| 会议审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》 汪洋受市委常委会委托作书面报告并发表重要讲话 王鸿举刘志忠姜异康邢元敏等出席 6月18日至19日，时值重庆直辖9周年之际，市委二届九次全委会在渝州宾馆隆重召开。会议的主要任务是：认真贯彻科学发展观，全面落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导关于三峡库区发展及稳定的重要指示精神，研究部署“十一五”时期推进库区产业发展和移民就业的相关工作，进一步推动库区工作重心的战略性转移，加快库区产业发展，着力解决移民就业，促进移民安稳致富和库区长治久安，奠定统筹城乡发展、推进富民兴渝、构建和谐重庆的坚实基础。市委常委会主持了会议。 市委书记、市人大常委会主任汪洋受市委常委会委托，作了《加快库区产业发展，着力解决移民就业，奠定富民兴渝构建和谐重庆坚实基础》的书面报告和重要讲话；会议审议通过了《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》，市委副书记、市长王鸿举就《决定(讨论稿)》作了说明。市领导刘志忠、姜异康、邢元敏、朱明国、马儒沛、黄奇帆、陈光国、何事忠、马正其、徐敬业、范照兵、郎友良等参加了会议。 《决定》明确了未来5年库区发展目标：产业发展水平大幅提高，基本形成库区优势特色产业体系，每个区县建成2-3个支撑性产业，库区二、三产业增加值翻一番，地方财政收入翻一番以上；有就业能力的城镇移民基本实现就业，农村移民富余劳动力基本转移就业，城镇调查失业率年均降低1个百分点以上，城乡移民年均收入增长8%以上；健全职业技能培训体系，移民技能素质普遍提高，基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段教育的比例达到85%以上；生态环境质量明显提升，长江干流重庆段水质总体达到II-III类标准，森林覆盖率达到40%以上；移民搬迁安置要确保2006年汛后实现156米水位蓄水，2008年底基本完成三峡移民搬迁任务；构建库区和谐社会，建设平安库区，维护社会稳定，营造良好发展环境。 会议指出，重庆坚持全面落实科学发展观，始终把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置。认真贯彻开发性移民方针，围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”，扎实推进库区移民迁建、产业发展和生态建设，库区经济社会发展取得了令人瞩目的巨大成就。随着库区移民开发进入新阶段，工作重心由注重移民搬迁安置向注重移民安稳致富转移，库区发展中一些深层次矛盾和问题日益凸现，产业空虚和移民就业问题更加突出。破解库区产业空虚和移民就业难问题，是党中央国务院对重庆工作的殷切期望和明确要求，是确保移民安稳致富和库区长治久安的核心和关键，是全市统筹城乡之重和富民兴渝之要，是抢抓机遇打好“库区牌”、促进库区加快发展的战略抉择和重大举措。一定要坚持全面落实科学发展观，增强使命感、责任感和紧迫感，切实把破解库区产业空虚和移民就业难问题摆在全市工作最突出位置，尽快在库区产业发展和扩大移民就业上取得重大突破，促进库区经济社会全面协调可持续发展，全面实现库区“十一五”发展的各项奋斗目标，努力建设经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的新库区。 会议强调，加快库区产业发展，着力解决移民就业，要坚持开发性移民方针，大力加强重点项目的规划和建设，带动库区产业整体发展；全面加快基础设施建设步伐，构筑库区产业发展的支撑平台；有效改善库区的融资条件，强化库区产业发展的资金支持；强力推进招商引资，吸引各类市场主体向库区集聚；切实加大人才队伍建设力度，为发展库区产业提供根本保障，集中力量打好库区产业发展攻坚战，努力把库区培育成全市经济的重要增长极。要坚持以人为本、民生为重，毫不动摇地把转移劳动力和扩大就业作为推动库区发展的重大战略任务，作为做好库区工作的基本出发点和重要着力点。狠抓职业教育和就业培训，提升库区劳动力素质和就业能力；积极实施劳动力转移战略，实现库区劳动力转移就业的重大突破；着力完善政策和优化服务，促进库区城镇移民就业；大力促进非公有制经济加快发展，拓展库区劳动力转移和移民就业的空间；大胆探索主城区对口帮扶库区的有效机制，定向吸纳库区更多的劳动力进城就业和定居，千方百计推动库区劳动力转移和移民就业。特别是库区腹心贫困区县，要把劳动力作为第一资源来开发，把转移劳动力作为第一大战略来实施，把劳务经济作为“第一经济”来发展，以更多的精力、更好的措施、更大的力度，做好促进劳动力转移和移民就业的各项工作。要坚持经济社会协调发展，加快发展城乡各项社会事业，确保人民群众共享改革发展成果；积极化解加快发展过程中的突出矛盾，维护库区社会和谐稳定；着力搞好水环境治理和地质灾害防治，促进库区生态环境质量的改善，努力在加快发展产业和扩大就业中统筹推进和谐库区建设。要坚持举全市之力攻坚克难，加强领导、科学指导，简政放权、改善服务，积极配合、团结协作，自力更生、艰苦奋斗，为实现移民安稳致富和库区长治久安而共同奋斗。 