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秀山 “通道三化”夯基础 “三个示范”助振兴

发布时间:2022-05-06
发布时间:2022-05-06
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阳春三月采茶忙 摄\唐磊

秀山县石耶镇鱼梁村全景图 摄/邹斌

秀山县隘口镇的人居环境吸引游客纷纷打卡 摄/齐岚森

核心提示

秀山县第十五次党代会报告提出“以乡村振兴为统揽,走好示范引领之路,以点带面绘就乡村美丽画卷”。

当前,秀山正全面推进乡村振兴,让乡村画卷更加美丽。以防止规模性返贫和新致贫为底线,沿交通干线、河流干道,实施生态美化、村庄靓化、农业产业化“通道三化”工程,突出“一心两镇三带”示范布局,打造三产融合发展、人居环境改善、乡村综合治理“三个示范”,绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美丽画卷。

打造三产融合发展示范

今年“五一”,市内游、县内游成为出游主流。离秀山县城约20分钟车程的石耶镇鱼梁村邓家院子迎来了一拨又一拨游客,不少游客冲着这里的“我家农场”而来,他们中有的已经成为“准农场主”。

石耶是秀山有名的鱼米之乡。梅江河和中平河在此交汇,形成一片肥沃的冲积平原。免浇水、少施肥的农田,产量高、品质佳的农作物,令周边地区艳羡多年。

梅江河畔的鱼梁村景色优美,土地富庶。特别是邓家院子那一侧临路、一侧滨河的10多亩土地,更是黑得发亮。秀山县第十五次党代会提出乡村振兴“打造三产融合发展示范”,让履新的石耶镇党委政府新一届领导班子眼前一亮。

在此前的土地开发中,邓家院子并未“尝到甜头”,最大的问题是土地总量偏小,且被建筑分割,不宜整体流转。

今年3月,石耶镇以邓家院子为首期,开办“我家农场”。农场以认购方式运营,将土地利用的单位从“亩”降至“平方”,完美地解决了这里土地的“流转难”。每年仅需1288元,便可成为一块约30平方米土地的农场主,平日农事由农民代劳,农作物归认购者所有。依托秀山发达的物流,理论上认购者可以来自全国。

依托“我家农场”,邓家院子还搞起了“共享厨房”,让认购者采摘新鲜农作物之后,可以及时烹饪。同时,石耶镇还在邓家院子河边建起了泥田、沙凼以及亲子钓位,让同行的儿童能够亲近大自然“乐不思蜀”。远期还将有更多农文旅融合项目落地于此。

据悉,在未公开推广的前提下,目前邓家院子“我家农场”首轮认购已几近告罄。

在秀山,类似“我家农场”一样的三产融合发展示范点正如雨后春笋般崛起壮大。

乡村振兴之路上,秀山聚力抓好空间试点示范。聚焦“一心两镇三带”乡村振兴示范,将兴隆坳创建成为国家现代农业产业园、国家农业公园,将先行示范镇、重点帮扶镇建成全市乡村振兴示范样板,打造太阳山、平阳盖、川河盖三大产业带。

提升产业质效。建设茶叶、中药材、油茶研发中心,扩大“秀山毛尖”等公共品牌影响力,建设“边城橘乡”等特色小镇,打造“武陵药都”、全国生猪调出大县,形成中药材、茶叶、畜禽3个10亿级产业,建设100亿级银花产业园,稳定100万亩粮油种植面积,打造“武陵粮仓”。

推动产业链“接二连三”。推进产业园区化、园区景区化、农旅一体化,发展农特产品精深加工,强化“电商+”产业融合,促进种养业向产加销全链条拓展。

打造人居环境改善示范

“五一”假期到石耶镇“我家农场”休闲观光的人多,到隘口镇倒马坎参观红色遗迹,凭吊革命先辈的人也不少。

1934年,贺龙率红三军在川黔边界创建黔东特区革命根据地。贺龙、卢冬生率红七师主力大战盘踞在倒马坎的秀山民团武装,在当地建立了红色政权。

光阴荏苒,88年后的倒马坎,战斗纪念碑庄严矗立。一场改善人居环境,助力乡村振兴的战役已经打响。

纪念碑旁的326国道是秀山通往贵州的要道,按照生态美化、村庄靓化、农业产业化“通道三化”要求,公路两侧的建筑统一进行了风貌改造靓化。特别是镶嵌着五角星,如工事、似堡垒的红砖矮墙凸显出这里的红色基因,让整条公路变得“精神抖擞”。

