今年6月5日是第55个世界环境日，今年全国环境日主题是“全面绿色转型，共建美丽中国”。来自重庆市税务局消息称，近三年，我市落实推动绿色发展的税费支持政策减税降费超191亿元。

为支持绿色发展，筑牢长江上游生态屏障，近年来，重庆市税务局出台《绿色税收助力美丽重庆建设行动计划》，实施“多税共治守护碧水蓝天净土”“绿色低碳转型发展支持”“多跨协同机制优化”“推动绿色税制改革”“绿色税收数智化升级”“绿色税收以税咨政”六项行动18条举措，推动重庆发展“向绿而行”。

绿色税制是倒逼减排增效、推动绿色转型的关键抓手之一。重庆市税务局聚焦绿色税收政策适用合规管理，明确树立“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的导向，引导企业规范环保数据归集、完善涉税备查台账、准确判定绿色税收政策适用条件、规范申报流程，实现政策适用精准、涉税风险可控。

绿色税制引导企业从“被动治污”转为“主动减排”

水泥行业可谓是排碳“大户”。有效控制水泥行业的碳排放，是助力我国实现碳达峰、碳中和目标的重要举措。

位于忠县的重庆海螺水泥有限责任公司，就是减少碳排放、享受绿色税制的受益者。

“环保税多排多缴、少排少缴，要降本增效就必须进行环保改造，但带来的好处可不止少缴环保税。”重庆海螺水泥有限责任公司安全环保处副处长陈吉火表示。近年来，公司累计投入5亿元进行烟气深度治理改造、除尘设备改造和一线、三线能效改造，大幅降低了水泥生产过程中直接产生的碳排放，2025年节约标煤3.1万吨，节约用电2800万度，减少二氧化碳排放8.1万吨，公司因此每年节约生产成本上亿元。

这一系列减排举措，让企业享受到绿色税制带来的真金白银。

数据显示，自2018年以来，企业累计减免环保税超1884万元。绿色发展，让公司更具市场竞争力，今年前5月营业收入突破4.3亿元，稳居西南地区水泥市场份额前三。

在重庆，越来越多的高耗能、高排放企业在绿色税制引导下，从“被动治污”转变为“主动减排”。

来自重庆市税务局数据显示，今年一季度，国家重点调控的大气污染物、二氧化硫、氮氧化物环保税收入较2024年一季度同比下降44%、33%，形成了政策激励与绿色发展的良性循环。

部门协作形成合力，超标排放监管更精准

生态治理非一日之功，也非一家之责，多方联动、齐抓共管方能久久为功。

目前，我国已构建起一套完整的绿色税制体系，即以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等专门税种“多税共治”，增值税、消费税、企业所得税、车购税等专项政策“多策并举”，覆盖生产、消费、排放、处理等多个环节，由多部门协同配合推动政策落地见效。

如何将这些绿色税制政策真正落到实处，让企业享受到发展红利？

重庆市税务局打破部门壁垒，与生态环境、水利、经信、发改等17个市级部门建立资源税、环境保护税征管协作机制，制定水资源税六部门协作、优化耕地占用税五部门协作等9项制度。

“通过数据交换，税务部门能够更及时准确地掌握企业排污、用水、用能真实情况，减少监管盲区，各环节主管部门也能根据税收数据，分析研判企业减排成效、迅速定位异常情况等，逐步构建起权责清晰、运转高效的绿色税收共治新格局。”重庆市税务局相关负责人表示。

以环境保护税和水资源税为例，税务部门在统一税务、企业、行业主管部门三端数据采集规则的基础上，全面上线环保税、水资源税申报智能预填服务。企业在进行申报时，系统自动抓取企业排污监测、取水许可、用水计量等监管数据，并预填纳税申报表、计算应纳税额。企业只需核对确认即可完成申报，申报时间压减90%，申报准确率提升至99.8%。今年一季度，全市6178户次纳税人已使用申报智能预填服务。

强化部门联动，进一步提高了绿色税种的征管质效。近年来，重庆税务部门结合资源税“一目一策”精准监管，联动规资部门共同加强自采自用砂石管理，将全市298个工程项目纳入管理台账，与生态环境部门补充增加按月交换自动监测数据、一般工业固体废物、工业噪声、排污权出让收入等8项内容，交换超标排放数据1715条，超标排放情形判断准确率超98%。

近日，开州区税务人员走进企业，讲解环保税政策及申报事项。赵诗琦 摄

川渝绿色低碳一体化发展，共护巴渝山水

长江贯穿川渝两地，筑牢长江上游生态屏障是川渝两地共担的使命与责任。在川渝共建生态屏障的系统工程中，税务协同治理已融入生态保护各环节，成为撬动区域绿色发展的重要杠杆。

近年来，川渝两地税务部门深化跨区域协作，联合制定《川渝六大重点排污行业环境保护税管理服务操作手册》《川渝水资源税征收管理指引》《川渝铁路公路耕地占用税管理工作指南》等，持续统一跨区域征管服务标准，共同促进川渝绿色低碳一体化发展。

以车船税为例，川渝两地坚持税额“从低适用”原则，通过统一车船税税额标准、减免税政策、税源管理流程，实现政策同标、征管同频、服务同质。目前，两地共降低8个车船税税目年基准税额，占车辆税目的57%，包含乘用车、客车、摩托车3类车型和全部类型纳税主体。自2022年川渝两地统一车船税政策执行口径以来，累计为1068万户相关纳税人减免车船税约9.7亿元，助力区域交通领域绿色低碳发展。

税务部门的跨区域协同服务，是川渝联手推进生态共建环境共保的一个切片。2024年以来，川渝两地坚持全市域融入、全方位推进成渝地区双城经济圈生态环境保护，设立了全国首个跨省市联合河长办。目前，川渝多项生态环境保护合作创造全国第一，2025年川渝25个跨界河流国控断面水质达标率100%……一项项实打实的成果，见证着川渝两地打破区域界限，携手共建美丽中国先行区的生动实践。

重庆市税务局相关负责人表示，接下来，将联合四川省税务局制发《绿色税收支持和服务川渝地区美丽中国先行区建设行动计划》，深化跨地域、跨部门、跨层级的绿色税收协作机制，更好发挥环境保护税、资源税等绿色税收政策引导调节作用，推动企业技术创新，促进产业结构升级，推动美丽重庆建设展现新气象。