会议要求，加快推进库区发展，要培育库区自强不息、开拓开放的人文精神，使之转化为库区的精气神，成为库区的“软实力”，不断丰富三峡移民精神的内涵，为库区发展提供一种持久的动力；要因地制宜、突出重点、发挥优势，推动库区产业发展；要按照“精确设计、定点落实”的要求推进库区劳动力转移和移民就业，建立所有移民个人档案，对移民劳动力的培训和就业实行全过程动态管理，做到工作对象到人、工作措施到人、工作责任到人；要坚持抓早、抓小、抓细，切实做好稳定工作，努力为群众办好事实事，促进人与自然和谐，促进库区社会和谐稳定；要处理好政府与市场的关系，坚持正确发挥政府作用和主要依靠市场力量推动库区发展；要强化全市“一盘棋”的大局意识和全局观念，围绕全市发展大局，自觉服从服务于大局，加大统筹协调力度，促进城乡区域协调发展；要建立健全科学严格的考核奖惩机制，合理设置考核指标，加大考核力度，通过考核奖惩促进真抓实干；要保持昂扬进取的精神状态，要有一种锲而不舍的韧劲、攻坚克难的拼劲和大胆探索的闯劲，巩固和发展先进性教育活动成果，进一步激发广大党员干部的先锋意识和奋斗精神，始终保持破解“世界级难题”的超一流精神状态和工作劲头，强力推进库区经济社会发展。 会议强调，推进库区产业发展和移民就业，实现移民安稳致富和库区长治久安，是中央和全国人民对重庆的重托，是我们义不容辞的历史使命，是全市工作的重中之重。要以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，加快库区产业发展，着力解决移民就业，促进移民安稳致富和库区长治久安，为富民兴渝构建和谐重庆奠定坚实基础。 会议要求，要切实做好下半年的经济工作，进一步优化投资结构，加快重大基础设施项目建设，保持产业项目投资，加大对“三农”的投资力度，保持房地产市场平稳健康发展；要把新农村建设抓出实实在在的成效，把“千村推进百村示范”、库区和区域性中心城市的农村作为重点，掀起新农村建设的高潮；要狠抓全市科技大会部署的各项任务的落实，启动实施重大科技专项，推进科技平台建设，抓好实用技术研发和共性技术推广应用，发展创意产业，打造时尚之都；要把普及高中阶段教育的目标落到实处；要继续搞好就业和再就业工作；要对生态安全和安全生产常抓不懈。 这次全委会议题重要，内容丰富，准备充分，气氛活跃，会风良好。与会同志以饱满的政治热情和高度负责的态度，围绕全委会主题，认真参与讨论，积极研究问题，收到了集思广益、民主决策、科学决策的良好效果。会议达到了统一思想、提高认识、明确目标、审定措施、振奋精神、激励斗志的目的。 会议强调，全市各级各部门要深刻领会全委会精神，结合实际搞好传达贯彻；进一步细化完善政策措施，扎实推进落实全委会精神的相关工作；加大检查督促力度，确保全委会精神落到实处。要统筹推进当前各项工作，正确把握中央宏观调控政策的走向，促进全市经济又快又好地发展；高度重视社会热点、焦点问题，切实维护人民群众切身利益和促进社会和谐稳定；认真搞好先进性教育活动收尾工作，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，力争“十一五”开局之年经济社会发展实现新突破，以扎实工作和优异成绩迎接直辖10周年，拓展新兴直辖市建设和发展的新境界，奋力把富民兴渝构建和谐重庆的伟大事业推向前进。 中国共产党重庆市第二届委员会第九次全体会议关于《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》的决议(2006年6月19日中国共产党重庆市第二届委员会第九次全体会议通过) 中国共产党重庆市第二届委员会第九次全体会议，批准《中共重庆市委关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定的决定》(以下简称《决定》)。 会议认为，加快库区经济社会发展是我市统筹城乡之重和富民兴渝之要。《决定》坚持以科学发展观统领全市经济社会发展全局，认真贯彻党中央、国务院关于三峡库区发展和稳定工作的重要指示精神，提出了加快库区产业发展、着力解决移民就业的奋斗目标、指导原则、主要任务和政策措施，符合重庆的实际，反映了全市人民特别是库区人民的心愿，是指导当前和今后一个时期全市及库区经济社会发展的纲领性文件。 会议强调，加快库区经济社会发展，必须大力培育自强不息、开拓开放的人文精神，增强库区发展动力；必须坚持因地制宜，突出重点，发挥优势，加快库区产业发展；必须按照“精确设计、定点落实”的要求，切实推进库区劳动力培训和就业；必须坚持经济社会协调发展，统筹推进和谐库区建设；必须处理好政府与市场的关系，坚持正确发挥政府作用和主要依靠市场力量推动库区发展；必须强化全市“一盘棋”的大局意识和全局观念，促进城乡区域协调发展；必须建立健全科学严格的考核奖惩机制，始终保持破解“世界级难题”的超一流精神状态和工作劲头，努力推进库区经济社会发展转入科学发展的轨道。 会议号召，全市各级党组织和广大共产党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持全市“一盘棋”的思想，动员和带领全市各族人民，解放思想，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，加快库区产业发展，着力解决移民就业，为建设经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的新库区，为推进富民兴渝、构建和谐重庆而努力奋斗！ （重庆日报） 难题
（重庆商报） |
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