嘉宾

涪陵区委书记 黎勇

巫山县委书记 刘本万

西南政法大学党委书记 唐青阳

重庆小康控股党委副书记、纪委书记 张正成

主持人

新重庆-重庆日报首席记者 周尤

市委六届九次全会提出，要全面提升党对创新工作的领导力组织力执行力，健全党建统领创新工作体制机制，大力营造全社会支持创新、参与创新、尊重创新的良好氛围。同时，各级党员干部要积极顺应时代发展趋势、把握科技创新规律，树牢创新思维、补齐专业短板，不断提升服务创新能力水平，当好创新驱动发展的引领者推动者。

如何更好实现以党建统领推动全域全面创新？如何让“尊重创新”真正成为可感可知的政策红利和社会共识？近日，记者邀请嘉宾进行了探讨。

创新体制机制释放全面创新的发展动能

打通科技创新从需求牵引、协同攻关到市场验证的堵点，需要系统性的制度突破，从体制机制的创新中，释放全面创新的发展动能。

黎勇表示，涪陵将主动融入全市“203060”重点攻坚突破体系，以制度创新打通产创融合堵点，全力服务全市“33618”现代制造业集群体系能级跃升。“首先是精准发榜，让‘产业出题’直击关键。”黎勇介绍，将深化市级产教融合型试点城市建设，建立“问需—应答—引育”机制，动态完善产业链技术创新图谱和需求清单，全面推行“揭榜挂帅”，让企业真正成为创新决策、科研组织的主角。二是协同破题，让“院所答题”贯通产研。高标准建设涪长新材料产业协同创新区和环长师创新创业生态圈，推行“产业教授”与“科技副总”双向挂职，力争到2030年实施市级及以上科技攻关项目100个。三是链条验题，让“市场检验”加速转化。深化职务科技成果单列管理、“先使用后付费”“以权代股”等五项改革，打通“概念验证—中试熟化—孵化加速”全链条，力争到2030年技术合同成交额达100亿元、科技成果本地转化率超52%。

刘本万表示，巫山将全面贯彻市委六届九次全会精神，牢固树立创新思维、综合运用创新手段，坚持把生态环境作为最普惠的民生，统筹高水平保护和高质量发展，持续筑牢长江上游重要生态屏障。主要聚焦三个方面：

一是聚焦“生态环境优”，以更大力度深化“九治”攻坚，用好“巴渝治水、巴渝治气、巴渝治废”等平台，抓好工业、农业、生活等重点领域污染治理，严厉打击非法排污、非法捕捞等行为，确保长江干流巫山段水质持续向好。

二是聚焦“生态系统稳”，以更实举措狠抓生态保护修复，用好生物多样性保护、库区消落带近自然修复等关键技术，积极承接应用生态环境自动监测、空天地一体化遥感观测、生态风险智能管控等平台系统，加快建设三峡河库生态系统野外科学观测研究站，扎实推进石漠化治理、水土保持、矿山生态修复和消落区综合治理，持续提升生态系统稳定性。

三是聚焦“生态价值高”，以更优路径加快绿色低碳转型，持续拓宽价值转化通道，着力构建以生态农业、生态工业、生态旅游为主的生态产业体系，全力培育“三峡药库”等区域公用品牌，着力构建新能源“发储输用”一体化产业体系，全面创新“文化+科技+旅游”融合发展生态，打造具有巫山辨识度的标志性成果。主动融入西部生态产品数字交易中心建设，加快探索生态产品价值实现机制，健全生态产品产权制度，完善生态产品价值核算体系方法，探索建设GEP数字智治平台，真正把巫山的“绿水青山”变成“金山银山”。

在唐青阳看来，推动高校事业高质量发展、实现全域全面创新，核心在于通过体制机制系统优化，推动党建与事业发展双融双促，把党建优势转化为创新发展优势。主要从4个方面着手：

健全顶层统筹机制，坚持党的领导一贯到底，建立学校党委牵头抓总、领导班子成员“一岗双责”、各部门各学院具体落实的统筹机制，确保创新工作不偏方向、不脱主线；优化基层组织体系，推动党支部建在教研室、科研团队和重大项目上，实现创新阵地建在哪里、党组织就覆盖到哪里；完善融合激励机制，建立“党建+创新”一体化考评体系，推动党建考核与职称评审、评优评先等深度挂钩；健全闭环督导机制，以党建督查、校内巡察为抓手，整治形式主义、党建与业务“两张皮”等问题，持续以高质量党建引领学校全域全面创新发展。

