重庆市国资委政府信息公开目录
一、机构职能类信息
（一）单位机构职能
1、根据国务院和市政府授权，依照《中华人民共和国公司法企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责，指导推进国有及国有控股企业改革和重组。对所监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作，推进国有及国有控股企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。
2、代表市政府向部分市属国有重点企业派出监事会。负责监事会的日常管理工作。
3、通过法定程序对市属国有重点企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩。建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
4、通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核标准；维护国有资产出资人的权益。
5、拟订国有资产管理的地方性法规、行政规章，制定有关制度，依法对区县（自治县、市）国有资产管理进行指导和监督。
6、承办国务院国资委和市委、市政府交办的其他事项。
（二）单位主要领导介绍
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姓名 |
性别 |
现任职务 |
分管工作 |
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黄奇帆 |
男 |
市委常委、市政府常务副市长、市国资委党委书记 |
负责市国资委党委全面工作 |
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崔 坚 |
男 |
市政府副秘书长、市国资委主任、市国资委党委常务副书记 |
负责市国资委全面工作，主持市国资委党委日常工作。分管市国资委企业领导人员管理处 |
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廖庆轩 |
男 |
市国资委副主任、市国资委党委副书记 |
分管市国资委办公室、产权管理处、统计评价处 |
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杨恩芳 |
女 |
市国资委副主任 |
分管市国资委政策法规处、宣传和群众工作处、考核分配处 |
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刘良才 |
男 |
市国资委党委副书记 |
分管市国资委党建工作处、监事会工作处，协助分管企业领导人员管理处 |
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谢华骏 |
男 |
市国资委副主任 |
分管市国资委企业改革处、信访处、规划发展处 |
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毛伯生 |
男 |
市国资委副主任、市国资委离退休办主任 |
负责市国资委离退休人员工作办公室全面工作 |
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颜建禄 |
男 |
市国资委党委副书记、市国资委纪委书记、机关党委书记 |
分管市国资委机关党委、纪委综合处、纪检监察处 |
（三）内设机构介绍
市国资委内设12个职能处室：
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处室名称 |
主要职能 |
负责人 |
联系电话 |
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办公室
（党委办公室） |
负责协助委领导处理机关运转的日常工作；负责机关文秘会议、机要 保密、信息、档案、安全工作；负责党委会和委主任办公会议决定事项的督办工作；负责机关财务工作；负责机关信息化工作。 |
王春水 |
67678015 |
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信访处 |
负责处理国有及国有控股企业干部、群众给市国资委（市国资委党委）的来信，接待其来访，保证信访渠道的畅通；及时反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题，综合分析信访信息，提出政策建议；督促检查信访事项的处理和落实情况；负责企业的稳定工作。 |
冯登蓉 |
67678056 |
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政策法规处 |
研究拟订国有资产管理和监督的地方性法规草案，负责法规和重大政策制订的协调工作；研究国有及国有控股企业改革和发展中的有关法律问题，负责指导国有及国有控股企业法律顾问工作；承担机关的法律事务。 |
卢 红 |
67678075 |
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考核分配处 |
制订并组织落实资产经营责任制度，研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督，研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的方法并组织实施；综合研究国有经济和重点企业的运行状况；根据各方面对所监管企业的评价意见，综合考核所监管企业的经营业绩；研究提出重大决策责任追究的意见和措施；拟订国有及国有控股企业收入分配制度改革的指导意见；根据国家有关规定，对所监管企业工资分配的总体水平进行调控，研究制订所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施。 |
杨 一 |
67678048 |
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统计评价处 |
负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作，建立国有资本金统计信息网络，根据有关规定对外发布统计信息；建立和完善国有资产保值增值考核办法，制订考核标准；建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施；拟订国有及国有控股企业清产核资的政策及制度、办法，组织所监管企业清产核资工作；按照国家有关规定，负责所监管企业资产损失核销工作。 |
赵冬梅 |
67678039 |
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产权管理处 |
