公共關係點亮城市。城市公關是一個城市通過各種途徑，系統地、策略地設計並推廣城市形象，提升知名度和美譽度，增強競爭力。眾多城市通過城市公關改寫城市歷史，如瑞士達沃斯，在“世界經濟論壇”帶動下，由僻靜小城變身“全球會議室”，哈佛大學政府研究所把其看做全球化的搖籃和世界經濟的軸心。
需要鳳凰涅槃的重慶城市公關。重慶城市公關起步晚、起點低，曾被批為“不會行銷的城市”。直轄13年的厚積薄發，重慶的眼界和境界極大提升，城市公關也有更深的理解，更藝術的實施。
——公關理念：系統戰略規劃。城市公關是複雜的系統工程，關鍵在整合城市各方資源，統籌輿論引導、形象塑造、品牌推廣、戰略管理等。如北京奧運公關，首先提出“新北京、新奧運”口號，為凸顯“新”進一步提出“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，再圍繞目標整合資源，“綠色奧運”包括景觀生態綠和人類生態綠，“科技奧運”涵蓋市政建設和城市服務管理各層面，“人文奧運”滲透出奧林匹克精神和中國文化精髓，以及中西方文化的契合，最後借助奧運品牌，利用各種途徑和載體強化全球宣傳，成功擴大國際知名度和美譽度。北京奧運公關從口號提出到完美實施，無不體現出嚴密的邏輯、細緻的策劃和強力的執行。重慶，2005年在國內首開先河設計出“人人重慶”的城市形象標誌，2008年提出建設“五個重慶”，以世界眼光和嶄新視角對城市進行整體規劃、管理和行銷，重塑城市形象，提升城市品質，吸引了世界關注，實現了公關理念由分散到系統、低水準到高品質的轉變，成為重慶城市公關的重要里程碑。
——公關主體：政府、企業、市民並肩作戰。城市公關主體是公共關係的策劃者和實施者，負責城市形象的塑造和推廣。很多人認為，城市公關主體是政府，但隨著城市競爭日趨激烈，僅靠政府力量是遠不夠的，還需企業和市民的全面參與。如，漢城積極支援中小企業海外擴展，與友城展開經貿合作，參加或申辦大型國際會議等，促進城市形象提升；青島海爾、海信、澳柯瑪等企業對外樹立的行業龍頭形象，為青島城市行銷增色。回首過往，重慶沒有充分發揮企業和市民的主體作用，直接或間接影響了城市形象。如，不少企業廣告創意粗俗，產品包裝粗劣，窗口行業部分人員素質不高，部分計程車司機拒載、繞路，部分服務員惡語相向，路上行人破口大罵等現象屢見不鮮。近年，重慶更加注重政府主導、全民參與的城市公關。如，建立政府月度新聞發佈會、專題新聞發佈會、自主新聞發佈會，以及區縣、部門和行業舉辦的新聞發佈會體系，既保障了公眾知情權，又強化了政府的開明形象。大力實施企業走出去戰略，鼓勵有條件的企業到市外、海外參與競爭，在爭取國際市場的同時傳播了重慶良好的城市形象。實施市民素質提升工程，開展“唱讀講傳”活動，讓市民樹立凜然正氣的重慶精神；開展“千萬市民文明行動”、農民工特別培訓計劃等，提升市民的內在修養；標誌性建築、城市建設方案等公開徵求市民意見，激發市民對城市的熱愛。
——公關主題：彰顯城市個性。城市要在競爭間脫穎而出，就必須塑造鮮明的個性品牌，再以城市公關為手段向世界推介，最終成為世界名牌城市。如，德國薩爾斯堡是個僅8萬人的小城市，每年卻吸引世界遊客200多萬人次，秘訣就在城市公關個性突出。作為音樂之聖莫扎特的故鄉，以莫扎特為主題載體和平臺，吃的、喝的、住的、買的、遊的、聽的無不與莫扎特有關，在莫扎特誕生250週年之際，在薩爾斯堡舉辦100場、世界舉辦1000場莫扎特音樂會，全球搞3000個紀念活動等，使之成為世界音樂朝聖地。又如，夏威夷、巴厘島的國際度假品牌享譽全球，黃金季的沙灘來往著世界公民。城市規劃沒有個性、城市建築沒有個性、行銷策略沒有個性，城市公關也就失去了靈魂。重慶文化底蘊雄厚、資源豐富，要精準地挖掘城市的特有稟賦，為城市公關注入靈魂。
——公關媒介：更加注重效益倍增。媒介是一座城市對外交流的橋梁，憑藉強大的傳播功能和宣傳效力，公關活動才能產生大效益，電影、電視、網路、報刊、會展等都是運用廣泛的傳播媒介。如，電影《非誠勿擾》火了杭州西溪，亞洲論壇讓海南小島博鰲享譽世界，國際電影節讓戛納成為影視及廣告界的殿堂。再看重慶，利用媒介傳播城市的效應還不明顯。如，以重慶為題材或在重慶取景的影視劇作品也不少，《山城棒棒軍》、《瘋狂的石頭》、《生活麻辣燙》、《霧都夜話》等刻畫市民生活的同時，也將臟亂差的城市面貌暴露無遺；生殖健康、不孕不育等低俗廣告較多；會展節慶活動多，但在國內外叫得響的大品牌少。令人可喜的是，重慶開始改變，與駐渝境外媒體、中央媒體建立了良好的溝通機制，借助知名媒體打造外宣窗口，先後創辦《重慶日報》美國版、歐洲版、澳洲版，與香港文匯報社聯辦《重慶新聞快報》，在港澳、北美等地區推出一批自辦合辦的廣播電視節目。今後，要更加高效地用好公關媒介，如禁播低俗廣告，更多正面宣傳，爭辦國際性展會，增加城市的理性思考，等等，達到事半功倍的效果。
——危機公關：化腐朽為神奇。危機公關指政府針對突發事件對城市發展帶來的危機，所採取的系列自救行動，以消除影響、重建城市形象。如，“9·11”事件重創紐約城市形象，為扭轉局面，紐約將宣傳重點放到承擔城市基礎安保工作的普通消防員身上，將其作為城市形象代言人，積極展示愛崗敬業、履責擔責的品質，對紐約城市形象的恢復意義非凡。如深圳，2002年一篇《深圳，你被誰拋棄》網帖引起社會極大反響，認為在經濟話語權競爭與高級人才爭奪中深圳已落下風，並提出十大疑問，將深圳推到風口浪尖上，深圳政府迅速反應，從容應對，公開回應網文，在相關媒體上發表系列積極文章，與作者直接對話，對文中提出的十大問題進行求證核實並明確回答，將討論引向深入，重新闡述“深圳人”、“深圳精神”內涵，輿論風向急速反轉到深信深圳能可持續發展，越來越多關注者為深圳發展獻計獻策，深圳成為最大贏家。重慶，應對突發公共事件的策略和技巧得到外界的積極評價。如，2008年，主城計程車司機大規模罷運，在全國引起極大反響，主要領導親自與計程車司機代表、市民代表、計程車公司代表真誠、平等地對話，表達了解決問題的誠意和辦法，並通過電視、網路直播，結果圓滿，成為典範。
格調城市系列之五:城市公關
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