2011年1-8月財政收支執行情況分析
一、收支執行情況
(一)收入執行情況
1-8月累計完成轄區內財政收入88597萬元,同比增收39530萬元、增長80.56%,佔全年目標任務120000萬元的73.83%。
——按徵收部門劃分:國稅部門完成15006萬元,同比增收1357萬元、增長9.94%,完成全年任務25000萬元的60.02%。地稅部門完成33736萬元,其中稅收收入31980萬元,稅收收入同比增收11583萬元、增長56.79%,完成全年任務37000萬元的86.43%。財政部門完成39855萬元,同比增收25393萬元、增長175.58%,完成全年任務58000萬元的68.72%。
——按預算級次劃分:中央級收入完成16715萬元,同比增收3397萬元、增長25.51%。市級收入完成719萬元,同比增收430萬元、增長148.89%。本級財政收入完成71163萬元,同比增收35703萬元、增長100.69%,佔年初預算95740萬元的74.33%。
——按收入性質劃分:稅收收入46939萬元,同比增收12907萬元、增長37.93%,稅收收入佔轄區內財政收入的52.98%,同比下降16.38個百分點。非稅收入6918萬元,同比增收4823萬元、增長230.21%,非稅收入佔轄區內財政收入的7.81%,同比增加3.54個百分點。政府性基金收入34740萬元,同比增收21800萬元,增長168.47%,基金收入佔轄區財政收入的39.21%,同比增加12.84個百分點。
(二)支出執行情況
1-8月累計完成財政支出132962萬元(含上級專款),佔年度預算的58.93%,同比增長27.27%。其中,一般預算支出100180萬元,為年度預算的58.53%,同比增長32.92%;基金預算支出32782萬元,為年度預算的60.20%,同比增長12.63%。剔除專款後支出91585萬元,為年初預算的60.59%,同比增長15.54%,其中:本級一般預算支出52213萬元,為年初預算的58.91%,同比增長19.41%;本級基金預算支出29372萬元,為年初預算的64.48%,同比增長8.12%。
二、收支執行分析
一是收入縱向比完成較好。轄區、地方、一般預算收入都完成了序時進度,分別佔年初預算的73.83%、74.33%、77.72%,同比增長80.56%、100.69%、62.8%。二是地方財政收入中稅收、非稅、基金收入結構比正在發生變化,稅收收入佔52.98%,非稅收入佔7.81%,基金收入佔39.21%,與去年同期相比,稅收收入佔比下降16.38個百分點,非稅、基金佔比分別上升3.54、12.84個百分點。三是主體稅種發展不平衡,營業稅、企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅增長較快,分別增長88.62%、70.86%、49.17%、207.46%,消費稅、增值稅增長乏力,分別增長-1%、4.72%。四是橫向比有差距。在考核圈13個縣中地方財政收入總量、增幅分別排9、3位;一般預算收入總量、增幅分別排10、5位,稅收收入總量、增幅分別排5、5位;非稅收入總量小僅6278萬,絕對額排名12位,地方財政收入、一般預算收入絕對額排位靠後的主要原因就是非稅收入總量較小。六是支出進度基本正常,一般預算支出為年度預算的58.53%,剔除專款為年初預算的58.91%;基金預算支出為年度預算60.2%,剔除專款本級安排基金支出為年初預算的64.48%。
三、下步工作建議
1、切實加大收入徵管工作力度,挖掘非稅收入潛力,做到應收盡收,確保全年任務完成,力爭超收。
2、嚴格支出管理,嚴格執行預算,壓縮非生產性支出,努力降低行政成本。
3、加強專項資金管理,確保專款專用。
二O一一年九月二日