研究提出改革国有及国有控股企业资产管理办法和管理制度的意见，拟订国有资产界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等方面的规章制度和管理办法；负责所监管企业国有资产界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作；负责所监管企业资产评估项目的核准和备案；对所监管企业国有资产进行预算管理，对资本收益的使用进行监督；审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案；监督、规范国有产权交易。 |
倪月敏 |
67678031 |
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规划发展处 |
研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议，指导所监管企业进行结构调整；审核所监管企业的发展战略和规划；对所监管企业重大投资决策履行出资人职责，必要时对投资决策进行后评估；协助所监管企业解决发展中的有关问题。 |
许 力 |
67678066 |
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企业改革处
（重庆市企业兼并破产工作办公室） |
研究提出国有及国有控股企业改革的方针政策；指导国有及国有控股企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；研究国有及国有控股企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案，对其中需要国有股东决定的事项提出意见；研究提出发展具有国际竞争力的大公司大企业集团的政策、措施；指导国有及国有控股企业的管理现代化和信息化工作；编制并组织实施国有及国有控股企业兼并破产计划，研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案；组织协调债转股工作；组织协调所监管企业的合并、分立、解散、清算和关闭破产、困难企业重组工作，协调解决企业改组中的重大问题；指导和监督市级破产周转金管理工作。指导所监管企业分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，配合有关部门做好下岗职工的安置工作。 |
丁 勇 |
67678169 |
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监事会工作处（国有企业监事会管理办公室、审计处） |
根据《国有企业监事会暂行条例》，负责监事会的日常管理工作；负责市属国有重点企业领导人员经济责任审计工作，指导所监管企业的内部审计工作。 |
李 村 |
67678085 |
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企业领导人员管理处（培训处、人事处、离退休人员工作处） |
负责国有及国有控股企业人才战略的研究和组织实施工作；根据有关规定，承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议，考察推荐董事、监事及独立董事人选，探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的企业领导人员考核、评价和选任方式；研究拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案；按照管理权限，负责委机关和直属单位的机构编制、干部人事管理服务工作；负责机关离退休人员管理服务和指导监管企业的离退休人员管理服务工作；拟定所监管企业领导人员、后备干部和专业技术人员培训计划并组织实施。 |
苑晓波 |
67678099 |
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党建工作处
（党委组织处） |
根据有关规定，负责国有及国有控股企业党的组织建设和党员教育方面的工作。 |
冯万涛 |
67678089 |
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宣传和群众工作处（党委统战处） |
根据有关规定，负责国有及国有控股企业党的思想建设、精神文明建设和宣传工作，指导国有及国有控股企业的思想政治工作和企业文化建设工作；负责对外宣传和新闻工作；指导和协调国有及国有控股企业的工会、青年、妇女工作和共青团工作委员会的日常工作；指导统战工作和知识分子工作。 |
李星强 |
67678095 |
另，市国资委内设机关党委，负责机关和直属单位的党群工作。为便于开展工作，市国资委纪委设综合处、纪检监察处。
以上内设机构的联系地址：
重庆市江北区红石路12号，邮编：400012，传真：67678198
二、政府公文类信息
市国资委制发的重要规章和规范性文件：
（一）国有企业产权管理类文件
《重庆市企业国有资产评估管理暂行办法》
《重庆市国有企业资产评估备案及核准管理办法》
（二）国有企业考核分配类文件
《重庆市市属国有重点企业负责人年薪管理暂行办法》
《重庆市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》
（三）国有企业规划发展类文件
《重庆市国有重点企业发展战略及规划管理暂行办法》
公开原则：服务企业，面向社会
公开办法：发布在重庆市国资委公众信息网上
网址：www.sasaccq.gov.cn
三、规划计划类信息
（一）国有资本布局及结构调整“十一五”目标
国有资本总量增加，带动力增强。“十一五”期间，新增投资4100亿元。到2010年，资产总量达到8500亿元，力争达到10000亿元。其中国有资本2500亿元，力争达到3500亿元。
布局优化，产业集中度提高。到2010年，国有资本在关键领域、支柱产业、优势行业以及先导产业中的比重（集中度）达到95％；在工业园区中的比重达到30％；在企业主业中的比重达到95％。
结构优化，质量提高。积极推进企业产权多元化，到2010年，社会资本达到30％，国有股权比重降至70％；资产负债率控制在60％左右；不良资产比率降至2%。
企业规模扩大，盈利能力增强。到2010年，一级企业（集团）控制在30户以内，二、三级企业控制在400户以内，原则上关闭四级及以下企业；资产总额100亿元以上的企业达到25户，其中500亿元以上的5户；实现利润总额300亿元，力争达到400亿元。净资产回报率达到10%以上；5户以上的企业进入“中国企业500强”，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的优势企业。
明确发展战略，提升企业综合实力。“十一五”末，推动2/3以上的市属国有重点企业集团实现整体上市，股票市值达到4000亿元左右，最终实现国有企业全面整体上市；将市属国有投资集团全部打造成为资产100亿集团，其中1000亿级的1-2个；将市属国有工商产业集团全部打造成为100亿级集团，其中上300亿元的3-5个；着力把重庆联交所打造成为重庆市对周边产交和资本市场发挥集聚、辐射和带动功能的重要平台，把国有企业打造成为西部地区和长江上游地区的人才聚集地、关键和核心技术的创新地、各种要素配置的枢纽地，把重庆渝富打造成为集银行、证券、信托、担保、保险、租赁等为一体的，具有1000亿级金融资产控制力的国家级金融控股集团。
