为贯彻落实党中央、国务院关于数字贸易和服务贸易高质量发展的决策部署,加快建设双向开放的国际经贸枢纽,近期,重庆印发《重庆市数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),以数字重庆建设为契机,推动数字贸易细分领域、特色服务贸易改革创新发展,培育外贸发展新动能。
重庆市商务委相关负责人解读道,《行动方案》结合国家文件要求、东部省市发展经验和趋势,立足重庆自身发展实际,注重具有重庆辨识度的改革创新。《行动方案》共分为7个部分,内容涵盖总体要求、主要任务和服务保障。
总体要求明确了2025年到2029年全市数字贸易、服务贸易的发展目标,指出重庆数字贸易年均递增10%,服务贸易年均递增6%。同时,创建各类国家级园区2~3个,建设各类市级数字贸易产业园30个,可数字化交付服务贸易的规模占服务贸易总额的比重西部领先,形成具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果。
主要任务共计20项,包括重点发展数字订购贸易、创新发展数字交付服务贸易、持续壮大特色服务贸易、加强区域载体和企业主体建设、加快构建全要素生态体系五个部分。
其中,“重点发展数字订购贸易”围绕跨境电商,从赋能产业带、产业园区建设和品牌建设运营三个方面重点发展。重庆将通过推广“跨境电商+产业带”模式、鼓励区县培育建设各类跨境电商产业园、支持跨境电商企业培育打造DTC(直接面向消费者)品牌等措施,助力“重庆造”产品“出海”。
“创新发展数字交付服务贸易”着眼于发展产业数字化、数字产品、数字服务、数字技术、数据贸易,积极支持出口数字化车间、智能工厂整体解决方案,渝产动漫游戏在海外平台运营,加快西部数据交易中心建设等,以数字赋能贸易,构建数字交付服务贸易生态,提升国际竞争力。
“持续壮大特色服务贸易”聚焦服务贸易和货物贸易融合发展、国际物流集疏运综合服务、文化旅游、创意设计、医药进出口等领域,重庆将依托探索保税监管模式、江海直达运输模式,迭代开发西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道衔接综合应用场景等优化贸易和物流服务。同时,积极建设具有巴渝特色的世界知名旅游目的地、设计之都和国家中医药服务出口基地,推动特色服务贸易提质升级。
“加强区域载体和企业主体建设”致力于打造具有重庆辨识度的复合型开放平台、建设数字贸易特色集聚区、优化线上服务平台和开展主体引育工程。具体将以两江新区为核心打造中新数字贸易合作区,探索数据出境负面清单、数字提单区块链互认等创新;布局数字服务、订购、数据、技术、产品五大特色集聚区;优化“单一窗口”功能,建设“外贸数智大脑”,提升知识产权运营服务。
“加快构建全要素生态体系”则以金融、数据、人才等要素为支撑,重庆将积极通过推进西部金融中心建设,争取QFLP试点,优化跨境人民币服务;争取互联网专网开放等试点,建设国际数据交换中心,完善跨境流动分级分类监管;推动高校增设数字贸易专业,扩大服务贸易培训规模,动态调整境外职业资格认可清单等措施,形成金融、数据、人才协同赋能的高水平开放格局。
据悉,数字贸易和服务贸易高质量发展工作已纳入重庆积极融入“一带一路”加快建设内陆开放高地领导小组重点任务统筹推进,将形成重大项目、重大政策、重大改革、重大平台清单和任务分工,开展年度动态评估。
重庆市商务委相关负责人表示,下一步重庆市商务委将积极推进落实《行动方案》,并牵头协同重庆市统计局、国家外汇管理局重庆市分局等部门,探索建立数字贸易、服务贸易统计监测分析体系。