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重庆市司法鉴定中心事业单位法人年度报告书(2019年度)

发布时间:2020-07-29 14:54
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事业单位法人年度报告书

2019年度)

单 位 名   称

重庆市司法鉴定中心

定代表


国家事业单位登记管理局制

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市司法鉴定中心

宗旨和

业务范围

承担市司法鉴定专家委员会办公室的日常具体工作。为专委会鉴定咨询活动提供服务   提出专委会各专家组的设置、变更 聘任或解聘专委会专家、专委会临时聘请专家、专委会制度建设等意见 做好专家鉴定咨询的日常事务工作 研究司法鉴定行业标准、操作规范和承办学术交流活动   开展司法鉴定行业信息化建设等工作

重庆市渝北区龙溪街道黄龙路4号

法定代表人

丁洁

开办资金

48(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

重庆市司法局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

38.7

38.7

网上名称

重庆市司法鉴定中心

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

严格执行《条例》和实施细则

2019年,市司法鉴定中心在市司法局党委的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,按照全市司法行政工作会议的统一部署,坚持主动作为、开拓创新,履职尽责,为服务我市司法鉴定工作持续健康发展作出了积极贡献。   一、积极作为、创新工作,持续推进市司法鉴定专家委员会各项工作优质高效开展 (一)进一步加强市司法鉴定专家委员会制度建设   2019年,专委会办公室完成了《重庆市司法鉴定专家委员会工作规则》、《重庆市司法鉴定专家委员会办公室工作规则》、《重庆市司法鉴定专家委员会送鉴咨询材料规则》、《重庆市司法鉴定专家委员会鉴定咨询专家咨询费和交通费发放标准》、《重庆市司法鉴定专家委员会司法鉴定咨询公开监督办法》、《重庆市司法鉴定专家委员会司法鉴定咨询活动反馈办法》、《重庆市司法鉴定专家委员会司法鉴定咨询意见使用情况调查办法》七项制度的起草、征求意见和修改、审议工作。为促进专委会鉴定咨询活动客观、科学、公正,加强对司法鉴定机构、鉴定人执业活动的技术指导和质量监督,确保专委会高效运行,提高鉴定咨询质量提供了有效的制度保障。   (二)积极组织开展鉴定咨询活动 截至11月中旬,专委会办公室共受理司法机关委托鉴定咨询13例,已办结10例,提供鉴定咨询服务101例。专委会办公室认真履行职责,对受理的每一例鉴定咨询案件严格按照《重庆市司法鉴定专家委员会管理办法》和《重庆市司法鉴定专家委员会鉴定咨询规则》办理,以鉴定意见之间争议的实质和形成争议的原因为着力点,实行了严格的鉴定咨询材料清单制度和审查制度,保证了司法鉴定专家咨询意见的权威性和公信力,切实维护了当事人的合法权益,有效减少和避免了重复鉴定和多头鉴定,得到了司法机关的充分肯定。   主要采取了以下措施:一是精心组织鉴定咨询专家组,确保专家组组成人员的权威性、公正性、客观性。二是确保鉴定咨询实施程序公正。严格按照《重庆市司法鉴定专家委员会鉴定咨询规则》规定,维护双方当事人合法的回避、知情和监督权利,坚持听取司法机关及双方当事人的陈述和意见。三是确保鉴定咨询意见严谨、科学、客观。做到了以下四点:1、严格仔细,做好对每一例鉴定咨询对象的检查或检测。2、客观公正,确保专家组成员地位平等,确保每一例鉴定咨询意见都是专家组成员充分讨论的结果。3、科学严谨,对鉴定咨询意见分歧较大的案件,增加专家反复讨论,务求查清事实、找出真相。4、公开监督,坚持让委托单位办案人员参与鉴定咨询旁听,确保委托单位的知情权和监督权。 (三)创新鉴定咨询活动公开监督机制   为促进鉴定咨询活动的公开、公正,从实践中探索鉴定咨询公开监督机制,今年以来,专委会组织了2次鉴定咨询公开活动,共邀请7名人大代表、政协委员列席鉴定咨询会议,对专委会鉴定咨询提出意见和建议。