彭水县城

在彭水利源农业发展有限公司的红薯加工厂里，工人正在加工苕粉。

重庆彭水水电站通航工程

游客正在重庆市彭水苗族土家族自治县蚩尤九黎城体验高山流水，乐享假日时光。

在重庆市彭水苗族土家族自治县两江广场上，一场秋季购物节正在这里举行，热闹的集市与城市夜景交相辉映，热闹非凡。

彭水新城一角

核心提示

彭水，生态环境优美，民族风情浓郁，文化底蕴深厚。新时代新征程，彭水立足生态、民族、文化“三大特色”，紧扣“建设民族地区产城景融合发展示范区、打造重要的生态康养和休闲运动基地、建成具有民族特色的国际知名旅游城市‘三大定位’，建设生态特色宜居城、生态旅游目的地、生态产业发展区、生态文明示范县‘四大目标’，推动经济质量提升、城市形象提升、乡村面貌提升、生活品质提升、人文素质提升、对外影响提升‘六大提升’”的发展思路，聚焦生态农业、生态工业、生态旅游业、现代服务业、新型城镇化“四业一化”，探索走好山区民族地区强县富民现代化的新路子。2023年，实现地区生产总值304.7亿元、增长8.2%，增速位列全市区县之首。

以农特产品精深加工为抓手

推动生态农业提质增效

3月4日，彭水举行今年一季度招商引资重点项目集中签约仪式。集中签约29个项目、总投资68.1亿元。同步集中开工重点项目34个、计划总投资62.3亿元。

签约项目中，北京易同云网科技有限公司拟投资5亿元，在彭水完成智慧农业展示园、红薯科研所、万亩良种示范基地、年产3万吨红薯淀粉加工厂、苕渣饲料加工厂、苕液污水处理厂、中心保鲜气调库、6条淀粉制品深加工生产线、4条淀粉烘干线、区域性中央厨房等项目建设，开发红薯系列健康休闲食品。

同步开工的重点项目中，也有3个涉及红薯产业。这些项目将助力彭水建设红薯加工产业园、红薯产业物流园、红薯现代产业园，推动红薯“一主”产业全链条发展。

红薯适应性强，增产潜力大，综合利用价值较高，特别适合在生态优良、气候适宜的彭水种植。早在2003年，彭水就把红薯产业作为主导产业来抓。近年来，彭水更是以“生态+有机+健康”为方向，进一步优化完善红薯产业布局，着力全产品研发、全链条打造、全效益提升，推动全县红薯产业高质量发展。

提高红薯产业附加值，做好精深加工是关键。在郁山镇龙须晶丝苕粉厂产品展示区，以晶丝苕粉为主的10多类红薯产品琳琅满目。“红薯从种植到深加工利润有40%，1斤能赚10元，收益是单纯种植不可比拟的。”企业负责人葛先萍说。

在彭水，像龙须晶丝苕粉厂这样，以红薯为主要原料的农产品精深加工企业不在少数。近年来，随着当地红薯产业不断壮大，诸多农业龙头企业在抓好传统红薯粉加工的同时，也更加积极地研发新产品，增加产品附加值。彭水红薯，被加工成粉丝、薯片、薯干、饼干等产品，远销国内外。

不仅是红薯。彭水发展壮大以包装饮用水、果蔬饮料、自热食品、红薯制品、调味品、畜禽加工等为主的健康食品产业集群，积极打造一罐水、一袋粉、一盒饼、一听饮、一桌菜、一杯茶、一瓶蜜、一桶油“八个一”健康食品，加快建设在西部具有影响力的生态绿色产品供给地。

截至去年末，彭水保家工业园区入驻食品生产企业10家，农产品加工流通企业14家。其中，规上农产品加工流通企业6家，规上食品及农产品加工产值达3亿元。

围绕生态农业，彭水将紧扣红薯“一主”产业，推进适度规模经营，加快三产融合发展。同时，做大做强中药材、畜牧“两辅”产业和以烤烟、茶叶为代表的传统产业，实施农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，全面融入成渝现代高效特色农业带。

以风光水储气一体化为抓手

推动生态工业提级扩能

工业，是国民经济的主导产业，为经济发展提供着极其重要的动力。近年来，彭水做大做强清洁能源、健康食品、特色轻工、民族医药等产业集群。近3年，全县规上工业总产值增速保持在5.3%左右，工业增加值占地区生产总值的13%以上。

