奉节县永乐镇大坝村，游客在果园里打卡拍照。（本报资料图片）

黔江区太极镇李子村金鸡坝农业示范园区，油菜花、樱花、李花竞相绽放，吸引游人前来赏花游玩。（本报资料图片）

巫山县荣科物流园洗果分拣中心，柑橘智能检测与优选分级生产线高速运转。（本报资料图片）

梁平区双桂湖国家湿地公园，郑渝高铁列车快速驶过。（本报资料图片）

渝厦高铁重庆东至黔江段，列车飞驰经过风景优美的武隆山区。（本报资料图片）

2024年4月，习近平总书记视察重庆时指出，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。

城乡融合发展，关键在“融”，核心在“合”。重庆正沿着总书记指引的方向，以县（区）城为纽带、以改革为动力，打通城乡要素流动的脉络，让城市与乡村各美其美、美美与共。

大山大水，赋予了重庆壮丽的山水画卷，也刻下了“集大城市、大农村、大山区、大库区于一体”的鲜明印记。这样独特的市情，造就了重庆城乡二元结构特征尤为明显、城乡发展不平衡问题尤为突出的现实困境。

为了突破这种桎梏，重庆上下求索。以“大城市带大农村”的独特市情为逻辑起点，以“2小时交通圈”重塑时空距离，以特色产业激活乡村内生动力，以基础设施和公共服务均等化筑牢民生底线，纵深推进城乡融合乡村振兴示范区建设，走出了一条大城市带大农村、大山区、大库区的融合发展之路。

一首城乡融合的协奏曲，正在巴渝大地上奏响。

时空重塑

打通城乡“任督二脉”

城与乡，是构成社会的两大基本单元，城乡融合的核心要义在于一个“融”字——它不是简单的板块拼接，而是发展要素的深度渗透与有机共生，追求的是城乡之间你中有我、我中有你的良性互动。

重庆幅员面积8.24万平方公里，大山大川的阻隔，曾是横亘在城乡之间的天堑。交通，无疑是打破这一物理壁垒的关键之举，也是这首协奏曲中最先响起的鼓点。

2022年6月，郑渝高铁万州北至巫山段通车，渝东北迈入“高铁时代”；2025年6月，渝厦高铁重庆东至黔江段开通，渝东南告别不通高铁的历史。至此，中心城区至27个远郊区县实现2小时内通达，城与乡的时空距离被重塑。

时空的压缩，带来的是生活的蝶变。61岁的巫山退休干部杨德才，如今常坐高铁到两江新区的儿子家，“从巫山到中心城区只要两小时，这是过去做梦也想不到的事！”在铜梁，市民向燕乘坐市域铁路璧铜线到大学城上班，40分钟的通勤时间让“工作在城区、生活在郊区”成为现实。渝湘高铁开通后，周末前往金佛山、仙女山、濯水古镇游玩的中心城区游客明显增多，乡村民宿更是一房难求。这些普通人的故事，正是打破交通壁垒后，城乡生活开始“同频共振”的生动注脚。

交通的“穿针引线”，让中心城区的辐射力沿着轨道线、高速路向远郊和乡村延伸，人流、物流、资金流、信息流在城乡之间加速流动——城市的高品质生活有了向乡村延伸的可能，乡村的生态价值、文化价值也有了向城市输出的通道。

“十五五”时期，“2小时重庆”将全面建成，城口、巫溪也将纳入这个“朋友圈”。伴随生产成本的大幅降低，城乡要素的自由流动将进一步加快。交通这个“开路先锋”，正以铿锵的节奏，为城乡融合的乐曲夯实基础。

产业共富

从“单向输血”到“双向奔赴”

产业是城乡融合这首协奏曲中极具感染力的旋律。

城乡融合的本质，是破除传统的“中心—边缘”二元结构。市委农办相关负责人表示：“过去讲城乡统筹，更多是城市帮农村；现在讲城乡融合，是城市和农村互为市场、互为资源、互为支撑。”从“统筹”到“融合”，意味着乡村不再是等待哺育的“洼地”，而是与城市功能互补、要素对流、利益共享的共生体，实现各美其美、美美与共。

