4月27日，记者从市城市管理局获悉，“城市治理我建言”第一季度十大金点子名单出炉。
“含金量”较高的金点子，一类是涉及公共空间改造的建议，包括重庆小微公共空间整治提升、城市灰色空间再生利用、城市公共空间艺术化提升等。另一类是完善公共服务的建议，包括中心城区无障碍环境建设、轨道站点交通接驳秩序优化、创建“社区需求动态感知系统”、设立城市共享摊位促进“地摊经济”发展等。
据统计，活动第一季度征集有效金点子332条，主要反映了五大痛点问题——基础设施薄弱与规划滞后，交通拥堵与综合治理不足，市容环境与秩序管理顽疾，科技赋能与智慧化转型滞后、民生服务与安全短板。
活动组委会相关负责人认为，许多建议“含金量”高、可操作性强，创意来源于生活，内容贴近实际场景，为重庆探索超大城市现代化治理新路子提供了参考。
金点子来源于生活
记者采访了不少提出金点子的市民，他们的灵感都来源于对身边环境的观察与思考。
“我看到重庆有不少艺术街区，但整体缺乏系统性规划和品牌效应。”《城市公共空间艺术化提升》金点子提出者李先生表示，自己热衷于参加艺术活动，但重庆艺术活动的频率和规模相对有限，活动形式较为传统，因此建议定期在城市公共空间举办各类艺术活动，鼓励市民参与艺术创作。
《关于强化中心城区无障碍环境建设的建议》提出者洪启俊说，他喜欢逛街，发现重庆人行道、步行街、轨道站出入口等空间无障碍设施不够完善，部分公交站台没有无障碍通道，有些盲道被侵占，“重庆是山城，地势高低起伏，可以通过设计解决高差带来的出行障碍。”
“我平时关注媒体比较多，很多城市都在进行小微公共空间的整治提升。”程燕虽然不是重庆人，却经常来重庆旅游，欣赏美景的同时也关注到小微公共空间的不足，“比如说，重庆夏季高温多雨，小微公共空间可以增设避雨亭、遮阳棚；小微公共空间被改造成口袋公园，可以种植适合本地生长的黄葛树等植物。”
公共服务与民生需求精准匹配
“金点子征集活动好比民意直通车，将民生需求前置到决策环节，实现了民意表达与公共决策的双向奔赴，也实现了公共服务供给与民生需求的精准匹配。”西南政法大学政治与公共管理学院副院长、教授邹东升说。
“小微公共空间的整治提升，城市公共空间的艺术提升等建议涉及城市的公共空间提升改造。”邹东升说，部分城市空间基础设施老旧、环境杂乱还有安全风险，居民对休憩、社交、文化活动的多样需求与空间功能单一化存在矛盾，“多样化的探索可将城市‘边角料’空间转化为‘金边银角’，既提升市民幸福感，又激活城市微循环。”
《关于设立城市共享摊位促进“地摊经济”发展的建议》这一金点子也让邹东升印象深刻。“这个金点子建议用平台用数据管理摊位，根据不同区域收取相应成本费用，避免无序争夺，这些想法比较有前瞻性。”邹东升提到，大数据能更精准、高效地匹配公共服务与民生需求。
不回避问题，直指三大矛盾
难能可贵的是，金点子并不回避城市管理中存在的问题，借助一双双眼睛直击痛点。
不少金点子提到，我市基础设施薄弱与规划滞后，具体体现为道路狭窄、老旧小区管网老化、停车位紧缺等。“此前重建轻管现象普遍，部分区域规划缺乏前瞻性，难以适应人口增长和城市扩张需求。”组委会相关负责人分析了其中原因。
还有不少金点子提到，我市部分区域电动自行车充电存在安全隐患、违规停放等问题；学校周边交通拥堵、停车位不够。“一方面是执法力量分散，跨部门协作不畅；另一方面，智慧交通系统整合不足，数据应用滞后。”该负责人说。
此外，学校、养老机构周边配套设施不足，“一老一小”食品安全有隐患，无障碍设施建设不完善，损毁后修复不及时等民生服务与安全短板也制约着城市治理水平。
“上述问题反映出城市管理的三大深层次矛盾。”邹东升认为，首先，“硬环境”与“软服务”不匹配，基础设施投入与精细化服务能力脱节；其次，“传统管理”与“现代需求”冲突，粗放式执法难以应对复杂治理场景；最后，“条块分割”与“系统治理”矛盾，导致不同部门协作的壁垒。
“化解三大矛盾，市民的意见很重要，人民城市人民建，城市主体是人民。”邹东升表示，市民既发现问题也提出了一些解决问题的“良方”。例如，建大数据平台实现网络协同，一定程度上能缓解“条块分割”与“系统治理”的矛盾。
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