在中华民族的传统观念中，水是财富的象征。滚滚乌江，也为当地带来了滚滚的财富。早在2007年投用的彭水乌江水电站，装机容量175万千瓦，年产值13.2亿元，是目前重庆最大的水电能源项目。

为彭水带来清洁能源的除了“水”以外，还有“风”和“光”。2023年9月，彭水靛水风电项目正式开工，成为首批落地彭水投建的风电项目。

华润彭水靛水风电项目规划总装机容量100兆瓦，拟建17台5.6兆瓦机型和1台5.0兆瓦机型风电机组，计划2024年9月底前建成首台机组并投用。该项目建成后，预计年上网电量将达1.7万毫瓦小时，每年可节约标准煤约5.43万吨，将为彭水经济高质量发展增添绿色动能。

以风、光、水为代表的清洁能源，是发展的方向，也是产业的蓝海。彭水储备风光水储气一体化建设项目，总投资260亿元。储备风电项目3个、光伏项目11个，储备页岩气、压缩空气储能、页岩气制氢等“三新产业”项目7个。高起点谋划2024年指标竞配项目3个，重庆（彭水）清洁能源示范基地正在逐步形成，即将成为该县经济发展的新引擎。

围绕生态工业，彭水将大力实施工业产值倍增计划，加大规上工业企业培育力度，力促抽水蓄能项目纳入国家抽水蓄能中长期发展规划，加快风电、光伏等清洁能源项目建成投产，力争到2026年工业总产值突破240亿元。

以“旅游+”融合发展为抓手

推动生态旅游业提档升级

彭水地处渝东南武陵山区腹心，峡谷奇险纵横、山川秀美怡人，摩围山、七跃山多山相连，乌江、郁江两江环流，绿水青山，生态优良，旅游资源极其丰富，涵盖8大主类，18个亚类，8种基本类别，435处旅游资源单体。

彭水把旅游业视作最有潜力和最有竞争力的优势产业，传承保护苗族文化、盐丹文化、黔中文化、红色文化、乌江文化，切实将优美的山水资源与丰富的文化资源相结合，不断推动全域文旅融合高质量发展。

文与旅相伴，旅因文而兴。2011年，首届中国·彭水水上运动大赛在彭水开幕，中国摩托艇联赛首次走进西南地区并落户彭水。赛事的成功举办，为彭水带来知名度、美誉度的提升。此后，彭水连年举办中国乌江苗族踩花山节暨中国·彭水水上运动大赛，以赛事活动促进旅游发展。截至去年，“一节一赛”已成功举办12届，成为彭水知名度较高的文旅品牌。

作为苗族文化重要载体之一的蚩尤九黎城，是彭水“一节一赛”的“主阵地”，已成为渝东南最热门的旅游打卡地之一。在这里，热情的苗家汉子和“娇阿依”唱起山歌，捧起米酒，邀请游客共赏苗乡民俗，共享苗乡之韵。

阳春三月，百花绽放。在广袤的彭水乡村，油菜花、桃花、李花次第开放，装扮着河流山川，扮靓了千里沃野，吸引了如织游人。

乌江江畔，善感乡周家寨村地处彭水、酉阳和贵州沿河交界之地，是彭水的南大门。周家寨景区如同一颗镶嵌在乌江画廊上的明珠，于2020年成功创建国家3A级旅游景区，目前正全力朝着国家4A级旅游景区的目标挺进。

摩围山旁，润溪乡采取“土地入股、以房联营、产权共享”的模式，对黄地峡进行全新打造。该乡樱桃井村建成花千谷农业观光园、盈隆客栈等一批景点，全村单日接待能力达1000人，村民们高兴地吃上了旅游饭。

围绕生态旅游业，彭水将学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，立足“山、水、文”资源禀赋，围绕“九苗”“三养”拓内涵塑品牌，继续深化旅游景区市场化运营，加快创建摩围山国家级旅游度假区，持续办好系列节赛活动，不断提高“世界苗乡·养心彭水”的知名度、美誉度、影响力。