杜绝千篇一律,实现“一村一寨一景”。近年来,隘口镇围绕“大美乡村·山水隘口”总体目标,坚持把提升农村环境品质作为推进乡村振兴的重要抓手,通过示范带动、群众发动、常态推动,实现“三个转变”,建设美丽宜居乡村,不断增强人民群众“三感”。

隘口镇在11个村居分别选择1个寨落试点,按照“拆除残垣断壁、理顺房前屋后、美化村寨院落、净化山水林田、引导良好习俗”的思路,提升人居环境品质。

目前,试点工作已全部完成,示范效果良好。大土组试点村寨所在的平所村还跻身市级垃圾分类示范村。

隘口镇是“一心两镇三带”乡村振兴示范体系中的“两镇”之一。除了生态美化、村庄靓化,该镇还致力于农业产业化,依托特色产业发展推动经济提质增效。近年来,发展山地特色产业3.9万亩,助力特色产业加工产值突破1.5亿元。

隘口镇是秀山优化农村人居环境的缩影。当前,秀山正全面推进乡村建设行动,健全乡镇农贸市场、电商网点等公共设施,分类有序推进村庄建设,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,形成舒朗有致的乡村空间。

补齐基础设施短板,提档升级“四好农村路”,开展农村饮用水安全“一改三提”行动,统筹电、气、物流、环保等设施布局,健全农村公益设施管护和公益事业管理长效机制。

提升人居环境质量,持续抓好农村改厕、污水治理、垃圾处理、村容村貌、面源污染“五件事情”,推动农村人居环境由基础整治向品质提升迈进。

打造乡村综合治理示范

积极落实“通道三化”,改善农村人居环境的不仅是隘口人。岑溪乡和平村动员群众深度参与人居环境整治,构建起“支部引领、党员带动、群众主动参与”的工作格局。

能够吸引群众积极参与,很大程度上得益于“六和联创”积分制的推动。近年来,岑溪乡以和平村为试点,推行“六和联创”积分制,积极探索乡村治理新路径,将农村基层治理由“村事”变成“家事”,变“要我参与”为“我要参与”,切实提升乡村治理的精细化、科学化、透明化和规范化水平。

在广泛征求群众意见的基础上,和平村设置了“和善村民、和美家庭、和睦邻里、和煦村落、和谐社会、和畅乡风”六个维度的行为准则,包含了30条加分目录、20条扣分目录,内容涵盖村民素质提升、志愿公益服务、慈善救助、子女教育、环境卫生等。积分与宅基地申请、银行贷款担保、乡村奖励、党员发展等进行挂钩,农户还可凭积分兑换日用品、大米、食用油等物质奖励。

实现乡村振兴,离不开乡村治理这一关键环节。创新乡村治理举措,写好“乡村治理”文章,促进基层社会和谐稳定,是助力乡村振兴的一剂良药。

去年,秀山强化基层党组织建设,高质量完成镇村两级班子换届选举,村居书记、主任“一肩挑”比例达98.7%,整顿软弱涣散农村党组织26个。加强和改进基层社会治理,数字乡村联防联控平台覆盖196个行政村,梅江镇兴隆坳村入选全国乡村治理示范村。深入开展文明创建活动,干部群众精神面貌积极向上。

打造乡村综合治理示范,秀山将继续夯实基层基础,推动有条件的村实现村级集体经济倍增升级,统筹各类资源下沉,引导管理服务向农村基层延伸。

促进乡风文明,深入推进移风易俗,培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。壮大人才队伍,吸引本乡人才返乡创业,引导高校毕业生、优秀党员干部到村任职,培育新型职业农民、致富带头人,提高农民科技文化素质。

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