11月24日至25日，市委六届八次全会召开。全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，审议通过了《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。

与会同志表示，将坚决把思想和行动统一到党中央决策部署、市委要求上来，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，保持定力、坚定信心、乘势而上，凝心聚力、争先进位，为全国确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出更大重庆贡献，不断推动现代化新重庆建设迈上新台阶。

牢牢把握时代使命和坐标方位，奋力开创现代化新重庆建设新局面

全会提出，要扎实推动“十五五”时期高质量发展，奋力开创现代化新重庆建设新局面，为全国确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出更大重庆贡献。

市委委员、市委社会工作部部长邹勇表示，市委社会工作部将坚决贯彻市委部署安排，持续增进民生福祉，提升社会治理效能。突出抓好新兴领域党建，持续推进党的组织和工作“两个覆盖”，全域建设新就业群体友好场景；实施推动行业协会商会融入服务西部陆海新通道行动计划，推进川渝社会工作合作等活动；协同推进“党建联建·助企强链”专项行动，探索组建市级重点产业链“商协会服务团”，激活高质量发展“红色引擎”；推进超大社区治理试点，深化党建引领社会力量参与社区治理改革，做好融治共治善治文章；深入推进信访工作法治化，健全人民建议征集工作机制，深化专业社工服务和志愿重庆建设，着力建设“渝邻汇”社区综合服务体，让群众乐享家门口的“幸福圈”。

市委委员、市委政法委常务副书记姜天波说，全市政法系统将深入学习贯彻全会精神，坚持“单项工作争第一、整体工作创一流”，建设更高水平的平安重庆法治重庆。巩固深化“中国-东盟法治论坛”成果，营造法治化一流营商环境，着力服务保障“六区一高地”建设。依法严厉打击危害公共安全、电信网络诈骗等突出违法犯罪，着力增强人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。加强综治中心规范化建设，及时高效防范处置各类风险隐患，着力维护政治安全和社会稳定。优化“政法一体化办案数字化系统”“平安重庆风险闭环管控”“社会矛盾纠纷多元化解应用”等数字化应用，着力打造更多平安法治改革和数字法治标志性成果。

市发展改革委党组书记、主任高健表示，全会系统擘画了未来五年现代化新重庆建设宏伟蓝图，为编制我市“十五五”规划指路引航。市发展改革委将全面贯彻落实，勇担重任、攻坚克难，高质量编制“十五五”规划纲要，将市委决策部署转化为全市“十五五”行动指南。深化指标目标测算，坚持高质量发展主题，对标对表市委《建议》提出的9个方面发展目标，科学设置“十五五”规划《纲要》目标体系。细化实化任务举措，落深落实落细市委《建议》部署，充分研究论证重点任务和创新性举措；持续开展“2030，我心中的重庆”建言献策活动，充分吸纳民营企业、基层干部和人民群众意见建议。强化重大项目支撑，突出创新制胜，加大重大项目策划储备力度，持续迭代“十五五”重大项目清单，加强必要性和可行性论证，为“十五五”规划目标实现提供有力支撑。

市委委员，市委教育工委书记、市教委主任刘宴兵表示，全市教育系统将认真学习贯彻全会精神，做好“十五五”全市教育规划，把握好教育历史方位、时代使命，把支撑好重庆创新效能提升的“顶天”和办好人民满意的教育的“立地”作为努力方向，以教育现代化支撑服务现代化新重庆建设行稳致远。深入实施新时代立德树人工程，健全“五育并举”育人体系，弘扬践行教育家精神，全面落实立德树人根本任务。统筹学龄人口变化，抓好资源供给、办学模式、学校治理变革。一体推进教育科技人才发展，聚焦科技自主创新和人才自主培养良性互动，构建“416”科技创新布局、“33618”现代制造业集群体系和国家战略需求协同育人机制，强化拔尖创新高阶人才培养，加快教育强市建设。

