第一届全国人力资源服务业发展大会在重庆举办

据人社部官方消息显示，11月22日-23日，第二届全国人力资源服务业发展大会将在深圳隆重举行，全国31个省区市都将组织参会团现场参会。

2021年7月，第一届全国人力资源服务业发展大会在我市举办，大会不仅展示了改革开放以来我国人力资源服务行业发展成果，还明晰了行业发展方向、创新举措，为全国人力资源服务业发展注入了新动能。

今年的大会，以“激发人力资源动能 汇聚强国建设力量”为主题，将集中组织开幕式、创新创业大赛、高质量发展论坛、现场展览、流动成果展、项目供需对接、技能大赛、青年人才招聘会等活动。作为首届大会的承办地，此次大会，我市组织了5家机构（产业园）现场布展、4个创新创业项目参加比赛、2个项目现场签约、5个项目现场路演，并将组织110人的参会团现场参会，全面展示我市人力资源服务业发展成果。

据重庆市人力资源和社会保障局（以下简称“市人力社保局”）相关负责人介绍，近年来，重庆乘第一届全国人力资源服务业发展大会的东风，以创新的发展理念，实施一系列改革举措，逐步形成以产业融合、数据转型、人力资本为方向的创新发展新势头，探索出一条具有重庆特色的人力资源服务业创新发展路径。

数字产品

点燃人力资源服务业“新引擎”

数字化、大数据、人工智能、区块链等新兴技术得以广泛应用，多功能的人力资源服务产品如雨后春笋……在重庆人力资源服务产业中，融合发展势如破竹，数字浪潮已融入方方面面，成为推动发展的一道“必答题”。

这背后，离不开重庆多年来的精心谋划和布局。“今年3月，重庆出台《关于实施人力资源服务业创新发展行动计划（2023-2025年）的通知》（以下简称“通知”），助力人力资源服务业‘提信心、稳增长、强主体。’”市人力社保局相关负责人介绍。

根据《通知》具体来看，在实施人力资源服务产品创新方面，我市正大力实施数字创新行动，以数字化、大数据、智能化改造招聘、派遣等传统业务；支持行业机构利用大数据、人工智能、区块链等技术，加快发展灵活用工、背景调查、人力资源数据分析运用、人才数字化管理等数字化服务产品。

为全面提升市场服务产品供给能力和水平，市人力社保局抢抓“满天星”计划契机，全力融入软件和信息服务产业发展，以服务强化行业数字化水平，以数字理念、数字体系、数字技术推动人力资源软件服务业发展，开发围绕人力资源培育、流转、利用的全流程软件产品。

围绕现场招聘服务需求，依托人才市场、劳动力市场、零工市场体系，强化公共就业活动与市场化服务融合，搭建起“公共+市场”“线下+线上”“现场+跟踪”现场招聘服务新模式。

在提升市场服务就业能力方面，依托“智慧人社”项目，开展社保断保、领取失业保险、市场意向求职人员信息归集，建立待就业人员库、意向流动人员库，搭建“渝快聘”网络招聘平台，通过智能匹配将市场招聘信息定向推送劳动者。

数据显示，目前全市人力资源服务机构达4000家，行业从业人员3万余人，行业年帮助就业超380万人次，日服务人员转岗就业能力超3万人，年引进人才能力超3万人。

创新业态

绘出人力资源服务业“新蓝图”

时间灵活、收入不错、职业新奇……近年来，越来越多人选择从事文案写手、网络主播、视频UP主、网约车司机等新业态职业。

新业态催生新就业形态岗位，这些岗位提供灵活多样的就业方式已成为吸纳就业的“蓄水池”，但在创造新发展机遇的同时，也带来新问题：劳动者缺少“入行”途径、缺少岗位系统培训等。

