重庆市司法部门制定了《重庆市统筹城乡基层司法行政工作改革试点方案》，切实推进统筹城乡综合改革司法行政工作试点
    《方案》明确了统筹城乡司法行政工作的指导思想和目标是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以胡锦涛总书记对重庆提出的“314”部署为总纲，围绕服务建设平安重庆、和谐重庆和统筹城乡改革的大局，全面改革，重点突破，形成机制，促进发展，试验示范，充分履行司法行政法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，推动基层司法行政发展，增强基层司法行政服务统筹城乡的能力，不断提高基层司法行政的保障水平，逐步建立健全基层司法行政适应服务统筹城乡改革的体制机制，促进城乡经济社会又好又快发展。
    《方案》提出了法律服务、人民调解、法律援助、社区矫正和帮教安置、法制宣传、基层基础、监狱劳教、司法行政内部管理体制机制改革等八个方面的工作任务。
    在法律服务方面，要顺应经济社会发展要求，深化法律服务体制改革，建立覆盖城乡的法律服务体系，探索法律服务行业制度体系建设，引导法律服务健康发展，增强服务城乡建设的能力。并拟定了6项措施：1.强化基层司法行政法律服务管理职能；2.建立统筹城乡改革法律咨询服务机制；3.探索基层法律服务新机制；4.建立法律服务人才培训机制；5.建立律师参与信访工作长效机制；6.推行律师担任调解组织法律顾问制度。
    在人民调解工作方面，要针对新时期人民内部矛盾发展变化的特点，围绕人民调解工作组织建设，队伍专业化建设，工作保障机制等方面进行改革，不断完善人民调解工作机制，着力化解人民内部矛盾，努力实现“应调尽调”，全力维护社会稳定。并拟定了5项措施：1.建立调解联动机制；2.建立人民调解与司法调解对接机制；3.建立人民调解专业化制度；4.建立人民调解工作保障制度。
    在法律援助工作方面，要积极探索统筹城乡的法律援助机制改革，深化法律援助“民心工程”，着力解决农村、农民、农民工的法律援助需求。继续实现“应援尽援”工作目标。并拟定了3项措施：1.建立畅通的法律援助渠道；2.扩大农村法律援助受援面；3.建立农民工法律援助异地维权机制。
    在社区矫正和帮教安置工作方面，要创新社区矫正工作和帮教安置工作制度，扩大社区矫正试点范围，在全市各乡镇、街道全面推开。严格落实帮教安置措施，强化工作力度，提高社区矫正工作质量和帮教安置工作水平。并拟定了6项措施：1.建立健全社区矫正工作机构；2.建立社区服刑人员职业技能培训机制；3.建立社区矫正分类管理制度；4.加强社区矫正警力配置；5.创新帮教安置工作机制；6.加快建章立制。
    在法制宣传工作方面，要全面落实“五五”普法规划，扎实推进法制宣传教育工作。抓住重点，增强措施，不断创新，提高法制宣传教育的针对性和实效性，增强公民的法律意识，推进基层民主法制建设进程。并拟定了4项措施：1.大力培育社会主义法律文化；2.深入推进“法律六进”活动；3.开展“法治区县”创建活动试点工作；4.进一步加强农民工法制宣传教育。
    在基层基础工作方面，要加快司法所管理体制改革步伐，加大司法所规范化建设力度，加强司法所队伍建设，夯实基层司法行政基础，不断增强基层司法行政服务统筹城乡发展能力。并拟定了3项措施：1.理顺司法所管理体制；2.加强基层队伍建设；3.强化司法所规范化建设。
    在监狱劳教工作方面，要改革基层监狱劳教工作管理体制，积极探索刑罚执行制度、劳教管理制度改革，规范监狱劳教人民警察执法行为，努力提高服刑人员、劳教人员的教育改造质量和教育矫治质量，确保监狱劳教场所持续安全稳定，为统筹城乡改革提供稳定的社会环境。并拟定了4项措施：1.深化监狱体制改革；2.加快劳教管理体制改革；3.积极推进监狱劳教系统信息化建设；4.建立服刑人员劳教人员就业谋生培训机制。
    在司法行政内部管理体制机制改革工作方面，要按照党的十七届二中全会精神和《国务院机构改革方案》精神，探索省级以下司法行政内部管理体制机制调整改革。
   《方案》还提出了加强改革工作领导、加强改革工作调研、加强改革工作探索、加大基层基础投入、实行目标考核责任制等5项试点保障措施。