明确历史使命，发挥企业影响力和带动力。“十一五”期间，国有独资或控股企业在“1小时经济圈” 250个重大项目中，承接数量要达到180个以上，投资额占比达到70%以上；要支持培育20个特色农产品基地，建设500个“一村一品”小区；要带动100万农民增收致富，新增50万农民就业，帮助2万户贫困家庭脱贫；市属国有工业集团研发费投入占销售收入的比重达到3%以上，企业万元工业增加值能耗降至2.5吨标煤以下，工业固废处置综合利用率提高到85%以上，工业新产品产值占比达到30%以上，建成8个以上国家级企业技术中心，再创5个以上全国知名品牌；全面清偿国有企业对政府、对水电气行业、对职工的各种拖欠，建立国有资本回报政府、回报社会的机制，建立职工合法权益的保障机制、各种矛盾的调处机制和贫困职工的帮扶机制；要基本完成国有企业各种不良债务的处置，各种历史沉积民事纠纷案件的处理，污染企业的环保搬迁。
（二）市国资委2006年度工作报告（摘要）
一、客观估价去年工作
2006年是“十一五”开局之年，应对百年不遇的特大旱灾，在市委、市政府的正确领导下，市国资委认真落实科学发展观，精心谋划打好“直辖牌”、“库区牌”，扎实开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，强力推进国企改革发展，全市国企工作呈现出喜事连台、亮点纷呈的积极态势。
一是发展势头强势不减，主要指标再创新高。市属国有重点企业资产总额净增672亿元，达到4376亿元，规模进入全国前10强；所有者权益达到1110亿元，同比增长17.2%。29户市属国有重点企业中，有重钢、商社、机电等23户创销售收入历史新高，有化医、机电、建工等17户创利润历史最高水平。其中工商产业集团实现营业收入803亿元，同比增长18.1%；利润总额25.5亿元，同比增长68.9%。投资集团完成投资额351亿元、融资额486亿元，同比增长35.6 %、18.6 %。金融企业存贷款余额达到1067亿元、728亿元，同比增长21.8%、16.1 %；不良贷款占比下降至8.6%；利润总额8.4亿元，同比增长24.7%。
36户中央和外地在渝大型企业也得到快速发展，资产总额已达1742亿元，同比增长13%；实现营业收入1430亿元，同比增长28%；实现利润总额66.7亿元，同比增长33.8%。
二是社会贡献更加突出，地位作用充分显现。市属国有重点企业、中央和外地在渝大型企业入库税金和基金收入上交总额294亿元，占全市财政收入的比重达到56.5%，成为财政收入大幅增长的重要动力。国有工业实现利润92.2亿元，占全市工业利润的比重57.6%，充当了推进全市新型工业化的重要主体。吸纳在职职工65万人、临时职工15万人、离退休职工36万人，成为职工就业和安置农村富余劳动力的重要力量。抗旱救灾捐款总额7200万元，占全市非财政性资金的43%，充分体现了国有资产的砥柱作用和战略支撑作用。在地铁中心花园、鸿泰大厦、天文台大厦等几十幢烂尾楼的处理，“三金三乱”、农寰超市、小煤矿关闭等历史遗留问题的解决，重庆野生动物园、重庆日报培训中心、合川康润公司的处理中，也是国有企业挺身而出，为市委、市政府排忧解难，充当了资金托盘、稳定托底的主体。
三是战略影响日趋显著，直辖和库区牌工作全面开展。建投、燃气、化医、盐业、建工、城建、招标、投资咨询、茧丝绸、外贸等19户集团实现战略整合，集团整合数创历年之最。资产的相对集中、资源的有效配置，为做强做大企业集团创造了积极条件，市属国有重点企业户均资产总额已达150亿元，有80%以上的集团在市内同行业处于绝对领先地位，有60%以上的集团在西部处于相对领先地位，有20%以上的集团已进入全国第一集团行列。机电、化医、建工、轻纺、西南铝等5户企业集团销售收入首次突破100亿大关，加上重钢、商社、长安、电力、烟草，全市销售收入上100亿的国有集团已达10户。企业集团的发展壮大，有力增强了国有经济的辐射力和带动力，有力支撑了直辖牌和库区牌的全面打响。重钢、机电、化医、轻纺、农工商等集团的一大批产业项目落户库区，高发、交旅、水务、能投、水投、开投、港务物流等集团的一大批基础设施项目在库区陆续上马，商社、联交所等集团的一大批商业网点、市场网点在库区布局新建，农信社、商行的机构网点，为库区发展提供了重要的金融支持，渝富、三峡担保也为解决库区历史遗留问题、打破融资瓶颈发挥了特殊作用。
四是遗留问题加速化解，和谐国企稳步构建。清偿国企对职工的“三金两款”拖欠4.6亿元，已完成总拖欠的67%。全面清理国企对政府、对水电气行业的欠税、欠费，并制定了两年清偿的工作计划。分析研究了国企历史沉积的4963件法律纠纷，协调了结了一批大案疑案，启动了集中两年办结遗案的工作规划。处置国企不良债务和资产80多亿元，包括重钢与深圳金源、机电与北京中车、十八冶与万贯公司、以及粮油集团等集团的资产损失等，既恢复了集团的金融信誉，又促进了企业和谐，为全市金融机构不良贷款占比下降至6.5%、实现金融利润65亿元作出了积极贡献。研究解决了建工一建等四户改制企业的遗留问题，机电、轻纺、化医、四联、商社等企业集团多名上访老户问题。在市政府领导下，企业中小学退休教师移交当地政府管理的问题、军队转业干部解困和稳定问题、原8023部队人员和复员老战士的诉求问题等已得到基本解决。全市国有企业信访总量下降20%，国企职工到市委和市政府集访、上街堵路和聚众闹事、重复上访同比分别下降12%、18%、16%。
五是带动多种所有制共谋发展，国企改革取得新突破。商行、西证、化医、机电、公交等企业集团成功引入香港大新银行、意大利依维柯、中建银、广州一汽、长春轨道、日本大冢化学、上海泰康、深圳华美、上海高齐等一大批外资、内资或民营资本；城投、地产、江北城投、渝富、能投等企业集团与中石化、长安、建设、普天、国开行等中央企业、金融机构成功合作；轻纺、交运、交旅、能投等企业集团与区县企业的重组整合取得积极进展；建工、水务、四联等9户企业集团整体上市全面启动，重啤、建峰、重百等13户国有控股上市公司圆满完成股改，国资带动、引导民营、外资等其他所有制经济共谋发展的积极态势已经显现。企业集团缩短管理链三年共关闭、消号425户，工作目标较好实现。锅炉厂等13户国企实现破产终结，无专厂等17户国企新进入破产司法程序，新争取搪瓷厂等17户国企进入国家政策性破产计划，创历年之最。尤其是特钢破产工作，受到国务院国资委领导的高度评价，认为能把问题如此繁杂、人员众多的全国最大国企破产案平稳处置，实属不易，整体思路和操作方案值得学习推广。