不断提升党员干部服务创新能力水平

科技创新有其自身规律和周期，这对党员干部的专业能力提出了更高要求。如何引导干部树牢创新思维、补齐专业短板？

黎勇表示，为锻造一支懂产业、懂科技、善服务的干部队伍，涪陵主要抓了三个方面：

一是推动思想观念迭代，打造“涪州大讲堂”等生成性学习平台，创新干部常态化学习机制，引导干部更新知识体系、把握科创规律、提升创新素养，坚决破除“科技创新只是科技部门的事”的局限认知，着力构建“大科技”工作格局。

二是提升服务创新水平，依托涪陵高新区、白涛工业园区等产业主战场，实施干部科创服务专业能力提升计划，探索推行“专班服务链条+专员服务企业”科创服务模式，在整合创新资源、实施科技项目、服务成果转化中全面提升干部推动科技创新的专业本领。

三是强化实战一线砺炼，健全“送出去、请进来、派下去”交流机制，选派干部赴江浙挂职、到基金公司和园区适岗锻炼，开展“百名博士进涪陵”行动，鲜明树立“为创新一线选人、在创新战场育人、靠创新实绩用人”导向，定向招引一批懂科技、善创新的专业干部，推动产业园区、经济部门专业型干部配备率超50%，让干部当好创新发展的参与者、引领者、推动者。

张正成表示，公司党委认真贯彻全会精神，面对新一轮科技革命和产业变革的加速演进，公司明确要求：“党员干部一定要比非党员干部表现得更好，党员一定要比非党员表现得更好。”在这一鲜明导向下，全体党员干部学在前、干在先，主动钻研“AI+汽车”等前沿科技，以技术创新驱动产品迭代；带头践行“全心全意为用户服务”宗旨，全力打造高品质高端智能电动汽车。

营造支持创新参与创新尊重创新的良好氛围

黎勇表示，将把创新生态营造作为长期性工程，对标全市一流标准，厚植全域创新土壤，激发全社会创新创业活力。一是打造支撑有力的发展环境。构建“政产学研用金算云”融合机制，深化国家产融合作试点城市建设，推行“母基金+子基金+直投”运作模式，撬动社会资本投早、投小、投硬科技，充分释放产业基础、科研平台、金融支持、物流枢纽等综合优势，推动科技、产业、资金、人才等各类资源系统集成、高效衔接。二是厚植近悦远来的人才生态。完善人才“引留育用管”全生命周期服务体系，深化“科技博士”“区企共用”“校聘企用”等引才模式，积极开展“才聚涪州·引雁回巢”专项引才活动，力争到2030年新引育创新团队100个、创新人才1000名，人才净流入超1.5万人。三是涵养敢为人先的创新文化。大力弘扬科学家精神，深入讲好涪陵科创故事，选树宣传一批科技创新先进典型，常态化举办创新创业大赛、科创沙龙，打造“智汇涪州”人才品牌，让崇尚创新、支持创新在全社会蔚然成风。

唐青阳认为，营造全社会支持创新、参与创新、尊重创新的良好氛围，首先需要制度保障。将完善教学改革、科研攻关和实践创新的培育支持和容错纠错机制，尊重创新规律，为敢于创新、勇于探索的师生松绑减负，杜绝“为创新而创新”的形式主义。其次，把育人、科研等方面的创新成果和创新贡献纳入职称评审、评优评先、资源分配的核心指标体系，让潜心创新、勇于突破的人有平台、有待遇、有地位。第三，加强党建典型引领，选树宣传创新先进，在校园营造鼓励改革、崇尚创新、尊重原创的浓厚氛围，真正让尊重创新成为看得见的政策红利、摸得着的发展底气。

张正成认为，营造创新“软环境”，可以从三个方面发力：一是建立可操作的“容错免责”制度，让“宽容失败”不只停留在理念层面，而是转化为可操作的制度安排。二是让创新者站上更光彩的舞台，为不同序列的创新人才设计清晰多元的职业发展通道。三是弘扬科学精神，营造理性从容的创新生态，让每一项技术回归服务用户本质，让每一位创新者心无旁骛地深耕研发。他表示，公司将在重庆打造智能网联新能源汽车之都的征程中，扛起大担当、展现大作为，持续注入强劲有力的“赛力斯力量”。