超前响应、递进式预警、一盘棋调度——从今年暴雨“首考”看重庆大城之治“新”含量

发布时间:2026-04-21
2026-04-21
字号: [小] [大] 【打印正文】
分享到:

“树木倒地影响道路通行,我们用油锯切割,10分钟消除隐患,道路恢复畅通!”4月20日0点,市应急管理局内灯火通明,一场视频调度正在进行。通过“数字应急”综合应用数字大屏,能清晰看到现场实时画面,应急救援人员处置全流程也一目了然。

4月19日晚上至20日白天,重庆出现今年以来首场大范围暴雨天气过程。面对这场考验,重庆各区县、各部门以数智赋能、协同作战,提前研判风险,加密监测预警,闭环精准叫应。此轮天气过程,全市无因灾死亡失踪人员,交出今年暴雨“首考”满意答卷。

递进式预警跑赢暴雨

5至10分钟送达公众

4月17日,重庆中心城区晴空万里,一则暴雨预警信息已提前拉响灾害风险警报:19―20日我市将出现今年首场暴雨,中西部和东南部地区伴有雷雨大风、局地冰雹,注意防范强降水可能引发的城乡积涝、中小河流洪水、山洪、滑坡等次生灾害。

暴雨预警发布后,市气象台首席预报员罗娟和同事们几乎是通宵忙碌。

4月19日晚上8点,罗娟调取气象卫星、天气雷达、上千个地面观测站的实况资料后,依托数智气象“四天”系统的天气预报大模型展开初步分析,拆解雨量、气温、风向风速等核心气象数据,开展精细化研判。

“气象预警是防灾减灾的第一道防线,任何一个细微变化都可能影响预报预警的准确性。”罗娟说,虽然有数智赋能,但仍要进行人工研判、逐一审定。

当晚9点,她参与制作的未来6小时气象预警发布:大渡口、巴南等14个区县将出现暴雨。

罗娟和同事们来不及休整,又转战到未来2小时天气的预报预警工作中。

从未来24小时到12小时,再到6小时、2小时,气象部门递进式预报预警层层加密,持续收窄预报范围,提升预警精度。

依托重庆综合预警应用、手机短信、有线电视、应急广播等15类渠道,重庆已实现预警信息统一发布,预警信息可在1分钟内送达政府部门、3分钟至5分钟到达应急责任人、5分钟至10分钟送达社会公众。本轮天气过程中,气象部门已发布暴雨预警、雷电预警、冰雹预警等234期信息。

“数字大脑”超前响应

应急力量一盘棋调度

4月20日下午6点,市应急管理局防汛抗旱处,工作人员打开“数字应急”综合应用防汛抗旱子应用,屏幕实时更新动态信息:市级防汛四级应急响应终止,两江新区、涪陵区、丰都县、忠县、彭水县仍维持区级防汛四级应急响应。

该工作人员表示:“防汛抗旱应用按照固定频率,持续跟踪开展山洪风险及洪水风险研判。我们会紧盯上述区县重点区域,全程跟踪雨情水情,绝不松懈。”

针对此轮天气过程,气象部门、水利部门等提前联动,共享数据信息到“数字应急”综合应用防汛抗旱子应用。市防汛抗旱指挥部根据该应用,结合应用内置的人工智能大模型“数字大脑”,智能演算山洪、内涝等灾害风险,再匹配应急预案。

19日早上,市防汛抗旱指挥部针对中小河流涨水风险较高以上的两江新区、彭水县等15个区县启动防汛四级应急响应,并对区县提出响应和处置建议,提前研判部署防范应对措施。市抗震救灾和地质灾害救援指挥部也对綦江等8个区县启动地质灾害四级应急响应。

响应指令下达,力量即刻下沉。当天,市专业应急救援巴南支队迅速行动,22名队员前置驻守李家沱、花溪等6个低洼易涝重点点位,排涝车、抽水泵、冲锋舟等装备全部到位、一线待命。

据统计,此轮天气过程,全市17支区县队伍、198支乡镇(街道)队伍进入二级备勤状态,排涝设备、救生衣、救生绳等装备器材“以车代库”,确保随时“拉得出、打得赢”;在7个区县预置市级队伍13支、1590人,全时做好机动支援准备。

积水10分钟清除

预警叫应联动“141”平台快处

预警信息发出后,如何知道责任人有没有第一时间响应?

去年以来,重庆着力推进“44NN”递进预警叫应机制贯通融合到“141”基层智治平台,确保信息“发得出、叫得应、有落实、有反馈”。所谓“44NN”,是以1—3天、6小时、2小时、实况四段预警为基础,联动市—区县—镇街—村社/网格四级响应,再匹配N类场景、N层事项,实现精准预警、叫应、处置。

19日晚上11点,渝中区电闪雷鸣、雨势未减。在石油路街道,网格员在巡查过程中发现一小区地下车库出现积水,立刻上报至街道“141”基层智治平台。平台随即下发任务,社区联合物业迅速架设抽水泵、排水带,连夜抢排,10分钟后积水清除完毕。

“头一天晚上,我们就收到大风预警和雷电预警,立即加强了巡查。”两江新区大石坝街道东海岸社区网格员肖春燕说,通过“141”平台,责任可点对点到人,避免了信息空转,处置全流程也一目了然。

在20日上午9点的巡查过程中,她发现有树木倒伏在人行道上,立即通过“141”平台上报。20分钟后,街道综合执法大队联动园林管理部门到现场开展处置。11时,倒伏树木被清理完毕,道路恢复畅通。

“气象部门发布预警后,会自动触发‘141’基层智治平台预警叫应模块,将指令精准推送至对应责任人,责任人完成处置后实时反馈进展。”市应急管理局相关工作人员介绍,该机制的实战效能得到充分检验,在4月17日16时至19日16时的预警叫应“窗口期”内,各区县闻令而动、高效处置,各乡镇街道责任体系迅速启动、有令必行,运转有序、应对有效。

来自市应急管理局的数据显示,4月17日16时至20日17时,全市通过“141”基层智治平台触发454个乡镇街道启动预警叫应,派发行动指令5935条,涉及13.1万人次,切实将风险预防做在前面,有效提升了应急响应效率。

截至20日12时,本轮天气过程结束,无因灾死亡失踪人员。