六是自主创新取得新成果，发展迈入内涵式快车道。科技是第一生产力，企业集团坚持循环经济、资源节约、环境友好发展，大胆探索技术引进、消化吸收、自主研发新路子，市属国有工业集团新产品产值占工业总产值的比重达到31.5%，研发费投入同比增长25.8%；长安、建设、船舶等中央在渝企业和机电、化医、轻纺等市属国有重点企业的31个新产品获2005-2006年度全市优秀新产品，占全市获奖产品总数的80%。化医集团循环经济发展喜人，庆铃与日本五十铃的合作全面升级，重煤创造了高档普采煤层倾角和工作面溜子长度两项全国之最，四联核电控制系统仪表打破西方发达国家垄断，重啤与三医大联合开发的我国第一个脂质体冻干制剂、第一个人工合成多肽疫苗-乙肝疫苗新药进入二期临床阶段，城投和城建成功建造长江第一跨大桥。体制创新是集团可持续发展的命脉所在，机电、化医等集团“资金池”、“结算中心”建立并良性运行，化医集团资金池日均现金周转量达4亿元，重煤集团内部结算中心拥有存量资金7.5亿元，8成以上市属产业集团实现财务管理、生产基地、营销、市场、资本运作和增长点六个集中，标志着产业集团体制改革取得重大突破。
七是投融资主体功能到位，重大基建项目顺利推进。市属八大投资集团全年投资额占全市基建投资总额的比重达到36%。地产、城投、高发、交旅等企业集团承建的内环线沥清罩面、嘉华嘉陵江大桥、高九路、菜园坝长江大桥、嘉滨路牛滴段、市图书馆、嘉陵江悦来大桥、市少年宫改造、中医院迁建、重庆科技馆、国泰大戏院、重庆美术馆、“二环八射”和县级公路建设等直辖10周年重点工程、民心工程和重大基础设施建设项目如期竣工、开工。水务、能投、公交等企业集团承建的污水处理、天然气基础设施建设、公交运力等重大项目也取得积极进展，已建成29个污水处理厂；天然气输气管网达到3000多公里，贮输配气站110座；公交运力达到6000辆，日均客运量达到305万人次。电力、移动、邮管局等中央在渝企业也做出积极贡献，全市“户户通工程”全面完成，总计投资11亿元，近32万农民实现百年有电梦想；新农村建设信息网正式开通；900多个三峡报刊亭投入使用。
八是金融企业喜事连台，地方金融体系基本完善。商行实现债务剥离，股本增至20亿元，引入香港大新银行、美国凯雷基金等战略投资者，进入全球1000强银行之列。西证成为全国第一家政府主导重组成功的地方券商，并获中建银18亿元资金支持，结束连续5年亏损，实现当年赢利。信用联社25亿元央行票据兑现到位13.6亿元，合作银行的组建已全面启动，存贷款余额分别达到778亿元、560亿元，成为全市资产规模最大的金融机构。银监会已批准，部分股东退出重庆国信，重庆国信的资本实力和管理的信托财产已列居西部首位，可望迅速进入全国B级信托公司行列。银海租赁、安诚保险、大东方人寿保险、三峡担保挂牌运行。渝富公司作为国企改革破产、退城进园的周转平台，通过土地收购和债务处置等共提供周转资金25.6亿元；作为地方金融产业重组的操作平台，已帮助商行、西证等完成不良债务剥离，已成为商行、西证、安诚保险、三峡担保、银海租赁的主要股东，今年还将在农信社农村合作银行组建中发挥作用，一个地方金融控股公司的雏形已经具备。集银行、证券、信托、保险、担保、租赁等为一体的地方国有金融体系基本完善，并成为推动我市国企改革和经济发展的重要力量。
九是班子建设呈现新状态，企业党建迈上新台阶。集团班子换届全面启动，共调整充实集团级领导班子219人次，交流集团领导43人次，调整调出了凝聚力、活力和生产力，集团班子呈现出团结协作、共谋发展的新状态。国企党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制初步建立，指导企业党组织建立相关制度1915个，并广泛推广和运用1674个。“推进自主创新，发展百亿集团”大型新闻宣传活动，诚信企业文化构建活动，和谐与奉献先进模范演讲活动，“激情岁月、心系国企”的“六个一”系列活动等成功举办，营造了积极、和谐、健康向上的国企改革发展新氛围。国企商业贿赂治理工作初见成效，共立案调查118件，结案94件，给予党纪政纪处分96人，实施责任追究8人，为企业挽回经济损失1391万元。
十是学改活动初见成效，国资委三大功能明显增强。“执政为民、服务发展”学习整改活动，有力促进了国资委机关职工的思想解放、观念更新和作风转变。通过国资委管资产与管人、管事68个文件制度的全面清理和修改完善，进一步突显了国资委导向、监管、服务的三大功能。通过公文办理通报制度的建立，实现了年内无一件因人为因素未办结件（事）。通过年薪预分配制度的建立，更大程度调动了企业负责人的积极性。通过财务监管提示和警示制度、经济运行季度分析制度等制度的建立，更加强化了国有资本运行的动态监控。通过完善委领导定点联系重点企业制度，更加强化了国资委直接对重点企业服务的功能。
二、冷静分析存在不足
成绩令人振奋，问题不容忽视。一是与大集团战略发展相匹配的管理模式、商业模式和盈利模式不到位，粗放型增长方式仍很突出，工业集团净资产回报率仍然偏低。二是与大集团主导、带动和影响力定位相适应的大项目、大投入严重不足。“十一五”期间，工业集团计划投资占全市工业投资的比重不足40%；高新技术产业计划投资仅占全市高新技术产业投入的35.6%。三是与国家三年基本完成国企改革、完成政策性破产要求相匹配的推动力度不够。全市还有33户市级企业需要关闭破产，资金缺口达40多亿元。在缩减集团管理链的同时，个别集团仍有新的子公司、孙公司产生。四是与和谐社会建设相适应的和谐国企建设任务艰巨繁重。企业集团历史沉积的重大法律纠纷案件仍高达4900多件，不仅企业官司缠身，而且影响社会和谐。破产企业职工安置、社会职能移交、征地动迁农转非和企业退休教师、复转军人等问题仍未彻底解决。企业集团对政府、对水电气行业的欠税欠费高达13.5亿元。五是与加快国资管理体制改革相适应的监管创新力度不足。因管理缺位或人为因素造成的长期微亏、微利现象，参股企业长期无投资回报，外部董事、独立董事在许多企业形同虚设，国有资本同股不同权，职务消费过大过滥等问题仍不同程度存在。六是与直辖牌、库区牌相匹配的大集团、大品牌培育力度不够，企业集团拥有的自主知识产权少，抗风险能力不强。
面对这些问题，我们必须居危思进、未雨绸缪，必须客观分析、抓紧解决。
三、智慧应对今年形势
今年形势总体向好，但对负面因素仍不容低估。从有利方面看：党的十七大、市第三次党代会和直辖十周年等大事喜事，和谐社会建设、“执政为民、服务发展”学习整改活动的推进和深化，将为国企改革发展聚集更加旺盛的人气。国际国内产业梯度转移全面提速，西部大开发全面升温，证券市场持续回暖，直辖牌和库区牌两张牌互动推进，将为国企改革发展创造更为有利的条件。国家对“三农”、公共服务、节能环保、社会事业和自主创新的扶持政策前所未有，将为国企改革发展提供更加有力的政策支持。我市进入项目加快实施、加大投入的高峰期，也将为国企改革发展带来新的历史机遇。从不利方面看：中国入世“五年过渡期”的结束，汽车等个别制造业和银行、电信等个别服务业的全面放开，对国企是一把“双刃剑”，既是机遇，又是挑战。石油、煤炭、矿产等稀缺和战略资源调控趋紧，价格及供需矛盾更为突出，将不同程度影响国有企业的经济运行。中央继续严把土地、信贷和市场准入门槛，将给企业项目资金和土地需求增添新的压力。汇率、税制、能源资源价格变化等不确定因素，也极可能导致某些行业和产业运行的大起大落。
