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重庆市财政收支管理服务中心事业单位法人年度报告(2021年度)

发布时间:2022-05-05 09:23
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事业单位法人年度报告书

  

  2021  年度)

  

  

  

  

  

  

单 位 名 称

重庆市财政收支管理服务中心

  

定代表


  

  

  

  

国家事业单位登记管理局制

  

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市财政收支管理服务中心

宗旨和

业务范围

为我市财政收支管理提供服务。 承担财政收支数据的具体管理工作 工资及津补贴、部门预算、非税收入收缴、国库集中支付、行政事业单位资产、政府债务等数据的动态管理 参与大型信息化建设项目财政预算工作 提出技术性建议 承担金财工程的具体实施工作

重庆市渝北区洪湖西路1号

法定代表人

江浩

开办资金

60(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

重庆市财政局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

622.5571

2162.0329

网上名称

重庆市财政收支管理服务中心

从业人数

14

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

一、 突出教育抓学习,切实增强政治理论水平 中心紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点,围绕党史学习教育这条主线,深化政治理论学习。 (一) 用好集中学习机会 中心深入推进党规、党纪、党史学习教育常态化制度化,推动学习贯彻工作不断往深里走、往实里走、往心里走,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。支部书记作“知党史、感党恩、跟党走”主题教育授课,邀请挂钩局领导为支部党员讲授“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”专题党课。全年按照“三会一课”要求,中心党支部累计开展党支部集中学习13次,党支部书记、支部成员等上专题党课或报告学习心得3次。跟随局学习计划,分5个专题系统学习百年党史,珍惜实地学习机会,利用参观渣滓洞、观看《红岩魂》话剧等契机,教育引导党员干部从党史中汲取智慧力量,坚守初心、担当使命。 (二)结合业务工作专题学习 结合工作实际,在落实上级学习规定动作外积极开展理论自学,不断加强理论武装,强化“四个意识”。 强化《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等行业领域法律法规的学用结合,形成学习解读法律条文、制定配套规章制度、严格执行抓好工作落实的完整链条。 (三)拓宽理论学习渠道 充分利用学习强国、党建微信群等平台,引导和鼓励党员干部自觉学习党史、党刊和各类红色文化。通过学习教育树强“四个意识”,增强党性修养,坚定理想信念,牢记宗旨意识。 二、聚焦重点谋主业,奋力挑起财政信息化工作担当 中心坚定执行上级关于财政信息化工作的决策部署,严格按照任务要求,履职尽责,强化举措,扎实推进财政信息化系统建设发展、网络安全防护等工作。 (一)全力聚焦预算管理一体化项目建设 一是高度重视。中心将预算管理一体化系统建设作为年度龙头项目、品牌工程来抓,在项目领导小组指导下,与预算、国库等处室一道完成了组建工作专班、请示政府支持、上报实施方案、印发指导意见、制定业务规范、项目审批立项、招标实施公司、动员区县和部门参与、基础数据采集、系统功能配置、业务复盘测试等一系列重点工作,作为第二批建设地区奋力直追建设进度,将市本级加41个区县,所有预算单位、预算项目、会计账全部纳入管理;形成了“有效应用、平稳运行”的良好开局。 二是主动沟通协调。系统建设过程中坚持“全国一盘棋”站位高度,认真研究并严格遵照财政部规范和标准,考察多种技术路线、统一各类功能接口。中心在落地实施过程中积极协调、统筹发力,详细收集业务处室需求,由中心牵头技术落地,分工明确、齐头并进。积极与海南沟通做好技术支撑,每周组织多家公司开展技术交流会;加强与财政部的沟通对接,按时上传全国汇总系统数据,及时上报进展、反馈问题,寻求指导和帮助。做好与人行、人社、发改委、大数据局等部门的协调,积极争取理解和支持;加强区县、项目实施团队的工作沟通和协调,形成工作合力。 三是加强技术保障。按照“大集中部署、一体化运行、实时化处理”的核心要求,中心重点加强了技术人员、运行环境、安全管理保障,开发能力建设等工作。