| 重庆市统筹城乡教育发展的主要做法及成效 |
| 重庆市政府公众信息网 www.cq.gov.cn 2008年06月10日 09时29分 市教委 |
统筹城乡教育的本质在于促进城乡一体化，实现教育的公平与和谐。围绕这一主题，重庆市大力实施统筹城乡教育综合改革，强化了“四个统筹”，实现了“四大变化”。
一、强化 “四个统筹”
(一)统筹调整城乡学校布局。根据重庆市经济社会发展总体规划，加大了对普通中小学、中等职业学校、高等院校布局结构调整的力度，促进了各级各类教育发展。2007年，全市有各级各类学校1.42万所，在校生594.4万人，与1998年比较，学校总数减少了1.31万所，在校生总数增加了82.17万人。学校规模不断扩大，办学效益不断提高。
(二)统筹配置城乡教育经费。政府加大了城乡教育投入，依法保障了教育经费“三个增长”。积极探索教育融资渠道及经费管理机制，促进了城乡教育经费的统筹配置。2007年，全市教育经费总投入230.97亿元，其中农村总投入77.58亿元。全市财政预算内教育经费拔款139.7亿元，比上年增长40.68%，用于农村的教育经费比例也逐 年提高。
(三)统筹改善城乡办学条件。大力推进城乡基础教育均衡发展，加强中职学校和高校基础能力建设，促进城乡学校现代教育技术装备建设，各级各类学校办学条件明显改善。2007年，全市各级各类学校占地面积12385万平米，校舍建筑面积5210万平米，图书8562万册，教学科研仪器设备值55.93亿元。与1998年相比，学校占地面积增加6272万平方米，校舍建筑面积增加2160万平方米，图书增加3783万册。
(四)统筹提升城乡师资水平。努力完善中小学编制配置和管理办法，完善教师评聘制度，建立健全教师补充、交流、培训和激励机制，提升了城乡师资队伍整体水平。2007年，全市各级各类学校共有教职工34.5万人，其中专任教师28.1万人，与1998年比较，教职工增加3.3万人，专任教师增加3.7万人。
二、实现“四大变化”
(一)“两基”人口实现全覆盖。2007年，全市义务教育阶段学生总数达370.12万人。小学、初中专任教师学历合格率分别为98.48%、97.63%；学历提高率分别为70.89%、58.65%。全市“两基”人口覆盖率达到100%，各项指标基本达到国家规定标准。
(二)非义务教育得到长足发展。2007年，高中阶段教育战略性结构调整基本完成，初中毕业升高中阶段学校比例达到84.5%，在校生首次突破100万人。其中，普高在校生51.77万人，中职在校生50万人，实现了“大体相当”的目标。全年在渝高校招生19万人，高校在校生规模超过62万人，毛入学率达到23%。民办学校达0.25万所，在校生达48万人。
(三)重大和难点问题有效解决。全市投入19.6亿元，全部偿清1000多所学校的11051笔“两基”欠债。投入22亿元，全部排除中小学危房442.9万平方米。安排专项资金9.3亿元，对20万农村中小学教师每人每月发放300元补贴。投入8702万元，将实施保障机制的学校公用经费拨款标准每生提高10元，将农村中小学校的免杂费补助标准每生提高30元。安排资金18.61亿元，资助各级各类学生402.15万人。在农村代课教师中录用公办教师和招聘“特岗”教师共1万多名，结束了代课教师的历史。
(四)城乡教育呈现协调发展。重庆市逐步转移重心，加大对农村教育的投入力度，实施了“百校牵手”等圈翼对接帮扶活动，城乡、区域教育发展渐趋协调。全市投入38.6亿元，迁建三峡库区学校295所。投入4.49亿元，完成307所农村中小学寄宿制学校建设。新增农民工子女就读学校199所，妥善安排9.1万名进城务工人员子女就读。投入3.65亿元，对39个区县实施了中小学现代远程教育工程，受益师生350万人，城乡学生共同享受到现代远程教育的滋润。
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