| 2007年重庆主城区交通运行总体良好实现持续发展 |
| 重庆市政府公众信息网 www.cq.gov.cn 2008年07月29日 16时59分 市规划局 |
结合建设“畅通城市”的发展要求，以国家“畅通工程”评价指标中最重要的道路行程车速、居民出行公交分担率及城市空间结构三个指标为主，辅以其它相关指标形成三组数据，深入解读《2007重庆市主城区交通发展年度报告》，让广大市民对我市交通发展现状和基本趋势能有一个更为直观、准确的认识。
一、第一组数据：26.06、8000、38.9
2007年主城区主要干道平均行程车速保持在26.06公里/小时、部分交叉口车流量已突破8000辆/小时、机动车保有量仅为38.9万辆。
道路行程车速是反映道路运行水平、评价道路是否“畅通”最直观的指标。相比北京、上海、广州、成都等国内同规模城市，主城区26.06公里/小时的平均行程车速处于较高的水平，道路交通运行状况“总体良好”、“基本畅通”。这主要得益于大量的道路新建、改建项目及交叉口的立交化改造项目的相继完成。但是，大量交叉口的立交化在保证车流连续性、提高道路车速做出重大贡献的同时，也直接导致大量车流得以快速汇入部分重要交叉口，造成部分主要交叉口或尚未进行立交改造的交叉口车流大量积压，长江路改造后导致两路口交通压力骤然增大的现象正是最好的证明，正因如此，红旗河沟立交、南坪转盘、电子校交叉口等交叉口高峰小时流量也均超过了8000辆，产生了较为严重的局部交通拥堵。局部交叉口拥堵带来的“单点长时间等待”对行车人心理影响较大，在一定程度上掩盖了总体良好的发展水平，这也是部分市民认为主城区交通比较拥堵的主要原因。
38.9万辆，相比北京、上海、广州、成都100万辆甚至200万辆以上的机动车规模可谓小之又小，重庆机动车规模相对较小也是我市目前道路交通运行状况总体良好的关键因素之一。但是2007年主城区人均国民生产总值突破3000美元，城市正进入机动化快速发展的时期，都市区私人小汽车正在进入一个高增长时期。2007年，在我市私车年增长率高达27%，道路建设进一步提速的同时，主要干道平均行程车速下降4个百分点，由2002年的27.3公里/小时下降到26.06公里/小时。随着小汽车大量进入家庭，主城区道路交通将面临非常严峻的考验。
二、第二组数据：35.09%、0.79%、30
2007年我市主城区居民出行公共交通分担率达到35.09%（包含公交、轨道）、其中轨道分担率仅为0.79%、主要道路公交线路达到30条左右。
公共交通分担率是反映公交优先发展水平及评价交通系统是否可持续发展的重要指标。通过多年的努力，2007年主城区公共交通出行比例达到35.09%，同比2002年提高了8%，增长非常迅速，在国内同等规模城市中最高（其它城市在25%左右），高分担率为主城区交通系统的持续发展打下了坚实的基础。但是，由于目前仅有一条轨道交通二号线，轨道交通分担率仅为0.79%，尚无法发挥骨干作用，公共交通仍由普通地面公交一力承担，主要干道上公交线路分布密集，建新南北路、南坪南北路等主要道路上的公交线路数均达到30条以上，普通地面公交的服务水平和效率均已达极限，公共交通供给处于严重的“低效率、高密度”的状态，这也是目前很多市民颇感烦恼的公交“列车化”现象的内在原因。
另外，机动化需求快速增长而机动车拥有量相对较少，也是目前主城区公共交通分担率能够保持较高水平的重要原因之一。如不尽快提升公共交通整体服务水平，给予地面公交更多地路权优先，我市公交发展将面临着小汽车发展的严峻挑战，公共交通分担率可能因为公交服务水平的降低而发生大幅下降，这将会给我市主城区交通发展带来灾难性的后果。
三、第三组数据：70%、33%、6000
2007年主城区各组团内部出行比例平均为70%、北部新区组团内部出行比例仅为33%、高峰小时跨组团通道交通量均超过6000辆。
城市空间结构的合理布局是减少交通需求、根本解决交通拥堵的基础。确保组团内部生活和工作的基本平衡，减少跨组团出行、缩短出行距离，构建“多中心、组团式”城市格局已成为伦敦、巴黎、北京等单中心交通拥堵城市解决交通问题的努力奋斗方向。从建国初期到1983年、1998年至今，主城区各阶段城市总体规划一直坚持“多中心、组团式”的城市格局，随着三角碑、南坪、杨家坪、观音桥四个城市副中心城市功能的不断完善，主城区“多中心、组团式”的城市格局也得以巩固。70%的各组团内部平均出行比例也印证了我市“多中心、组团式”的城市发展成绩。但是作为城市新拓展区的北部新区，其组团内部出行比例仅有33%，大大低于北碚组团高达90%的比例。这说明一方面由于经济社会的快速发展及城市不断向外拓展，组团式的用地平衡逐渐被打破，另一方面也说明城市新区现状配套不够完善，滋生了大量的跨组团交通出行需求。
与此同时，我们也看到，随着居民出行总量和出行机动化水平的不断提高，黄花园大桥、鹅公岩大桥、内环高速西北半环等组团间主要道路通道高峰小时流量均已突破6000辆，部分道路已达到8000辆，基本处于饱和状态。同时，相比2002年85%的组团内部出行比例，2007年已有15%的大幅度下降，跨组团出行比例的提高，将使主城区跨组团主要通道面临更大的挑战。
综上分析，从道路平均行程车速、公共交通分担率、组团交通内部出行比例三个重要指标可以看出，我市主城区交通运行“总体良好”、“基本畅通”，具备可持续发展的条件。但是，车流空间分布不均衡、主要交叉口交通压力较大、地面公交发展水平难以提高、“多中心、组团式”城市格局面临挑战等问题已逐步凸现。我们必须清醒地认识到目前我市交通能够保持较高的运行水平，最为关键的是机动车规模还很小，一旦机动车数量快速增长，而公共交通服务水平又没有大幅提高，主城区交通将面临巨大挑战。
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