人员方面,组建了本地团队负责实施服务,有效解决了海南人员技术不足问题。开发方面,组建了报表开发小组,在不破坏一体化系统流程结构的前提下,自主完成进度考核、质量检查、人大报表多张报表,及预算公开评审等开发任务,得到财政部充分肯定和提倡。 四是确保运维支撑。预算管理一体化系统在在建设规划时期严格落实财政部技术标准,全部服务支持云化部署。中心牵头组织云服务、系统开发及系统运维等多方面人员,进行了多次专题沟通协调,细化了具体工作,制定迁云实施方案并于去年12月11日完成系统云上部署。部署完成后采取统一网络入口、细化访问控制、全量配置云安全措施、自建存储和备份等多种技术手段,切实保障一体化系统在“大集中、云计算”模式下的安全运行。上线运行以来,数据库、云主机、内存、存储、网络带宽等各类资源保障充分。 (二)同步推动局内软件整合 根据《财政部整合下发地方应用软件工作方案》相关要求,进一步提升财政预算管理的现代化水平,更好的消除财政信息“孤岛”,充分发挥信息化服务财政管理和改革的整体效用,同时也作为预算管理一体化建设的一项重要配套工程,中心统筹推进软件整合相关工作。在整合力度上,中心严格落实上级文件要求,结合现有软件情况综合制定本级整合方案,整合工作遵循“一目标,二原则,三步骤”的总体思路,分层次、分阶段、分步骤有序推进,与预算管理一体化业务关系密切的软件由预算管理一体化系统实现整合替代,关系不密切的软件使用统一门户方式整合,其余不便于整合的根据业务需要将适时开展相关整合工作。在整合成效上,横向上整合了预算编制、国库支付、政府采购等多个业务软件;纵向上,打通了中央、市、区县、乡镇四级财政,实现了网络互联、业务互通、信息共享。整合工作统合原先分散多处的资源和信息,将信息化工作进行归口管理,避免重复建设,大幅提升资源利用率。 (三)时刻关注网络安全管理 一是加强网络安全工作责任落实。中心作为网络安全工作的具体实施单位,在局网络安全和信息化工作领导小组领导下,将网络安全工作纳入支部议事范围,以《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》这部党内法规为指导,细化工作方案,确保各项具体工作责任到位、人员到位、措施到位。二是技术防护专项保障。针对复杂多变的网络安全形势,采购先进网络安防设备和专业安全咨询服务,开展漏洞排查,加强高风险漏洞封堵,完成近百台服务器配置基线核查,全部达到等级保护安全要求。三是锤炼提升网络防护能力。在庆祝中国共产党成立100周年活动期间做好安全保障,24小时值守,坚守互联网意识形态阵地,实现庆典期间零安全事故。 三、擦亮品牌提服务,凝心聚气搞好综合管理 中心为提升信息化项目建设质效,将规范要求具体化,确保内部监督工作取得实效。 (一)信息化项目管理 自信息化项目归口管理后,中心面临管理项目多、建设周期重叠、项目进度不一等问题。中心主动理清思路,制定完善了全流程信息化项目管理办法。一是提前组织项目规划。中心根据财政部和市信息化建设发展总体部署,结合行业信息化发展需求、阶段性重点工作安排、三年市级财政滚动保障等情况,组织机关处室、直属单位编制局政务信息化项目建设规划,研究提出年度建设项目计划安排,中心会同信息化系统建设需求的单位开展项目论证,在财政信息化整体规划的总体框架下,规划开展信息化系统建设。二是依规开展项目建设。重要项目成立由业务处室、收支中心、承建方、监理机构共同组成的项目小组,明确项目负责人,具体组织项目建设管理工作。项目实施中做好现场实施记录,坚持台账管理和项目建设周报、月报制度,并根据项目进展情况及时修订进度计划表。三是严格测评验收。在新建项目验收前邀请具备相应测评资质的第三方测评机构对项目建设内容开展测评,规范了适应性测试、安全性测试等多项测评内容,测评完成后方可进行验收。总结完善了验收依据、验收条件等14条具体内容,确保项目竣工质量。 (二)信息化队伍管理 中心着力加强财政信息化队伍建设培养,从技术能力、业务素养等多方面提升队伍水平。一是完善队伍管理制度。修订完善日常安全检查、信息通报、人员培训考核、外部人员权限管理、外包软件开发审核等管理制度,确保工作有章可循。二是整合安全队伍。将多个安全服务公司人员队伍整合成安全工作小组,加强工作统筹,既保证分工明确,又形成工作合力。三是开展培训指导。3月份,与业务处室共同成立了11个督导小组,就区县推进预算管理一体化项目工作进行检查指导。组织网络安全核心技术人员开展信息系统安全知识学习、培训,邀请市公安局和网络安全服务公司专家,开展区县财政局和局属企业技术人员网络安全培训,强化安全意识教育和能力提升。四是加强运维管理。建设第三方审计系统,对运维人员高风险操作进行严格审批,帮助网络、数据库操作人员养成良好行为规范,确保数据库等运维工作可控可追溯。 四、守正创新树形象,全面从严履行党风廉政建设主体责任书写错误,建议改为全面从严治党主体责任 中心坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路推进了党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作等方面取得了明显成效。 (一)落实支部主体责任 一是将党风廉政建设工作纳入中心重要议事日程,结合平时工作计划,严格按照局党风廉政工作年度任务表抓落实抓建设,将党建工作责任制与业务工作紧密结合,做到同部署、同落实。二是在落实党风廉政工作责任制上,支部书记认真履行“第一责任人”职责,做到带头抓党风廉政工作,带头批评错误观点。三是支部其他成员按照党员干部标准严格自我要求,把党性原则体现到财政信息化工作的各个方面。 (二)加强党员干部队伍建设 一是责任落实到位。对支部委员明确各自分工,对重要工作做到有组织、有领导、有人管、有人办,形成组织健全、工作协调、开拓进取的战斗集体。二是抓好基础能力提升。用好集中学习提升党员干部专业能力,通过专家讲解、集中学习等形式组织培训13次。三是落实民主集中制。定期对党员进行考核评议,推选优秀先进干部,实行重大事项由党支部委员会讨论决定。 (三)守好意识形态阵地 一是强化人员队伍。中心始终坚持正面宣传引导,规范工作运行规程,确定专职网络管理员、建立网络安全小组等,严格把关信息安全,防止敌对势力渗透破坏。二是丰富宣传渠道。中心结合项目例会、专题会、处务会等时机,引导职工在工作过程中遵守党规党纪、宣扬红色文化,引导群众形成爱国、爱党的基本意识。三是做好思想引导。对项目参与人员进行积极正面的思想引导,及时收集工作中遇到的热点难点问题并推进问题解决。 (四)抓好廉政警示教育 支部认真履行监督职责,坚持严字当头,持续推动全面从严治党走深走实。一是抓责任落实。明确加强党性教育、严肃党内生活、内部风险防控、党员纪律作风等方面责任清单,做到层层传导压力。二是抓好教育引导。关注党员干部“生活圈”和“工作圈”,通过日常廉政谈话、重要节日提醒、对照剖析、参观廉政教育基地等方式,打好“预防针”。三是抓好源头控制。查找制度建设、网络安全、设备采购、运维管理等廉政风险点,制定针对性整改措施,堵塞漏洞,并通过岗位AB角、建立日志台帐等方式规范权力运行。2021年,中心未出现违反八项规定和收受红包礼金、土特产品等违纪情况。 五、久久为功有恒心,推动新时期财政信息化工作见行见效 2021年,收支中心在财政信息化工作方面虽然取得了一定成效,但也还存在一些风险困难。一是预算管理一体化系统建设建设进度离工作需求还有差距,二是网络安全防护面临新技术、新漏洞的挑战,三是财政信息化队伍建设还有待加强。2022年将主要从以下几个方面持续发力做好财政信息化工作: (一)以重点项目凝心聚力,着力提升财政信息化建设水平一是加快推进预算管理一体化建设。继续将预算管理一体化系统建设作为2022年度的核心工程、“龙头”项目,以此为着力点带动发展全市财政信息化建设水平。对标财政部总体规划,分阶段接续推进系统整体建设。二是配套建立统一运维管理体系。按照核心业务系统市级统建统管,集中部署的要求,理清市级与区县、业务与技术之间的职责划分,完善相关运维管理制度;整合运维资源,基于第三方安全审计系统,强化运维内控管理。三是探索财政大数据应用。以预算管理一体化系统为依托,构建大数据分析平台,整合现有业务系统,规范、统一数据来源,针对市级、部门、区县等业务需求,搭建分析场景,实现财政大数据治理。 (二)用安全要求构建防线,全面巩固防护能力 一是常态防护不放松,加强网络安全监测预警。及时发现系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络入侵等网络安全监测预警信息,健全完善网络安全风险评估和应急工作机制不断提高网络安全事件的应急处置能力。二是积极应对业务系统全面云化趋势,提高系统连续性、可靠性。在传统安全体系的基础上,探索建设可靠、高效、智能的全方位安全防护和安全运维体系,着力构建先进、牢固的财政网络安全体系。三是全面拓展升级等保三级标准和密码应用要求,提升防护系统整体性和规范性。严格规范新建业务系统的建设,同时积极开展原有业务系统安全防护整改,提高网络安全设备使用绩效,保障各业务系统安全、稳定、高效运行。 (三)用党建工作锤炼打造,进一步抓好队伍建设 着力转变少数财政信息化干部“重技术、轻思想”的现状,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,以日常教育和工作牵引的方式,配合党性教育活动,通过渠道宣传、专项培训等形式,开展培训班、“微课堂”等活动,引导干部职工时刻明确目标任务、精准有力开展各项工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

2019年3月13日至2024年3月13日

和受奖惩及诉讼投诉情

接受捐赠

资助及使用

填表人: 秦枭  联系电话:19922862216  报送日期:2022年03月25日


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