6月1日，“从重庆到阿克拉：《联合国可转让货物单证公约》（以下简称NCD公约）塑造包容性全球贸易新图景”宣传推介活动在渝举行。国际组织、多国官员，央企龙头、国内外企业代表，以及司法经贸金融物流领域专家近300名嘉宾，共话国际经贸规则创新、共推NCD公约落地生效、共建全球贸易数字化发展新生态。
活动现场正式发布可转让货物单证公共服务平台，发起NCD公约创新实践全球倡议，并围绕公约价值、规则创新、实践应用开展高端深度对话。
本次活动由重庆市人民政府、联合国国际贸易法委员会共同主办，重庆市人民政府口岸和物流办公室、市商务委员会、两江新区人民政府联合承办。
NCD公约：
填补陆路运单国际法空白
作为2025年NCD公约经联合国大会审议通过后、2026年10月加纳阿克拉开放签署前的关键宣介盛会，本次活动旨在推动各国了解、加入并缔结公约，对尽快达成10个缔约方生效条件具有助推作用。NCD公约生效后，将填补陆路运单不具备物权凭证属性的国际法空白，无论是铁路、公路、航空等单式运输还是多式联运，按照公约签发的单证将与海运提单一样具备物权功能，为跨境贸易融资、全球供应链稳定筑牢统一、高效的法治根基。
随着NCD公约的落地生效，重庆将立足链接欧亚大陆经济走廊战略枢纽定位，持续完善可转让货物单证公共服务平台功能，培育市场签发主体，扩大数字单证试点应用、丰富典型实践案例；深化单证金融产品创新，引导金融机构加大贸易融资支持；深化跨境跨区域协同合作，探索共建行业标准规则，持续以重庆实践助力NCD公约全球落地，为构建高效、包容、普惠的国际贸易规则体系贡献中国智慧、重庆力量。
一张eNCD打通5个环节：
串联起贸易物流融资全链条
重庆市人民政府口岸和物流办公室主任杨琳介绍，传统跨境贸易特别是内陆国家和地区对外贸易中，其物流单证往往面临“四道坎”：一是物权凭证缺失，二是彼此信任不足，三是单证融资困难，四是系统协同不畅，“这‘四道坎’，阻碍了货权、信任、融资和效率。”
重庆从今年1月起，对标NCD公约，依托区块链、大数据等技术，搭建了可转让货物单证公共服务平台，打通贸易、物流、金融、监管等多方协同的关键环节，确保从NCD（可转让货物单证）签发到最终交付，每一步都可靠有据。
“我们还在探索，通过协同海关、税务、外汇等部门，帮助其把货权的整个链条管得更牢、更透明。”杨琳介绍，目前，该平台已累计上链数字单证2659张，其中eNCD（电子可转让货运单证）39张，落地了铁海联运、国际铁路联运等多种业务场景。
今年5月14日，一批重庆产全地形车散件从两江洛碛站出发，经铁路班列运至广西钦州港，再转海运抵达越南海防。凭借链上流转的eNCD，企业在线融资332万元。
这张eNCD打通5个环节，成功串联起贸易、物流、融资全链条。一是单证签发。启运前，运输经营人签发eNCD并上链存证，单证拥有唯一数字身份，不可篡改。二是融资报批。企业在线申请融资，重庆农商行实时核验单证，分钟级审批。三是质押放款。确认质押同时，系统对数字单证进行动态锁定，332万元资金快速到账。四是货物跟踪。从重庆发运、广西报关、钦州转船到抵达海防，全程可见、可溯、可管。五是解押放货。企业还款后，平台确认解押并下达放货指令，收货人凭单提货，全程无纸化、无延迟、无纠纷。
“这个案例金额虽不大，但印证了eNCD质押融资模式可行、可靠，实现将在途货物转化为可流转的活资产。”杨琳说，探索带来的改变是实实在在的：单证流转成本平均降低约300元，提速10余天，融资审批时间减少超10天，解押放货节约近3天，货物周转效率显著提升。
创新实践“全球倡议”：
60家企业及协会提出4方面倡议
推荐活动中，中国远洋海运集团有限公司、中国长安汽车集团有限公司等国内外60家企业及协会共同发起“规则共筑·生态共建”推动NCD公约创新实践“全球倡议”。
60家企业及协会从4个方面提出倡议：
一是共认规则，打通跨境互认“梗阻”。倡议希望各方积极研究基于公约精神的单证互认机制，探索在不同运输方式下，可转让货物单证的跨境应用，强化出口商货权掌控，实现“一单到底、全程畅行”。
二是共享数据，架起高效协同“桥梁”。推动全球铁路、港口、海关、税务、金融等各方信息互联互通，打破信息壁垒，促进物流、资金流、信息流“多流合一”，实现“一键开具、多方共享”。
三是共育生态，激活金融赋能“引擎”。围绕单证开发适配的供应链金融产品，探索构建外汇结算、跨境融资、国际保险等一体化服务，加快构建“物流+贸易+金融”深度融合的国际供应链生态。
四是共促创新，汇聚开放合作“合力”。聚焦可转让货物单证的物权属性加快探索，围绕国际陆海贸易新通道先行开展公约实践场景化创新，定期举办对话交流，实现“一地创新、全域共享”。
名词解释>>>
可转让货物单证（NCD）
货物单证是一种物权凭证，是货物所有权的象征。如果货物单证可以转让，就意味着单证具有信用证结算、融资抵押等金融属性。以往的国际贸易中，只有海运运单（也称作提单）是物权凭证，可用于融资、质押，而陆路运单只是运输收据，不具备金融属性。
2025年12月15日，联合国大会第80届会议审议通过《联合国可转让货物单证公约》，首次在国际层面创设了适用于多式联运及各类单式运输的可转让货物单证制度，赋予铁路、公路运单等传统运输单证类似海运提单的功能。
数读·重庆探索>>>
可转让货物单证公共服务平台
●已累计上链数字单证2659张 ●其中eNCD单证39张
eNCD单证
●流转成本平均降低约300元 ●提速10余天 ●融资审批时间减少超10天 ●解押放货节约近3天