瞄准解决新就业形态劳动者的需求，近年来，市人力社保局紧跟市场需求，着力推动产业服务内容、服务流程转变，培育人力资源服务新业态。

“我们鼓励共享用工、劳动者兼职、灵活就业服务创新，支持行业共建短期用工交易平台。同时，还引导行业机构加强数据、产品、内容等资源整合共享，扩大网络招聘、远程面试、直播带岗、协同办公、在线培训等线上服务覆盖面。”市人力社保局相关负责人介绍。

以今年4月市人力社保局正式上线的“渝职聘”为例，该平台是依托“一库四联盟”公共服务平台，为求职者、用人单位开发的精准化、智能化公共就业创业服务一体化服务平台。通过运用大数据信息、数字化技术，充分调动人力资源服务机构、培训机构、职业院校资源，聚合市场岗位、事业单位岗位、职业指导、职业培训等信息，实现人岗、政策、培训、创业等智能匹配、精准推送。

同样，支持人力资源服务领域创新创业项目也是关键。今年7月，20个参赛项目亮相重庆市首届人力资源服务创新创业大赛决赛，不仅涵盖云计算、大数据、人工智能（AI）等前沿技术在人力资源领域的创新应用，还有聚焦高校毕业生、残疾人、退伍军人等特定群体人力资源服务，以及针对劳资风险、灵活用工、薪酬发放等传统人力资源服务流程再造，充分体现我市人力资源服务行业全方位、多层次的创新发展趋势。

不仅如此，市人力社保局还鼓励行业机构以市场需求为导向，大力发展人力资源管理咨询、人才测评等高附加值服务业态；围绕新就业形态，按劳动关系和劳务关系两个方向在部分区县（自治县）开展试点，支持行业机构在试点地区创新服务内容；支持建立业态创新研发平台，加大对研发平台课题资金支持，解决行业创新关键共性技术问题。

金融赋能

培育人力资本服务“新动能”

“建设人力资本证券交易所，有利于重庆作为国家中心城市发挥人才辐射带动作用，缩小西部与东部发达地区人才发展差距，为我国区域人才协同发展作出新贡献。”今年全国两会期间，全国政协委员，市人力社保局主要领导提交了《关于在重庆试点设立人力资本证券交易所的建议》。

这掀起了一波“人力资本热”。

人力资本只有和金融相结合，才能发挥能量、展现力量。那么，该如何探索金融支持人力社保事业发展的有效途径，助力人才创新创业？

前不久，一场“人社+金融”的签约仪式给出了答案。仪式现场，市人力社保局与浙商银行重庆分行签署全面战略合作协议，双方将发挥各自优势，在人才个人金融服务、人才企业（项目）金融服务、保障农民工工资保证金、推出稳岗扩岗专项贷款产品等十二个方面深入合作，搭建起“人才”与“资本”间的桥梁。

当天，浙商银行重庆分行还结合“智慧人社”的人力资本价值评估模型在全国率先推出了人才银行产品，包括“渝才贷”和“渝才人资贷”两款产品，为全市人才和人才企业提供全面、便捷、优惠的金融服务。

事实上，早在2015年，市人力社保局就已提出人力资本概念，开展了人力资本价值评估方法、实践应用规则等一系列理论研究，并逐步完善人力资本创新发展先导区概念、内涵研究，开辟出人力资本服务产业发展新赛道。

围绕推动人力资本领域实践活动，2022年以来，重庆依托“人力资本联盟”，开展了人力资本投资收益、人力资本增值收益、人力资本价值融资等一系列应用研究和实践探索。目前已成功推出基于人力资本金融价值的“天天开薪”“人才贷”两款产品。

除此之外，市人力社保局还不断强化人力资源服务业在职业教育、职业技能培训、职业生涯规划等领域业务拓展，推动人力资源服务向人力资本深度开发延伸。

一系列开创性突破，我市不断推动人力资本服务产业从0到1的跨越，努力打造人力资本服务创新的“重庆方案”。

行而不辍，未来可期，市人力社保局将凝心聚力焕新出发，加快推动重庆人力资源服务业高质量发展，打造西部人力资源服务高地，为新时代新征程新重庆建设贡献力量。