重庆作为千万级人口的超大城市，如何让乡村的“土特产”精准对接城市的“菜篮子”？答案在于“以城带乡”的产业协同。

南岸区迎龙镇武堂村，这个曾因村民大量外迁而成为“空心村”的小山村，如今每到周末便热闹非凡——这里的共享菜园，将闲置地分割成小块，免费向市民开放。在这里，市民圆了“田园梦”，农民鼓了“钱袋子”，城乡之间不再是施与受的关系，而是各取所需、彼此成就。

城乡融合的另一个维度，是城市居民对乡村生态、休闲、文化的消费需求，正在催生乡村产业新业态。在奉节县永乐镇大坝村，1.2万亩脐橙年产量达2.4万吨，总产值高达1.8亿元。通过“云端认养”和电商直播，脐橙不仅走进城市千家万户，更将城市的消费理念和市场渠道带回了乡村。

城乡融合不仅让乡村产业有了市场，更推动着产业的品质跃升。涪陵区江北街道二渡村被誉为“世界榨菜第一村”，年加工能力达6万吨，产值超8亿元。近年来，村里盘活闲置农房，引入创业团队将其改造为特色民宿，带动村民增收。从种榨菜到卖风景，二渡村的嬗变印证了一个道理：当乡村不再只是城市的“菜篮子”，而成为城市的“后花园”“休闲地”，城乡之间的产业关系就真正实现了从“单向输血”到“双向奔赴”的质变。

窥一斑而知全豹。目前我市已初步建立生猪、榨菜、脆李等产业大脑和10个未来农场，“巴味渝珍”“酉阳800”等区域公用品牌持续提升。2025年，全市农产品加工业总产值突破5000亿元，休闲农业与乡村旅游综合收入达到1200亿元。

精准施策

补齐和美乡村短板

基础设施和公共服务，是城乡融合协奏曲中最为温情的乐章——关乎每一个人的获得感和幸福感。

一直以来，基础设施的不足导致农村资源难以输出，公共服务的差异导致人才外流，成为影响城乡融合发展的突出弱项和短板。

如何破解这一困局？重庆结合实际，学习运用“千万工程”经验，突出“贯通联动”，全力促进城乡资源要素双向融合，推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，实现“城向乡赋能、乡向城融入”。

硬件方面，重庆加快城乡规划、建设一体化，统筹推进农村厕所、垃圾、污水“三个革命”以及农村“五网”建设，持续推进城市更新和老旧小区改造，进一步提高基础设施的城乡覆盖面。

石柱土家族自治县中益乡，曾是“看到屋、走得哭”的深山孤岛。如今，全乡硬化公路通组率达100%，入户道路硬化率超95%，自来水普及，电网升级，4G信号全覆盖，光纤进村入户。中益乡的故事告诉我们：补齐短板不是终点，让乡村与城市站在同一条起跑线上，才是融合的真义。

针对基本公共服务，重庆探索城乡教育“共同体”、城乡医疗“共同体”、城乡养老“共同体”，基本实现了城乡教育更加均衡优质，基本建成“农村30分钟”医疗服务圈，基本实现“街道、乡镇有养老服务中心，村有互助养老点”的全覆盖。

铜梁区土桥镇六赢村，村卫生室接入了远程医疗系统，村民在家门口就能看上专家号；村小学通过“互联网+教育”，与城区名校同步上课；互助养老点让留守老人有了活动场所，助餐、助洁等服务让“老有所养”有了着落。村民杨红梅感慨：“以前孙子读书要到镇上，老人看病要到城里，现在好多了。”

杨红梅道出了千千万万重庆农民的心声——当优质公共服务不再只是城市的“专利”，农民就地过上现代生活便不再是梦想。

城与乡，从来不是非此即彼的选择题，而是美美与共的必答题。在重庆这座超大城市，当“大城”的繁华与“大乡”的静谧开始共鸣，当城市的活力与乡村的生态开始交融，一曲城乡融合、乡村振兴的时代之歌，正在巴山渝水间久久回荡——那是千万重庆人共同唱响的幸福之歌、希望之歌、复兴之歌。

数读

2025年

我市全年粮食总产量达222.5亿斤，较上年增长1.1%；油菜产量达64.2万吨，实现“18连增”

农村卫生厕所普及率、生活垃圾分类行政村覆盖率、生活污水治理率分别达88%、83.6%、85.2%，均高于全国水平

农村产权流转交易额突破60亿元，农村集体经营性收入10万元以上的村占比超95%

全市农村居民人均可支配收入为23448元‌，同比增长5.5%