其中,首例公开活动对一例故意伤害案件涉及多因一果的伤病关系进行了鉴定咨询。专委会规范有序、严谨独立的鉴定程序和工作作风赢得了列席咨询会的人大代表、政协委员的充分肯定,他们认为专委会专家客观公正、业务精湛,作出的鉴定咨询意见有理有据,充分发挥了作为全市司法机关鉴定技术顾问在解决鉴定争议及重大疑难复杂技术问题中的重要作用,体现了专委会专家过硬的专业技术水平和良好的职业操守。此例鉴定咨询为分辨涉及多因一果伤病关系纠纷,受害人损伤结果的主因是外伤、自身疾病或年龄等其他因素,起到了较好的业务指导和执业规范作用。   华龙网、重庆法制报、司法部微信公众号等新闻媒体均对此次活动进行了宣传报道,我市首次鉴定咨询公开监督为进一步增强鉴定咨询活动的透明度,积极宣传专委会在化解社会矛盾、促进司法公正中发挥的重大作用,推动我市司法鉴定工作健康有序发展起到了很好地引领作用。   (四)组织召开专委会第二次会议 今年11月,专委会办公室组织召开了专委会第二次会议,完成了对《重庆市司法鉴定专家委员会工作规则》等7项制度的审议,听取了专委会办公室2019年度工作汇报和专委会组成人员对专委会办公室工作的意见及对明年工作的建议。专委会组成人员充分肯定了专委会办公室2019年的工作,对2020年工作提出了新的要求。会议认为专委会作为全市司法机关的鉴定技术顾问,要积极为司法鉴定中的重大疑难技术问题和鉴定争议提供咨询意见,充分发挥专委会对鉴定意见的审查评析功能,保障诉讼活动顺利进行,促进司法公正,更好地发挥专家的技术顾问和把关把脉作用。   二、从严从实,履职尽责,加强鉴定队伍建设 (一)加强理论学习坚定政治信念 通过深入学习《中国共产党第十九届四中全会公报》、《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》、《习近平总书记在中央政法工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》、《《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、全国“两会”精神、以及《中国共产党支部工作条例(试行)》等讲话、文件、著作,不断提高政策理论水平,创新学习方式方法,通过自学与集中学、支部交流讨论学与参加局机关辅导讲座学,学原文与学讲话精神并行等方式,引导党员干部真正学深悟透、融会贯通,把学习成果转化为履行岗位职责的实际行动。   (二)加强作风建设提升政治素质 加强纪律作风建设,认真贯彻习近平总书记、重庆市委关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的指示精神,深入贯彻落实中央八项规定要求,不断提升业务工作和党建工作质量;加强廉政教育,激励党员干部牢记党的宗旨,使党员干部常修为政之德,常思贪欲之祸,常怀律己之心,不断提高党员干部的政治素质和作风纪律;提升党性修养,认真开展清除“薄、王”余毒和孙政才恶劣影响的学习教育,使每名党员干部深刻认识到肃清余毒的重要性和紧迫性,不断增强宗旨意识和党性修养。   (三)加强支部建设强化堡垒作用 1、完成支部合并和改选工作。根据上级党委安排,今年初,完成了鉴定中心和鉴定处支部合并工作和支部委员改选工作。改选后的党支部于3月底完成了民主评议党员工作,拟定了年度工作安排和党建活动计划。 2、坚持支部活动常态化。按照市局“两学一做”学习教育计划,深入推进“两学一做”学习教育常态化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三信教育”活动,组织听取市局领导主讲的专题党课,参加市局组织的各类宣讲活动。1至11月,支部共组织开展党员民主生活会3次、“三会一课”37次、主题党日活动11次。 3、充实党员队伍力量。今年8月,通过考查,支部按照党章的相关规定,经讨论决定将一名入党积极分子转为党员发展对象,指定两名党员作为入党介绍人,并做好继续教育培养工作。 4、认真落实机关党建平台相关工作。安排专人及时录入、上传支部活动情况,按时完成党费核算和线上线下党费交纳工作。