市委委员，市经济信息委党组书记、主任王志杰表示，全市经信系统将深入学习贯彻全会精神，以建设具有全球影响力的智能网联新能源汽车之都为引领，实施万亿级产业集群提质升级行动，加快传统产业焕新升级，巩固提升先进制造业集群，全面增强“33618”现代制造业集群体系发展能级和综合竞争力；以推动科技创新和产业创新深度融合为路径，实施战略性新兴产业倍增计划，开拓新兴产业和未来产业新赛道；以“产业大脑+未来工厂”新模式为牵引，强化“四侧”协同促进“四链”融合；以促进AI“关键变量”成为制造业高质量发展“最大增量”为关键，推动制造业智能化、绿色化、融合化升级，提高先进制造业与现代服务业融合发展水平，推动工业经济早日跃上4万亿台阶，实现工业经济质的有效提升和量的合理增长，加快构建具有国际竞争力的现代化产业体系，全面打响“重庆制造”品牌，“十五五”期间基本建成具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心。

市委委员，市规划和自然资源局党组书记、局长扈万泰表示，全市规划自然资源系统要抓好全会部署各项工作落实，高质量编制规划自然资源领域“十五五”规划。优化市域国土空间布局，构建中心城区-城市副中心-区县城-中心镇功能互补、融合互促的城镇体系。高效做好土地和自然资源要素之间优化配置保障，开展土地要素市场化配置综合改革试点。系统提升国土空间规划和自然资源治理能力，服务经济社会发展、投资、民生各项事业。打造美丽重庆建设标志性成果，形成具有文化气质、整体协调、明快清新、传统和现代相结合的大美风貌。深化三峡库区危岩地灾防治攻坚，加强崩塌、滑坡、高切坡等风险防范，加强耕地保护全链条监管。持续完善国土空间数据综合信息系统功能，坚持“多规合一”，强化国土空间数字化治理和全面深化改革基本能力。

着眼战略定位和发展实际，科学绘制未来五年重庆经济社会发展蓝图

全会提出，“十五五”时期是现代化新重庆建设积厚成势、整体跃升的关键阶段。要着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、开放枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力。

市委委员，市住房城乡建委党组书记、主任唐小平表示，全市住建系统将按照全会安排部署，坚决扛起城市工作牵头部门、主责部门责任，高质量编制住建领域“十五五”规划。全力推进可持续城市更新，加快实施城市更新三年行动计划，迭代升级城建“六大提升行动”，以更大力度盘活存量闲置资源，打造生活、消费、文旅、创业新场景。全力推进房地产高质量发展，加强“人房地钱”要素联动，健全租购并举的住房制度，建立房屋全生命周期安全管理制度，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。全力推进建筑业动能转换，大力实施智能建造、智能装备、设计绿建“三大计划”，加快培育建造领域新质生产力，构建现代化建筑产业体系。坚持全面深化改革与数智赋能“双轮驱动”，实施AI+“规建运治”一体化赋能城市更新、全市域整体大美等重大改革事项，形成更多标志性改革成果。

市委委员，市商务委党组书记、主任章勇武表示，市商务委将深入学习贯彻全会精神，高标准做好全市内陆开放综合枢纽等规划编制工作，加大向上对接争取力度，加快谋划储备一批战略性、牵引性“四重”事项。加快建设国际消费中心城市，助力扩大内需，着力集聚高端消费资源，融合打造巴渝特色消费名片，统筹打造品质多元消费载体，积极营造优质消费环境。加快打造内陆开放综合枢纽，助力扩大开放，加速释放“九大关键枢纽”开放潜能，提速构建“一园两体系”，聚力在通道带经贸、平台能级跃升、产业提质增效、制度创新引领、内外开放联动等领域实现新突破，为“十五五”期间开创现代化新重庆建设新局面贡献力量。

重庆市卫生健康委党委书记、主任张维斌表示，全市卫生健康系统将学习贯彻全会精神，加快实施健康优先发展战略，聚焦群众看病就医急难愁盼，以推动卫生健康高质量发展为主题，以构建整合型卫生健康服务体系为主线，以医药卫生体制改革和数字健康建设为驱动，通过提升超大城市公共卫生治理效能、促进医疗服务优质均衡供给、推进“三医协同、六医统筹”改革、提升“一老一小”健康服务品质、助力打造生物医药新质生产力策源地，加快建成“15分钟高品质健康服务圈”，为居民提供全生命周期健康服务。力争到2030年，居民主要健康指标位居全国前列，为现代化新重庆建设夯实健康根基。

