重庆市文化和旅游发展委员会

关于市政协六届一次会议第0916号提案的复函

渝文旅函字〔2023〕240号

吴云斌委员：

你提出的《关于在城市更新中加大传统文化保护利用、增加主城“两江四岸”巴渝诗文书法、题刻人文景观的建议》（第0916号）收悉。经与市住房城乡建委、市城市管理局共同研究办理，现答复如下：

一、关于“两江四岸”人文历史相关发展规划

“两江四岸”地区居住人口密集、开发强度偏大，是多元文化交融、人文景观荟萃的区域。据统计，该地区共集聚了345处文保单位、54处历史建筑、22个传统风貌区、4个历史文化街区。为我市打造历史底蕴厚重、时代特色鲜明、文化气息浓郁的山水人文城市奠定了良好基础。

近年来，我市多次发文对“两江四岸”治理提升提出明确指导意见，尤其对人文历史的挖掘利用提出了明确要求和规划。2018年12月，市政府办公厅印发《重庆市主城区“两江四岸”治理提升实施方案》，明确治理提升的原则和重点，提出“将历史文化资源的保护利用作为治理提升工作的主要任务，延续历史文脉，展示城市记忆”。2019年3月，市规划自然资源局编制印发《重庆市主城区“两江四岸”治理提升统筹规划》，对“两江四岸”近远期治理提升工作提出26项规划指引，提出“将‘两江四岸’规划建设成为与国家中心城市地位相适应的‘山清水秀生态带、便捷共享游憩带、人文荟萃风貌带、立体城市景观带’”。2020年5月，市城市提升领导小组办公室制定《两江四岸核心区整体提升实施方案》，“两江四岸”核心区参照国家5A级景区标准，提出了6个方面、28项重点任务，实施188个项目（包），涉及“吃、住、行、游、购、娱”全产业链，提出“将‘两江四岸’核心区打造成‘传承巴渝文化、承载乡愁记忆的历史人文风景眼’”；总体目标是到2025年，将重庆“两江四岸”基本建设成传承巴渝文化、承载乡愁记忆的历史人文“风景眼”，体验山环水绕、观览两江汇流的山水城市会客厅，拓展经济功能、开启未来发展的商业商务中心区和“近者悦、远者来”的全球著名旅游目的地，集中展示“山水之城·美丽之地”的城市名片。

二、关于“两江四岸”相关项目建设推进情况

自治理提升工程实施以来，“两江四岸”整体设计坚持顺应自然，以生态修复、保育为主，遵从历史文化保护，结合现场实际融入文化艺术元素，使主城区人文历史气息日渐浓郁。目前，南滨路雅巴洞湿地公园300米长江生态人文画卷，以江滩生境为特色，融入长江生态艺术；雕绘江滩艺术石刻“长江母亲”，将山水间的石刻艺术与人文生态景观进行有机融合，成为文化旅游打卡新地标；南滨路大佛寺段，对摩崖造像节点传统风貌区进行保护修缮，利用现状基岩增设描绘大佛寺公园的历史诗词题刻，融入佛学文化元素，强化历史文化保护，延续历史文脉；南滨路马鞍山片区的重庆开埠文化遗址公园，以立德乐洋行旧址群为基础，保护性修缮历史文物建筑，顺应山地地形复绿建筑废墟，修复8处文物保护建筑、2处历史建筑、7处复建建筑，房屋总面积约17373平方米，形成以历史文物建筑为中心、山林掩映的建筑簇群，再现了重庆百年开埠历史。

三、下步工作计划

针对你提出的“滨江区域历史记忆存在一定程度的丢失，‘两江四岸’人文景观有所欠缺，以及‘两江四岸’人文生态缺乏石刻艺术载体”等问题，我们将会同有关部门在加强历史文物整体保护、打造巴渝文化艺术场景等方面进一步下功夫。

一是加强历史文物整体保护。全市将按照《重庆市文化和旅游发展“十四五”规划》，保护利用好“两江四岸”文物，加强历史文化街区和传统风貌区的整体保护。在此基础上，立足中心城区人文资源富集优势，将山水格局和文化底蕴深度融合，引导文旅融合业态向广阳岛、长嘉汇大景区、歌乐山·磁器口大景区集聚，辐射带动渝中母城历史文化街区、“两江四岸”滨江路沿线文旅业态布局发展，构建“两江四岸”都市文旅产业融合发展核心区。

二是打造巴渝文化艺术场景。全市将按照《两江四岸核心区整体提升实施方案》，将弹子石城市广场至慈云寺地区1.3公里总体打造为城市会客室，打造弹子石—海棠花细雨生态公园千米山城步道，以黄葛晚渡生态公园、海棠花细雨生态公园、开埠文化艺术森林公园、龙门浩、弹子石城市广场等连接点，以雕塑、植物造景、数字科技等方式呈现黄葛晚渡、海棠花细雨、龙门浩月、字水宵灯等重庆巴渝文化艺术场景。市住房城乡建委将进一步加快“两江四岸”治理提升工程项目推进，即将启动实施或正有序推进朝天门段、相国寺码头片区、南滨路弹子石段、海棠烟雨段等一批项目，将充分利用地势特点，采取设置浮雕墙、文化标识标牌、小品设施等方式，进一步因地制宜打造人文景观，打造重庆鲜活的地域文化符号。

三是加强巴渝诗文主题创作。我们将以2025年与四川省共同举办第十四届中国艺术节为契机，进一步组织并鼓励舞台艺术及美术创作，积极开展富有巴渝人文特色的全市性或区域性主题艺术活动。如积极参与国家“新时代美术创作扶持工程”，探索川渝联办“成渝双城美术展”，推进重庆市重大题材美术精品创作。今年将继续开展第二届重庆都市艺术节，充分融入巴渝十二景等传统文旅元素，以美术展览、艺术集市、主题演出等形式，促进巴渝艺术创作，提升城市艺术氛围。

此复函已经我委冉华章主任审签。对以上答复你有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市文化和旅游发展委员会        

2023年7月12日