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构建“政社企”协同机制，打通救助服务“最后一米”
北碚区坚持以特殊困难群众救助需求为导向，在有效夯实“物质类”救助的基础上，积极开展困难群众“服务类”救助，构建“政企社”协同救助机制，切实解决特殊困难群众的实际问题，形成“资金+物质+服务”的困难群众救助特殊关爱模式，织牢社会救助保障网，打通救助服务“最后一米”，确保社会救助服务更加精准有效，提升社会救助综合保障水平。
以政府为主导，实现社会救助兜底化
一是确保发现到位。依托北碚区社会救助一体化平台，建立“四级五方”主动发现机制，拓展主动发现渠道；二是确保宣传到位。将各种社会救助政策、申请条件、办理结果等通过“线上+线下”双渠道宣传展示，确保群众知晓政策；三是确保资金到位。对需要救助的困难群众，根据其贫困等级，各职能部门按照各自职责先行施救，民政部门进行兜底，实现社会救助经济效益和社会效益科学化、最优化。
以企业为辅助，实现社会救助规模化
区民政部门与医疗、卫生、教育等不同领域和类型的企业合作，发挥企业资金优势及主体运营业务优势，为有需要的困难群众链接资源。为解决困难群众物资购买的问题，与北碚邮政合作，借助邮政集团完善的购买和配送机制，形成工作合力，在北碚区柳荫镇先行试点，为区域内特殊困难群众提供物资代购及配送到户服务，助力解决特殊困难群众物资购买一系列问题。
以社会工作服务机构为依托，实现社会救助精准化
通过政府采购社会工作服务，引入专业社会工作力量开展柳荫镇分散特困项目，围绕困难群众开展需求评估、制定帮扶方案，提供社会融入、能力提升、资源链接和急难情形处理等精准救助服务，有效提升社会救助精准化、专业化水平。当前已孵化本土社会工作机构6家，涵盖儿童、家庭、老人等领域，确保服务精准化、专业化。
主要成效
（一）形成“政社企”协同办理机制。发挥政府主导作用，构建“政企社”协同机制，通过政府、邮政和社会工作机构三方协作，对困难群众进行救助，形成“救助主体多元+救助方式多元”格局，促进社会救助工作创新：一方面与社会工作服务机构合作，为低保户、孤寡老人、残疾人等弱势群体提供专业社会工作服务，促进困难群众“身心社”健康发展；另一方面与邮政合作，以“商品+配送”一体化模式让特殊困难群众足不出户就能够获得生活必需品，满足其日常生活需要，进一步增强了困难群众的满足感，幸福感。
（二）打通精准服务“最后一米”。购买社会工作机构服务，社会工作机构在北碚区民政局的指导下，开展“普通+个性”帮扶，通过走访、访谈，了解分散特困供养人员普遍性、个性化服务需求，开展精准帮扶。截至目前已开展走访关爱308人次，电话热线关爱1281人次，建立一人一档308份，链接志愿者开展上门生活帮扶143人次，为心理焦虑或遭遇重大变故的救助对象提供心理慰藉近200人次，成功劝导5名分散特困供养人员进入敬老院集中照护。
（三）打通困难群众物资配送“最后一米”。与邮政协商，困难群众可通过邮政渠道“直投到户”的配送方式，以低于市场价30%的价格购买大米、盐、油等10余类生活必需品且配送物品均具备“三证一照”，有效解决特殊困难群众生活必需品“购买难”“物资贵”等难题，确保困难群众吃得放心，用得安心，生活更加舒心。截至目前，已完成物资购买配送3200户次。
下一步，北碚区将继续发挥好民政工作“兜住底”“兜准底”“兜好底”的积极作用，加大推广和宣传力度，撬动社会资源，与更多企业、社会工作服务机构达成合作，丰富爱心企业和社会工作资源库，持续优化、拓展合作路径，强化“政企社”协同救助机制，完善“资金+物质+服务”关爱模式，力求为困难群众提供更多专业化、精准化、多样化的服务，形成北碚区社会救助工作规范化发展和长效运作机制。
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