智慧应对形势，统筹谋划今年工作，我们要通过积极工作，努力实现五大调控目标。一是国资保值增值目标。市属国有重点企业资产总额突破5000亿元，净资产达到1500亿元。工商产业集团实现利润总额30亿元，金融企业实现利润总额20亿元，投资集团保持现金流平衡。二是国企改革目标。集团劣势企业净减80户以上。新启动5户市级国有企业破产，完成10户破产未终结的市级国有企业终结。再处置不良资产和不良债务50亿元以上。三是技术创新目标。新产品产值占工业总产值的比重达到30%，研发费投入同比增长30%以上。形成一批有自主知识产权的新技术、新产品，新创一批知名品牌。四是国企和谐目标。完成国企职工“三金两款”清欠。国企职工收入增幅超过全市社平工资增幅。国企领导人员违法违纪结案率超过85%。基本解决因非正常原因导致国企职工的集体上访。五是社会贡献目标。市属国有企业上缴税金达到60亿元。清欠国企对政府税费和对水电气行业欠费5亿元以上。完成直辖10周年重点工程，新开工地铁一号线一期、江北城中央公园片区地下空间及园林建筑等重大基础设施建设。投资集团投资额占全市基建投资额的比重达到35%以上。
四、务实推动十大工程
（一）重钢整体搬迁工程。
重钢集团整体搬迁，是全市产业结构布局调整的关键性决策，关系全市“十一五”战略规划的全局，市委、市政府已将其确定为全市“一号工程”。国资委将具体操作，全力支持。重钢集团要统筹规划，抓紧形成具体方案，在确保稳定、保证质量的前提下稳步推进。
（二）集团战略深化工程。
在企业集团整合基本到位的基础上，今年，要把大集团战略的重心调整到夯实集团管理基础，完善企业法人治理结构，构建适应社会主义市场经济的现代企业制度上。国资委要对历年整合集团实施追踪问效，促进集团班子、资源、主业、市场、文化等全方位融合。要加大对集团培育主业和主业项目投入的支持力度，启动非主业资产的重新配置，剥离非主业资产组建新的企业集团或划转其他集团作为主业发展。要进一步盘活集团土地、上市公司、品牌、技术等资源，推动增发、债券、信托等金融创新，促进集团资源资本化、资产证券化，壮大集团资本实力和资金实力。力争用2-3年时间，将投资集团全部打造成为资产100亿集团，将市属工商产业集团全部打造成为销售100亿集团。
（三）国企产权改造工程。
要以贯彻落实国务院《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发[2006]97号）为重点，按照“缺什么、补什么”的原则，积极引入战略投资者，形成国有与民营、外资等其他经济成份和谐发展的积极态势；积极支持资产或主营业务资产优良的企业实现整体上市；积极鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式把主营业务资产全部注入上市公司；积极采取改组、整合、兼并、租赁、承包经营、合资、转让国有产权和股份合作制等多种形式，继续放开搞活国有中小企业。
（四）集团品牌打造工程。
要采取有效措施，提升现有知名企业的影响力，扩大重点企业集团和集团所属企业“小巨人”的名气度。要加大企业家的培育和宣传力度，提升重庆国企企业家的社会形象。要围绕全市工业四大支柱产业和集团主业，加快发展产业集群，打造产业名片。要从发展高端产品、提高产品品质，从发展产品链、提高市场占有率，从挖掘产品价值内涵、打造品牌文化入手，推动企业自主创新，争创名牌产品。
（五）劣势企业退出工程。
要加大对亏损企业国有资产的调整力度，对由于经营管理不善造成亏损的，要撤换负有责任的企业负责人；不属于重要产业和关键领域的亏损企业，短期内难以扭亏的，可以向各类投资主体转让，或与其他国有企业重组。对长期亏损、资不抵债、不能清偿到期债务的企业和资源枯竭的矿山实施破产退出，符合条件的严格按照有关规定抓紧实施政策性关闭破产。年内，集团所属企业亏损面必须控制在10%以内。
要按照我市《国有资本布局结构调整“十一五”规划》，启动第二轮缩短企业集团管理链工作，年内，必须确保再减集团所属二级、三级及以下级企业80户。
（六）集团整体上市工程。
国有企业要抓住机遇，下决心实现整体上市或部分上市。目前，机电、水务、能投、西证等9大集团整体上市工作已全面启动，今年要提速推进。推进中，要合理选定境内或境外上市地，合理选择上市保荐人及中介机构，合理选择IPO或借壳上市，合理圈定上市资产。争取年内有半数以上完成上市审批工作，1-2户正式上市交易。
（七）监管规范创新工程。
国资委将在全面清理、修订完善国资监管制度的基础上，加大改革创新的力度。创新国资委对出资企业的指导和服务机制，区别企业集团类型、功能、发展状态的差异性，建立分类指导机制，分类明确改革发展战略，分类构建统计评价、考核分配、激励约束、治理结构体系。创新财务高管人员的管理体制，探索实施总会计师履职评估制。完善企业法律顾问制度，进一步探索健全法律风险源头防范机制和经济案件诉讼应对机制。改革国有企业纪检监察工作，建立健全有效防止国有资产流失的纪检监察工作机制，教育、制度、监督并重的惩治和预防机制，违纪、违法处置的快速运行机制，国有企业经营管理人员的保护机制。创新监事会的监督机制，扎实推进监事会的工作体制创新，丰富监事会的职能职责，依法实现监事会在企业法人治理结构中的真正到位，努力实现由结果监督检查向过程监督检查转变，由财务监督检查向企业重大决策监督检查转变，由定期集中汇报监督检查情况向发现问题及时专项汇报转变。建立重大决策责任追究制度和重大投资管理办法，探索股权分置改革后的国有股管理，建立上市公司国有股权动态监管机制和绩效考评机制。建立并依托国有资本经营预算制度，形成有进有退，有所为有所不为的新状态，构建集团主业资本、重点企业持续发展和非主业资本、长期亏损企业、纯竞争企业有序退出的新机制。着力解决工商企业长期不正常亏损或微利的问题，国有参股企业监管不到位、投资回报不好的问题，规范企业集团的非主业、境外、参股投资行为和对外担保、委托理财行为。
（八）和谐国企构建工程。
和谐是社会主义的本质特征，国企和谐是社会和谐的基础和保证所在。要加强企业工资分配调控和指导，规范国有企业经营管理者的职务消费和收入，确定管理者与职工收入的合理比例，建立与企业发展、社会进步相匹配的职工收入持续增长机制，以形成企业内部和谐的利益分配格局。要集中处置一批历史沉积的重大法律纠纷案件，松绑国有企业的案件纠缠。要采取强力措施，确保年内完成对职工的“三金两款”拖欠。争取用两年时间，全面解决涉及企业职工自身利益的政策执行到位问题，清偿对政府、对水电气行业的10.5亿元欠费，年内要清偿掉一半以上。
（九）国企党建提升工程。
国企改革发展离不开一大批优秀的企业家，要以培育打造现代企业家队伍、防范企业负责人的道德风险、增强企业领导人员的经营管理能力为重点，推进企业领导人员的培养、教育、选聘机制创新。要重点研究解决企业领导人员的资源整合问题；部分企业领导班子人员多、结构不尽合理的问题；部分经营效益不佳、改革乏力的企业领导人员的调整问题；部分国有产权代表在岗不到位、不切实维护国有产权利益的问题等。要扎实做好企业集团领导班子换届和适应性调整、充实工作，建立企业负责人的末位淘汰制度，原则上每一户集团班子都要配备适当数量的中青年成员。
基层党组织和广大党员队伍是国企改革发展的组织保障和先锋模范。要以选好党的十七大和市第三次党代会代表，开好国资委党代表会议为契机，进一步巩固基层组织，凝聚党员干部职工人心。要以改制重组和关闭破产企业的党建工作难点的重点突破为抓手，创新国企党建工作的新思路、发挥作用的新途径。