使机关党建平台成为本中心党建工作的有效助力,进一步增强了支部的组织力、凝聚力和战斗力。   三、建章立制,促进发展,着力加强司法鉴定中心规范管理 根据市财政局、市司法局的相关要求,鉴定中心于去年启动了内部控制体系建设工作。今年5月,基本完成鉴定中心内控体系建设,形成了《重庆市司法鉴定中心内部控制手册》、《重庆市司法鉴定中心制度汇编》,同时完成了《2018年度行政事业单位内部控制报告》,最终评定为“良”,通过了市财政局审核。建成后的内部控制体系涵盖本中心议事决策机制、沟通机制、汇报机制、考核机制、岗位责任制及业务办理流程、资产管理、财务管理等各个方面,内部控制体系的建设有效加强了中心统筹规划,进一步规范了中心内部经济和业务活动。   四、正面宣传,展示形象,切实加强司法鉴定宣传指导 (一)做好《重庆司法鉴定》杂志编辑出版工作。 《重庆司法鉴定》杂志是市司法鉴定专委会主办的内部刊物,旨在开展业务指导、架设沟通桥梁、实现信息互通。创刊以来,杂志不断丰富宣传内容。“走进机构”栏目,对积极引导机构做大做强、展示机构技术优势、促进机构规范执业起到了较好效果;“鉴定人风采”栏目,展示了司法鉴定人良好的风范;“鉴定实务”栏目,为鉴定人探讨鉴定争议,探索鉴定实例提供了一方园地;“鉴定前沿”栏目,展示了鉴定行业的新技术、新规则。今年杂志共编辑出刊6期,全年发行量9000余份,较好地服务了司法机关、司法鉴定机构和鉴定人、法律服务人员以及人民群众,实现了司法鉴定信息资源的交流共享。   (二)加大外宣力度,凸显工作成效。 充分发挥网络、微博、微信等新兴媒体的作用,今年共刊发相关稿件40余篇,转载150余次。“市司法鉴定专家委员会‘会诊把脉’疑难鉴定案件 首邀代表委员列席参与”、“重庆市司法鉴定专家委员会首次开展鉴定咨询公开活动”、“市司法鉴定专家委员会成功化解一起积案”等稿件分别被司法部官网、司法部官方微博、法制日报、重庆法制报、重庆长安网等官方媒体采用、转载。   五、团结协作,共同推进司法鉴定管理工作 今年以来,与鉴定管理处团结协作,协助完成了以下主要工作:推进“四类外”司法鉴定机构和司法鉴定人规范清理;承办2019年长江经济带11 省市司法鉴定协同发展轮值工作会;办理司法鉴定行政审批;处理司法鉴定信访投诉;开展法医病理鉴定机构专项检查等。 2020年主要工作思路: 一、进一步推动专委会工作有序开展,充分发挥专委会全市司法机关鉴定技术顾问作用。一是持续开展鉴定咨询工作。严格执行《重庆市司法鉴定条例》和《重庆市司法鉴定专家委员会鉴定咨询规则》,继续组织专家做好鉴定咨询工作,为全市司法鉴定中的重大疑难技术问题和鉴定争议提供咨询意见和技术支持。二是落实三项工作机制。专委会会议审议通过后,严格落实《司法鉴定咨询公开监督办法》、《司法鉴定咨询活动反馈办法》、《司法鉴定咨询意见使用情况调查办法》三项机制,进一步发挥专委会技术优势,增强司法鉴定咨询活动透明度,提升司法鉴定咨询公信力,加强对鉴定机构、鉴定人执业活动技术指导和监督。三是编写典型案例。结合专委会在鉴定咨询活动中发现的重大疑难、有重大影响或有指导意义的案件,组织编写案例文章并汇集成册,发挥业务指导和执业规范作用。四是组织3至4次鉴定咨询公开活动,进一步展示形象,扩大影响,促进工作,推动我市司法鉴定活动的科学化、客观化、规范化,努力让人民群众在每一例司法鉴定案件中感受到公平正义。五是提请专委会组成人员的调整工作。根据“四类外”鉴定机构和鉴定人规范清理工作要求,拟提请市政府对“四类外”专委会组成人员进行相应调整,完善专委会组成人员结构,适应规范清理工作需要。   二、进一步做好支部党建工作。加强队伍思想政治建设、纪律作风建设、党风廉政建设,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。 三、继续做好《重庆司法鉴定》的编辑出版发行工作。   四、协助配合鉴定处完成司法鉴定管理相关工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

和受奖惩及诉讼投诉情

接受捐赠

资助及使用






填表人: 王峰联系电话:17708389773  报送日期:2020年03月25日


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