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我市水电气等行政审批实现“一表申报、并联审批”

　发布时间：2022-08-31

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近日，重庆水资源产业股份有限公司东部自来水分公司(以下简称东部自来水分公司)因需要在南岸区茶园艺术中心安装DN150和DN50水表组，向南岸区城市管理局申请临时占绿手续。出乎该公司意料的是，南岸区城市管理局在线审核该公司上传的施工方案后，仅一个工作日就予以办结，效率大大提升。

这得益于我市于今年推行的水电气等行政审批改革。2022年6月，市城市管理局牵头打造水电气等市政接入外线工程行政审批并联办理专区正式上线，提高了水、电、气等市政公用项目外线接入工程的行政审批效率，涉及多个部门的事项实现“一表申报、并联审批”，大幅度降低了企业时间成本、减少办理环节。

缩减审批流程缩短办理时限

南岸区城市管理局行政审批科工作人员熊槟炀介绍说，根据《关于印发重庆市水电气等市政接入外线工程并联审批实施细则(试行)的通知》(以下简称《通知》)，对管径小于DN200至用户水表前的供水接入外线工程免于办理临时占绿手续。东部自来水分公司在缴纳城市园林绿化补偿费106.8元后，其手续1个工作日内办结。

熊槟炀称，审批改革前，南岸区供水接入临时占绿原有的审批流程为“窗口收件—资料审核—现场查勘—科室负责人审核—分管领导审核—主要领导审批，”需要6个工作日。申请材料则包括申请表、施工现场示意图、施工方案、临时占绿恢复方案等多项材料。

“审批改革后，缩减了审批流程和申请材料，也缩短办理时限。”熊槟炀表示，申请单位只需通过渝快办平台上传施工方案即可，1个工作日办结。

审批事项多涉及多个部门

据了解，《通知》的实施范围除了供水，还包括全市范围内电压等级为10千伏及以下的电力接入外线项目，以及全市范围内城镇工商用户、城镇新建居民小区管道燃气接入外线项目。

另一方面，《通知》还专门提到了“并联审批”。“并联审批”事项较多，并涉及多个部门。并联审批事项包括建设工程(临时建设工程)规划许可证核发、市政设施建设类审批、工程建设涉及绿地、树木审批(不含永久占绿、迁移古树名木及古树后备资源)以及涉及跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可(不含穿越铁路、高速公路)。

其中，规划自然资源部门负责办理建设工程(临时建设工程)规划许可证核发;城市管理部门负责办理市政设施建设类审批、工程建设涉及绿地、树木审批(不含永久占绿、迁移古树名木及古树后备资源);交通部门负责办理涉及跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施，或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可(不含穿越铁路、高速公路)。

重构行政审批流程

市城市管理局相关负责人表示，此次改革重新构建了行政审批流程，其中一个特点是变“串联”审批为“并联”审批。原来由3个部门办理的4个审批事项分别需要5至17个工作日不等，现在优化为4个事项一次接件、同时办理，最快6个工作日办结。

同时，改革优化整合申请材料，将向各部门分别递交材料改为合并提交、材料共享的方式，总共减少5份材料。

市城市管理局还打造了网上并联办理专区，构建行政审批同步受理、线上流转、并联办理和限时办结的网办流程，实现相关审批并联办理全程电子化、规范化运行。同时，将容缺受理、告知承诺等制度安排融入在线办理体系，进一步优化市政公用事业领域营商环境，提高企业满意度。