企业文化和党风廉政建设是国企改革发展的重要支撑。要进一步提升以人本、创新、诚信、廉洁为内核的和谐文化建设水平，培育和打造企业文化品牌，筑牢思想道德防线和塑造企业灵魂。要围绕直辖十周年庆祝活动，进一步创新国企宣传、思想政治、精神文明和工会群团工作，探索职工民主管理的新途径，努力营造积极健康向上的和谐国企新氛围。要以清理纠正国有企业收送礼金、帮助亲属经商、企业自主决定津补贴标准为重点，加强对领导干部的监督。要进一步加强企业离退休工作，更好地发挥离退休工作的减震器、稳压器和推进器作用。
（十）机关运作转型工程。
国资委能否严格按照出资人定位履行职责，是国资管理体制改革成败的关键，也是搞好国有企业的关键。我们将以巩固和扩大“执政为民、服务发展”学习整改活动成果为主线，切实推动机关运作转型，努力把“特色机构”做“特”，形成国资委领导把7成以上精力投入参与、推动、解决企业重大问题的积极态势；形成国资委全员参与企业资本运作、重大改制重组，协作解决企业改革发展重大问题的工作态势；形成国资委依法监管，企业董事会依法决策、经理层自主经营、监事会监督检查、党委会保证监督、纪委会保驾护航、职代会民主管理的监管态势。
中央和外地在渝大型企业是全市经济社会发展的重要力量，有着自身独特的产业优势、管理优势、经营优势等。国资委倡导市属企业、中央和外地在渝企业加强合作，实现战略发展；将以党的建设为纽带，加大对中央和外地在渝企业的联系、指导、服务和支持力度。今年，国资委要探索建立委领导分工联系中央和外地在渝大型企业的制度，帮助企业解决在经营、管理中的各种困难和问题。
市级有关部门是推动国企改革发展的重要支撑，企业集团要服从行业主管部门的管理，争取政策支持；国资委将主动沟通，互相配合，构建共同促进国企改革发展的良好局面。
区县国资监管机构是全市国资监管体系的重要组成部分，面临的环境不尽相同，监管的企业差别较大，要把勇于探索与谨慎从事有机结合起来，牢记使命，把好定位，大胆探索。国资委将以国有资产分级管理为基本原则，进一步简化相关手续、程序，提高服务质量和效率；将鼓励和推动市级企业与区县企业的协作、配合、重组；将充分尊重区县政府对企业资产的所有权，对企业重大问题的决策导向权；将建立健全服务和工作支持平台。
改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，城乡统筹试验工作全面启动。国资委将以全新的工作面貌、工作机制和工作力度，全力推动国企改革发展，从而支撑城乡统筹试验区建设工作。在市委、市政府的正确领导下，在市级有关部门的大力支持下，在全市国资系统广大干部职工的共同努力下，在实现城乡统筹、科学发展、构建社会主义和谐社会的新征程中，国企改革发展必将取得新业绩，做出新贡献。
四、行政许可及审批类信息
市国资委是市政府特设机构，代表政府履行国有出资人职责，因此，无行政许可及审批事项。
五、便民服务类信息
（一）国有企业产权类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
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主持产权管理处全面工作 |
倪月敏 |
67678031 |
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负责联系高发司、交运、重钢、煤炭、化医、轻纺集团的资产管理工作 |
王世安 |
67678036 |
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负责联系机电、四联、庆铃、招标集团，市经委的资产管理工作 |
邹和琦 |
67678038 |
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负责联系商社、商务、粮油、外贸、公交、建工、港务物流、城建、旅控、国际、茧丝绸集团的资产管理工作 |
杨 敏 |
67678036 |
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负责联系城投、能投、开投、水投、渝富、水务、旅投集团的资产管理工作 |
严 峰 |
67678037 |
|
负责联系地产、农工商集团、联交所的资产管理，联系区县国资部门，上市公司股权管理工作 |
李 亮 |
67678037 |
工作地址：市国资委2508办公室
（二）国有企业改革类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持企业改革处全面工作 |
丁 勇 |
67678043 |
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负责企业改制重组、主辅分离、证券上市、企业兼并、再就业工作 |
严名平 |
67678049 |
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负责企业缩短管理链条、关闭注销企业、建立新公司、企业管理、特钢破产、国家计划申报 |
吴德斌 |
67678051 |
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负责企业破产、社会职能移交、困难企业评审、社会保险政策制定 |
贺太山 |
67678058 |
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缩短管理链条、关闭空壳企业、负责指导轻纺、化医集团及二丁挂破产工作 |
孙光焰 |
67678052 |
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负责指导企业改制重组、主辅分离、证券上市、企业兼并；再就业工作 |
李大昌 |
67678055 |
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负责指导企业改制重组、主辅分离、证券上市、企业兼并；新公司组建 |
唐锋 |
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负责困难企业评审、退休教师移交、特钢破产 |
王贵福 |
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负责破产资料收集整理、破产计划申报、指导机电、其他集团破产工作 |
蒋家根 |
67678053 |
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指导国有企业加强管理、推进管理现代化、信息化 |
刘发祥 |
工作地址：市国资委2407办公室
（三）国有企业规划发展类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持规划发展处全面工作 |
许 力 |
67678066 |
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负责企业投资项目 |
