丰都县发展改革委、统计局针对传统入统升规过程中易出现的人情入统、吃拿卡要、监管弱化等问题，创新打造“信用+入统升规”综合场景，以数字重庆建设思维，构建入统升规全生命周期监管新模式，筑牢清廉防线。入选第五批清廉重庆建设优秀案例。
一、改革举措
（一）变“人工筛查”为“自动识别”，推动事前监管“看得清”。为避免因信息不对称导致的“人情入统”“区别对待”等问题，创新打造“信用+入统升规”综合场景，打通财政、税务等27个部门信息壁垒，归集应税销售、水电气等信用数据超137.5万条、4503.2万项；通过IRS平台持续调用“渝悦·信用”企业信用评价接口，累计查询调用超130万次。出台《丰都县企业入统升规管理制度》，明确企业达规标准，并依托应用建立数据监测模型，结合企业营业收入、信用状况等信息，精准匹配在库企业各项指标达限状态。将准达规或已具备达规条件的名单通过三级治理中心推送至乡镇（街道），落实专员上门研判，制定培育计划。
（二）变“多头跑路”为“并联办件”，推动事中审核“办得快”。为防止“审核节点较多，易出现吃拿卡要”等问题，贯通国家审核系统，联通“渝快政”“渝快办”和统计部门、行业主管部门、乡镇（街道），企业通过“渝快办”一键提交升规材料，三级治理中心同步推送行业主管部门、统计部门和乡镇（街道）并联审核，审核过程中参考企业信用数据，通过IRS平台调用信用评价组件，对信用良好企业简化审核流程，以信用承诺代替营业执照、纳税申报表等要件的核实验证，真正让企业不跑路、一次办。
（三）变“粗放管理”为“信用风险预警”，推动事后风险“防得住”。为预防企业入统升规后“监管缺位”与“利益包庇”，参考信用评级变化趋势、失信行为记录等指标，引入人员规模、经营波动等信用风险因子，建立存续状况监测、经营规模甄别、运行风险发现等监管模型，精准发现“僵尸企业”“风险企业”。设置核心指标同比连续3个月下滑或单月不达标等风险阈值，自动赋“绿码、黄码、红码”，动态比对已升规企业经营风险，并通过三级治理中心将预警对象推送至行业主管部门，加大帮扶力度。
二、改革成效
“信用+入统升规”入选市经济体制改革专项小组《2025年经济领域改革典型案例（第二批）》，重庆日报、信用重庆等多家媒体发表《挖掘“潜力股”助力企业升规提速》等多篇宣传报道。丰都县2025年查处损害营商环境的作风和腐败问题案事件同比下降30%。
（一）营造清廉经济环境，经营主体活力有效激发。数据辅助决策作用凸显，助力丰都县2025年至今GDP增速、固定资产投资增速、工业投资增速、农业主导产业增速等多项关键经济指标位居全市前列。自该场景上线以来，已收到企业升规申报108份，助力企业“不跑路、一次办”，全过程留痕、全线上透明。
（二）以清廉监管为盾，风险防范能力持续增强。“入统升规应用”实现“一地创新·全市共享”贯通37个区县，获评数字重庆建设典型案例。依托信用数据通过智能模型，发现并推送“僵尸单位”586家，发现“准规模企业”192家，预警规上企业风险123次，化解经营风险51家，有效防范权力寻租风险。
（三）树清廉信用标杆，政府公信力稳步提升。通过打造清廉化“信用+”场景助推丰都县信用状况监测2025年排名位居全市前列，信用工作连续两年获市政府真抓实干激励支持，近两年无失信问责情况发生，政府公共信用综合评价保持在A等。
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