市委委员，市政府外办党组书记、主任王雯表示，市政府外办将认真落实全会部署要求，围绕全面增强内陆开放综合枢纽服务效能，高水平建设中西部国际交往中心。靠前服务国家总体外交和重大战略，深化与共建“一带一路”国家和地区的设施“硬联通”和制度“软联通”，做优南亚国家减贫与发展合作中心等品牌项目，推动更多互利共赢的国际合作成果落地。完善多元特色国际交往机制，扩大外国领事机构及国际组织联盟集聚效应，做强重庆国际友好城市合作大会品牌，构建更加广泛、紧密、精准的全球“朋友圈”。聚力服务高质量发展，便利和促进国际人员往来，提档升级外事港澳平台，引进配置全球高端资源要素。

市委委员，市国资委党委书记、主任曾菁华说，市国资国企系统将认真学习贯彻全会精神，聚焦全面增强国企核心功能、提升核心竞争力，围绕“一二三四五”工作思路，坚持抓好产业发展这一根本任务，加大“双一流”建设力度，持续做好“三个盘活”，扎实推进“四企”联动，深入抓好“五个能力”提升，高质量做好国资国企发展“十五五”规划编制工作，持续深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推动市属国企在高质量发展道路上奋勇前进，奋力担当现代化新重庆建设主力军、排头兵。

市委委员，市市场监管局党组书记、局长郑立伟表示，将深入学习贯彻全会精神，统筹把握“量”和“质”的关系，深入实施质量提升、标准创新、计量强基工程，培育千亿级检验检测产业集群，服务现代化产业体系建设。统筹把握“上”和“下”的关系，强化公平竞争治理，推动川渝市场监管制度规则“异地同标”，服务提升成渝地区双城经济圈发展能级。统筹把握“内”和“外”的关系，迭代“渝悦易企办”全生命周期服务体系，加强个体工商户分型分类精准帮扶，推进内外贸产品“同线同标同质”。统筹把握“长”和“短”的关系，健全风险防控长效机制，加强食品、药品、工业产品和特种设备安全监管。统筹把握“破”和“立”的关系，推动消费者权益保护等重点领域立法，健全信用监管机制，推进数字市场监管建设，服务超大城市现代化治理。

“我们将全面落实全会各项部署。”市国防动员办党组书记、主任李顺表示，全市国防动员系统将深入学习贯彻党中央关于国防动员的部署安排，把学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，科学谋划实施国防动员五年新战略，着力加强“八大体系、十大能力”建设，协同推进经济发展和国防建设，努力构建经济与国防“双一流”发展格局，奋力交出全市国防动员高分报表，为国防和军队现代化建设作出应有贡献。

谋深谋实抓手和载体，以重点带全局牵引全市各项工作实现新突破

全会提出，全市各级党组织和广大党员干部要按照全会统一部署，坚决扛起做实“两大定位”、发挥“三个作用”的重大使命，以实干实绩实效奋力开创现代化新重庆建设新局面，确保“十五五”开好局起好步。

市委委员、涪陵区委书记黎勇表示，涪陵区将深入学习贯彻全会精神，坚持以高质量发展统揽全局，一体推进传统产业焕新、新兴产业聚势、未来产业破冰，迭代升级“2349”现代制造业集群体系和“1238”产业科创体系，提质建设西部陆海新通道市域辅枢纽，突出数智赋能提升城市现代化治理水平，深入推进城乡和美共富、文商旅体深度融合发展、美丽涪陵建设，高水平打造北纬30°花园城市和人口净流入区，加快建设重庆重要战略支点城市、重庆建设国家重要先进制造业中心主力军、渝东新城主引擎，以实干实绩实效奋力在全市基本实现社会主义现代化进程中走在前、作示范。