赵 明 |
67678067 |
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负责企业项目软贷款、企业发展战略及规划、园区建设与搬迁等事务 |
谢 陵 |
67678069 |
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负责企业自主创新、招商引资类事务 |
廖里容 |
67678068 |
工作地址：市国资委2402办公室
（四）国有企业统计评价类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持统计评价处全面工作 |
赵冬梅 |
67678039 |
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分管财务监管工作 |
邹光华 |
67678040 |
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负责财务预算、决算、快报工作，联系商贸、交通类企业 |
龚光美 |
67678041 |
|
负责企业清产核资、绩效评价工作、处内综合，联系金融、投资及其他类企业 |
冷 洁 |
67678042 |
|
负责联系中介机构、处内数据维护，联系工业类企业 |
曾 诚 |
67678041 |
工作地址：市国资委2501办公室
（五）国有企业考核分配类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持考核分配处全面工作 |
杨 一 |
67678048 |
|
分管企业经营业绩考核和职工工资工作 |
陈 毅 |
67678045 |
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负责企业经营目标制订和经营业绩考核工作 |
朱 怡 |
67678046 |
|
负责企业职工工资总额核定、清算和三金两款清理工作 |
赵邦伟 |
67678046 |
|
负责企业领导人员薪酬、激〔奖〕励、职务消费、工作用车审批和企业年金审核工作 |
李建和 |
67678046 |
工作地址：市国资委2502办公室
（六）国有企业政策法规类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持政策法规处全面工作 |
卢 红 |
67678075 |
|
负责重大政策、政府规章、地方性法规的草案拟定和制定协调工作；执法督查；管理工作；政策法规情报和普法教育、法制宣传 |
郭林元 |
67678078 |
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负责市国资委机关法律事务；政策法规处日常机关事务；主办市属国有重点企业法律顾问的指导 |
杨志蓉 |
67678076 |
|
负责普法教育、法制宣传工作；主办企业法律顾问的管理工作；主办处内日常事务 |
青 梅 |
67678078 |
工作地址：市国资委2404办公室
（七）国有企业党建工作类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持党建工作处全面工作 |
冯万涛 |
67678089 |
|
负责开展党内年报及分析、党籍党龄管理、党组织关系接转工作。协助处长开展党内“创先争优”工作，开展基层党支部建设和党员队伍建设工作，综合国有企业组织工作情况、国有企业领导班子思想作风建设情况和民主生活会情况 |
陈 琳 |
67678091 |
|
主办国有企业党委、纪委换届和届中调整工作。主办国有企业领导班子民主生活会有关工作。协助中央和外地在渝企业主管部门进行干部考察、管理工作 |
胡建宇 |
67678092 |
|
主办企业党的建设调查研究工作，负责指导企业党组织开展党建工作热点、难点课题研究。主办处内文件传阅及档案保管工作 |
李光琪 |
67678092 |
|
主办党支部建设工作。主办党内“创先争优”活动评比表彰工作。主办党员发展和党员教育管理工作。主办党籍、党龄审理工作。主办党内年报及分析、党费管理工作。主办党建信息资源的开发运用 |
胡良才 |
67678093 |
工作地址：市国资委2301办公室
（八）国有企业宣传和群众工作类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持宣传和群众工作处全面工作 |
李星强 |
67678095 |
|
负责理论和思想政治工作、企业文化和精神文明建设工作；宣传工作、群团工作等 |
王 澜 |
67678097 |
工作地址：市国资委2302办公室
（九）国有企业信访类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持信访处全面工作 |
冯登蓉 |
67678056 |
|
处理企业职工来信、接待并处理企业信访稳定工作 |
刘茂真 |
67678062 |
|
接待并处理企业信访稳定工作 |
程必军 |
67678060 |
|
办理督办件、接待及处理企业信访工作 |
王 文 |
67678061 |
|
负责信息、综合文秘、接待及处理企业信访稳定工作 |
余 凯 |
67678059 |
工作地址：市国资委2401办公室
（十）国有企业领导人员管理类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持企业领导人员管理处全面工作 |
苑晓波 |
67678099 |
|
分管机关人事管理、企业经营管理人员培训、出国（境）审批等工作 |
刘荣茂 |
67678101 |
|
分管企业人才队伍建设、综合调研等工作，协助处长负责企业领导班子建设工作 |
池 江 |
67678090 |
|
负责企业领导班子建设等工作 |
陈 勇 |
67678105 |
|
负责机关及所属事业单位人事管理等工作 |
杜 柯 |
67678102 |
|
负责企业人才队伍建设、企业经营管理人员培训、出国（境）审批等工作 |
陈立宇 |
67678102 |
工作地址：市国资委2304办公室
（十一）国有企业监事会类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持监事会工作处（审计处）全面工作 |
李 村 |
67678085 |
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分管派驻市属国有重点企业监事会的日常管理工作 |
王成斌 |
67678087 |
|
负责派驻市属国有重点企业监事会的制度建设、工作协调、业务管理、报告处置工作 |
陈 艳 |
67678087 |
|
负责市属国有重点企业领导人员经济责任审计、企业内部审计指导工作 |
方 峻 |
67678087 |
|
负责派驻市属国有重点企业监事会培训、信息、外联、后勤、档案工作 |
李 红 |
67678088 |
工作地址：市国资委2309办公室