以拓展空间丰富场景为抓手

推动现代服务业优质高效

进入4月，雨水频频光顾重庆。每至傍晚，乌江彭水县城段便会升腾起薄雾，把两岸初上的华灯与波涛起伏的江面包裹上一层朦胧的诗意。

缓缓前行的游轮上，游客们闲庭信步，观赏着一江两岸美景。与此同时，古香古色的游轮，也成为一道吸引两岸游人驻足的亮丽风景。

重庆的城市消费，60%发生在夜间。“夜经济”已成为城市经济的重要增长点。

2021年，彭水“九黎城01”游轮首航。这艘集观光游览、休闲娱乐、政务会务、商务接待于一体的大型游轮，船首为牛头状，船体以传统苗族吊脚楼建筑为主体。融入的大量苗族元素，令其别具苗乡特色。运行后，很快成为彭水县城一景和最热门的游览项目。

在推出“九黎城”游轮的同时，彭水依托独特的山水资源，打造“沉浸式灯光夜游”，以全新的光影技术，不断丰富“夜味”“夜赏”“夜玩”“夜购”等业态，给游客带来独特的游览体验。

傍晚时分，漫步彭水县城，可以欣赏城市光影与古老建筑的交融之美；走进景区村寨，能够观看精彩的民族歌舞表演，感受浓郁的苗乡风情；县城遍布的夜市，是品尝特色小吃的好去处——嘟卷子、荞锅烙、擀酥饼以及用本地晶丝苕粉制作的酸辣粉，都是极具苗乡特色的彭水美食。

去年以来，彭水大力发展夜间经济、流量经济、共享经济，陆续推出多项促消费活动，不断提升城市“夜经济”消费活力，满足灵活就业、休闲娱乐等需求，丰富市民和游客的生活，助推经济社会发展。

近年来，我国现代服务业快速增长，在GDP和第三产业中的比重逐年攀升，成为各地竞逐的经济发展新赛道。围绕现代服务业，彭水将提质发展商贸、金融、会展、餐饮住宿等业态，积极发展夜间经济、平台经济、连锁经济，建设一批专业市场、智慧潮流商圈、夜市街区，打造一批商贸、工艺品、饮食等特色品牌，促进现代服务业同文化旅游业、先进制造业、现代农业等深度融合。

以全国县城新型城镇化示范为抓手

推动“小县大城”武陵崛起

走进汉葭街道鼓楼社区天津路，环境面貌令人眼前一亮。悠长的街巷、古朴的砖墙、雅致的院落……更新改造后的老社区透露着历史与文化的厚重底蕴，焕发出奕奕新神采。

鼓楼社区是彭水县城有名的老社区。在鼓楼社区核心的天津路，彭水采用“留改拆增”方式，盘活现有民房、闲置土地等资源，合理有效地利用存量用地，实现空间焕活；深挖红色文化优势，串联历史资源，打造红色文化历史故事长廊，打造承载彭水人历史和记忆的城市文化会客厅；新建“居民议事亭”“廉洁文化亭”“卧云书院”“院坝休闲角”及鼓楼社区“口袋公园”项目，丰富街区业态，提升街区功能。

天津路的嬗变，是彭水以打造全国县城新型城镇化示范为抓手，推进“小县大城”在渝东南和武陵山区崛起的生动范例。去年，我市发布《推进以区县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，明确要求彭水等区县全域推进区县城镇化建设和城乡融合发展。

彭水县城由老城、新城、景城及高铁片区组成。穿梭其间，让人能够体验“穿越古今、走向未来”的独特神韵。

近年来，彭水立足“山城”“江城”独特风貌，传承民族历史文脉，一体推进老城提质、新城提速、景城提韵，实现城即景、景即城，城景互动、景城融合。

老城提质上，重点突出乌江文化，统筹留、改、拆、增减再提质，不断完善功能提升形象，展现“城在山中、水在城中、人在景中”的独特魅力。

新城提速上，重点突出现代文化，按照每年出让土地1000亩、开建续建房屋100万平方米、新增入住1万人“三个一”目标推进建设，打造现代之城、未来之城、品质之城、魅力之城。

景城提韵上，依托蚩尤九黎城继承和延续苗族历史文化、民俗风情，重现“九黎之城”历史风貌，打造彭水最闪亮的旅游名片。

围绕新型城镇化建设，彭水将抓住全国县城新型城镇化建设示范机遇，加快推进鼓楼片区基础设施改造提升、“彭水之约·梦境乌江”光影画廊等项目，提速推进新城骨干道路、商业综合体等建设，突出苗族文化，提升蚩尤九黎城景区的内涵和魅力，以城带乡推进高质量发展。同时，加快推进高铁片区建设，确保重点项目完工，主动迎接“高铁时代”。