，打造卓越营商环境。

江北区在区政务服务中心设立小低项目综合窗口，精选业务骨干，打造“企业保姆”队伍。由“企业保姆”联系相关部门，帮助企业落实工程勘察、施工图审查单位、规划放线、竣工测绘等政府购买服务工作，全程零费用。“企业保姆”随时掌握项目办理进度，提前联系相关部门，协调部门主动开展服务工程勘察和供排水服务，无需企业申报，全流程耗时由35个工作日缩短到15.5个工作日，大幅缩短办理时间。此外，针对企业不熟悉“渝快办”网办流程以及企业焦虑的图审问题，“企业保姆”在企业网上申报不成功的情况下及时主动代为上传申报材料，并及时做好政策解读及解释说明工作，避免了企业联系审图公司的麻烦，减免了审图所需的费用。

两江新区财政局聚焦政府采购，多措并举，持续营造一流营商环境。

充分发挥政府采购的政策功能。通过预留政府采购份额、评审中价格扣除、免收微型企业交易服务费等措施，切实支持中小企业健康发展。截至目前，辖区共完成采购额9574.03万元，其中中小微企业占比达81.04%。

推动政府采购电子平台扩能提效。推动政府采购业务系统与预算指标、用款计划、拨款数据等信息系统共享数据，实现从政府采购预算下达、政府采购计划申报到资金支付全流程线上运行、闭环管理，提升办理效率和监管水平。

形成投诉和行政处罚的办理机制。针对政府采购中可能出现的投诉和行政处罚，进一步完善投诉处理审查流程、行政处罚办理流程，并形成规范机制，确保每一项投诉处理和行政处罚都能做到及时、合规。

探索外部招投标环节线上化途径。积极与相关部门对接，共同探索外部招投标环节线上化途径，力争实现电子招投标、远程异地评标、线上质疑投诉处理。

云阳县善抓“关键点”，采取三项举措，持续优化税收营商环境，助力高质量发展。

线上线下精准发力，疏通办税堵点。通过开展线上全天服务，网上办税“不打烊”。大力推广电子税务局，推行“点即报”、合并申报等集成办税措施，实现智慧办税新突破。针对线下“流转不畅”、“不会办”等堵点问题，在风险可控的原则下，将高频征管基础事项、依申请事项内部办理环节前移至办税服务窗口，由办税服务厅全过程办理，减少内部流转，压缩审核环节，进一步扩大“一站式集成办”事项范围。前置窗口审核工作，加强办税引导，采用“审核、分流、派号、办理、反馈”办理程序，既减少弃号，又将简单业务引导至线上办理，提升服务质效。同时，设立“绿色通道服务窗口”，帮助老弱病残等行动不便或不会使用智能设备的群体无忧办理。

整合纳税服务资源，打造品牌亮点。以全市纳税服务明星为班底，组建“小燕子税务工作室”，进一步畅通纳税人诉求反馈渠道，及时回复纳税人税费咨询。按照团队化、项目化的服务理念，将（023）55512366二级纳税缴费服务热线融入到“小燕子税务工作室”当中，为纳税人提供线上业务辅导和纳税咨询服务。工作室设立有项目创意组、产品制作组、咨询辅导组、宣传培训组，各组互相协调配合，针对纳税人的办税需求制作项目化、个性化税宣产品，如纳税服务热线“服务名片”、“小燕子网上办税指南”以及“小燕子纳税人学堂”，开启云阳税务品牌辅导新模式。

运用网格服务理念，找准政策着力点。为辖区税务所配置相应的网格化管理模块和服务人员，通过“金税”系统筛选符合享受税收优惠政策的纳税人，由网格化服务人员再进行“一对一”优惠政策解读，收集并积极回应企业在税收方面的需求和问题，实现税费优惠政策直达快享、应享尽享，助力企业在创新路上轻装前行。