（十二）国有企业纪委综合类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持纪委综合处全面工作 |
姜 南 |
67678107 |
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负责市国资委纪委的信息、宣教、调研、培训工作 |
熊应江 |
67678108 |
|
负责市国资委纪委的文书、会议、机要、保密、党风廉政建设责任制、制度建设、厂务公开、纠风、预防职务犯罪工作 |
朱兴川 |
|
负责市国资委的信访接待、初核、案件审理、申诉、案件管理和统计工作 |
杜慎华 |
67678109 |
工作地址：市国资委2305办公室
（十三）国有企业纪检监察类办事指南
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相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持纪检监察处全面工作，分管案件检查工作 |
陈儒刚 |
67678079 |
|
分管执法检查、效能监察工作,协助处长分管案件检查工作 |
黄小锋 |
67678081 |
|
负责执法检查、效能监察工作 |
郑 飞 |
67678083 |
|
负责案件检查工作 |
张 勇 |
67678082 |
|
负责执法检查、效能监察、案件检查和内勤工作 |
蒋盛勇 |
67678030 |
|
负责案件检查工作 |
陈 宏 |
67678082 |
|
负责效能监察、信息宣传、档案管理工作 |
黄定发 |
67678030 |
工作地址：市国资委2307办公室
（十四）市国资委机关党委类办事指南
|
相关工作 |
责任人 |
联系电话 |
|
主持机关党委、市国资委直属机关工会日常工作 |
涂娅琴 |
67678100 |
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主持机关纪委工作 |
李 扬 |
67678096 |
|
负责机关工会日常工作，负责联系市国资委直属机关工会各成员单位工会工作 |
汪清蓉 |
67678106 |
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主办机关党委日常事务 |
朱无瑕 |
67678072 |
工作地址：市国资委2403办公室
市国资委地址：重庆市江北区红石路12号，邮编：400012
交通到达线路：公交821路、801路、181路、132路等线路到红旗河沟站往李家花园隧道方向前行30米即到。
工作时间：8:30—18:00（夏季工作时间），9:00—17:30（冬季工作时间）
服务承诺：要件齐备，3-5个工作日内办结事项。
咨询投诉方式：来信来电均可，值班电话：67678000
六、互动交流类信息
市国资委在“重庆市国资委公众信息网”（www.sasaccq.gov.cn）上开辟了互动性的“公众监督”专栏，公众可以就重庆市国有企业改革发展的问题进行讨论和咨询，市国资委将予以及时回复，并发布有关国有企业改革发展的信息。
七、统计分析类信息
1、市国资委编纂出版有《重庆国有企业发展报告》。
《重庆国有企业发展报告》全面、真实、准确地记录和反映重庆市国有企业改革发展和国有资产监管所取得的成绩，是记载重庆市国有企业改革发展历程的重要资料。每年度出版，已出版四期。
2、市国资委统计分析类信息发布在《重庆国有企业发展报告》上。
八、行政执法类
市国资委无此项内容，原因同第四项。
九、其他信息
（一）市国资委信访稳定工作运行机制与应急处置预案
1、信息报送机制。建立了企业与市国资委及市级有关部门之间的信息报送网络，形成快捷通畅的信息报送渠道。一旦企业出现不稳定因素或不稳定事件，企业立即向市国资委报告，视情况同时报送市委、市政府办公厅、市信访办和维稳办等部门。在节假日或重大会议、重要活动期间，注意掌握企业的稳定工作动态，及时报送稳定信息，在特殊时期和特殊情况下，坚持有事报事，无事报平安。
2、排查调处机制。市国资委确定每季度召开一次由部分国有重点企业负责人参加的矛盾纠纷排查调处会议，通报全市国有企业稳定工作形势，对存在的不稳定因素和隐患进行排查分析，研究解决和处理办法。各企业结合本单位情况，定期召开矛盾纠纷排查调处会议，及时发现和解决存在的不稳定因素和隐患。
3、现场处置机制。要求企业制定了职工集访和到市去京上访的处置预案，特别落实工作人员、工作经费和疏散车辆。一旦发生群体性集访事件，立即启动处置预案，实施快速有效的处置，确保人员不失控，事态不扩大。
4、考核评比机制。市国资委制定了信访稳定工作考核评比办法和考核指标体系，每年对市属国有重点企业的信访稳定工作进行一次全面的考核评比，对信访稳定工作先进单位和个人要给予通报表扬和奖励，对信访稳定工作不合格的单位要给予通报批评，并追究企业领导人员的责任。
（二）市国资委机关处级领导干部竞争上岗工作实施方案
一、指导原则
1、坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则。
2、坚持公开、公平、公正。
3、坚持面试与考察相结合。
4、坚持个人自愿与组织安排相结合。
二、基本条件和资格条件
（一）符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件
1、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自勉，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
（二）资格条件
1、应当具有5年以上工龄和2年以上基层工作经历。
2、近3年年度考核为称职及以上等次。
3、竞争处长职位的，应是现任调研员或任职时间2年以上的副处长、副调研员。竞争副处长职位的，应是现任调研员、副调研员或任职3年以上的主任科员。
4、具有大专以上文化程度。
5、身体健康，能坚持正常工作。
三、方法和程序
（一）研究并公布实施方案
（二）报名
（三）资格审查与人选确定
（四）竞争演讲、面试及民主测评
1、竞争演讲
2、面试
3、民主测评
（五）确定考察对象
（六）组织考察
（七）决定拟任职人选
（八）任前公示与办理任职手续
（九）对政治理论水平任职资格考试的要求
四、组织领导和纪律要求
竞争上岗在市国资委党委的领导下，由人事处负责组织实施，市国资委纪委、机关党委予以协助配合。
竞争上岗必须要求执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，并遵守下列纪律：不准事先内定人选；不准在实施过程中随意更改实施方案；有关人员要严格遵守保密纪律不泄露不该泄露的情况；组织参与面试、考察的人员要公道正派，不准打人情分，不准隐瞒歪曲事实真相；参加竞争人员不准弄虚作假，搞拉票等非法组织活动。组织人事处参加竞争上岗的人员，不介入这次竞争上岗有关工作。要自觉接受市委组织部的监督，接受上级纪检（监察）机关的监督，接受市国资委纪委的监督，接受干部群众的监督。对竞争上岗中的违纪行为，将按照有关规定进行严肃查处。 |
当前位置：
