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世界卫生组织肯定重庆医疗救助模式
    重庆市政府公众信息网  www.cq.gov.cn        2008年05月08日 08:26   市民政局
    5月7日,民政部、卫生部、世界卫生组织等组织专家学者在渝论证我市医疗救助实施方案。与会人员先后深入渝北区、江北区考察医疗救助情况。在论证会上,与会专家学者和民政部、卫生部、世界卫生组织官员充分肯定了重庆市在全市全面建立起城乡统筹、管理规范、机制完善、责任明确、救助快捷、方便群众的城乡医疗救助制度,使困难群众“小病能治,大病有救”的城乡医疗救助模式,具有向全国,乃至世界推广的价值。重庆医疗救助模式具有自己的显著特点:
    一是救助模式创新,地位作用凸显。重庆医疗救助经过不断改革和完善,形成了“日常医疗救助、大病医疗救助和临时医疗救助相结合,医疗救助和医疗保险相衔接,政府救助与社会互助相联动”的医疗救助模式,充分发挥了医疗救助应有的地位和作用。2007年,全市共救助城乡困难群众150.83万人次(资助参加新农合101.63万人次,日常医疗救助39.39万人次,大病和临时医疗救助9.81万人次),救助人次是2006年的4.7倍;支出救助资金1.68亿元,占全市基金总量的71%,支出金额是2006同期的5倍。预计2008年可享受医疗救助的困难群众将达到190万人次,比2007年增长26%。慈善援助也取得了明显成效。2007年,市慈善总会对4600名困难群众实施了742万元的医疗援助;全市已成立了305个乡镇(街道)“稻草援助中心”,共募集资金2465万元用于医疗救助;市紧急医疗救助基金会,对城265名乡困难群众给予了7天的住院医疗救助;血病儿童基金会对223名患白血病的儿童实施了760万元的医疗救助。
    二是运行机制高效,救助规范便捷。通过从制度层面、管理层面和监督层面加强统筹,形成了医疗救助与医疗保险互联互补的运行机制,有效解决了医疗救助在简化程序、控制费用、经费结算、监督管理等方面的难题,提高了医疗救助的可操作性。
    三是筹资渠道多元,资金保障增强。通过建立财政预算安排为主,多渠道、多元化筹集资金,增强了医疗救助资金的保障能力。特别将残疾人保障金、计划生育抚养金等其它社会帮扶资金按一定比例划入医疗救助基金,有效地整合了社会保障资金资源,使医疗救助基金有了稳定的补充来源。渝中区2007年仅残疾人保障金划入就筹集医疗救助资金150万元。
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