市委委员、大渡口区委书记张果表示，大渡口区将认真学习贯彻全会精神，聚焦高质量发展主题，力争“十五五”时期GDP突破700亿元、工业产值突破1000亿元。开发7平方公里建桥滨江智谷，建成千亿工业园，打造国家重要先进制造业中心核心承载区；焕新九宫庙商圈，做靓大滨路文旅消费带，建设钓鱼嘴半岛总部基地，打造国际化现代都市展示窗口；建设6500亩“未来社区、活力新城”，创建“15分钟高品质生活服务圈”，打造智慧便捷现代化生活宜居区；深化数智赋能与大综合一体化“双轮驱动”，打造全域现代化治理样板区；深化国资国企、要素市场化等重点改革，研发投入强度保持在4％以上，打造改革创新先锋区，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大渡口新作为。

市委委员，南岸区委书记、重庆经开区党工委书记（兼）许洪斌表示，南岸区将认真学习贯彻全会精神，强化大区担当，以更多高质高效的标志性成果作出南岸贡献。争当创新驱动发展排头兵，推动科技创新和产业创新深度融合，加快新质生产力能级提升，成为全市人工智能应用领头羊。争当内陆开放引领排头兵，加快建设东站枢纽新城成为重庆城市门户和新地标，全力推动重庆经开区迈入国家级一流开发区。争当全面深化改革排头兵，提升国企服务重大战略能力，持续优化营商环境，大力促进民营经济高质量发展。争当超大城市治理排头兵，提升现代化整体智治能力。争当城市品质提升排头兵，创新城市建设运营投融资模式，提质建设“15分钟高品质生活服务圈”，让群众幸福可感可及。

北碚区委书记林旭阳表示，北碚区将深入学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，立足“重庆中心城区北部门户”新使命，抢抓成渝地区双城经济圈的“前沿主战场”战略机遇，充分发挥链接两江新区和西部科学城重庆高新区两大城市中央活力区的“传动轴”作用，坚持生态立区、文化兴区、产业强区“三大战略”，用好区位空间、自然生态、历史人文、科教人才“四大优势”，全力推动“十五五”发展实现良好开局，在服务国家战略和全市发展大局中扛起新担当、展现新气象、作出新贡献。

巴南区委书记陶世祥表示，巴南区将努力扛起大区担当与责任，奋力打造中心城区高质量发展重要增长极和新的动力源。以科技创新与产业创新深度融合为牵引，进一步优化营商环境，做大做强“1246”现代制造业集群体系，加快打造“312”三大产业科创基地体系。以建设商贸服务型国家物流枢纽经济区为牵引，优化“公铁水”多式联运体系，拓展跨境公路班车运输网络，迭代争创公路物流综合保税区。以建设现代化人民城市为牵引，优化城市空间布局，强化数字赋能，有效提升城市整体智治能力，建强做优“15分钟高品质生活服务圈”，深入推进“强镇带村”等改革贯通联动，打造城乡融合和乡村振兴样板。强化党建统领，全面从严管党治党，守住红线底线，加强各类要素保障和服务支持，确保区域发展安全稳定有序。

万州区委副书记、区政府区长李庆表示，“十五五”时期，万州将认真落实全会部署，进一步迭代万州现代化建设的“四梁八柱”，坚决扛起全市重要城市副中心建设战略使命，提速打造综合交通物流枢纽、三峡库区经济中心，加快迈向常住人口200万、城区建成区面积200平方公里的“双两百”大城市，切实增强服务辐射力、区域影响力、引领支撑力、综合竞争力，支撑拓展重庆主城功能、引领带动川渝东北一体化高质量发展，努力在全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六区一高地”中走在前列、作出示范。

“让重庆对青年更友好，让青年在重庆更有为。”团市委书记龙东阁说，团市委将认真学习贯彻全会精神，紧扣现代化新重庆建设，高质量编制实施全市新一轮中长期青年发展规划，推动完善青年发展政策体系和工作格局，赋能青年高质量发展；以加快建设全市域青年发展型城市为抓手，着力优化青年就业创业、婚恋生育、身心健康等方面发展环境，加快推进婚育友好型城市、青年西部就业创业首选之城建设；深化实施“青春建功·高质量发展”“青春建功·内陆开放综合枢纽”等六个行动，全力打造“青春建功新重庆”总名片，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章注入更加磅礴的青春动能。