有就业意愿的6525人全部稳定就业，符合参保条件的10315人全部参保；长江干流监测鱼类较禁捕前增加58种，鱼类资源量呈明显上升趋势，水生生物完整性指数提升两个等级；非法捕捞水产品刑事案件发案数，从2020年1395起下降至2024年573起，降幅58.9%……
这是7月7日在江津区召开的全市长江十年禁渔工作现场推进会上，介绍的我市长江禁渔工作取得的阶段性成效。
今年是长江十年禁渔启动以来的第五个年头，四年多来，重庆如何担起上游责任，取得这份亮眼的“成绩单”？
江津区几江街道基层治理指挥中心，依托渔政视频AI预警系统，统筹各方力量参与违规垂钓、非法捕捞、三无船舶等巡护工作。记者 赵伟平 摄
从“退得出”到“稳得住”
退捕渔民转产上岸，生活有保障
“生活有保障，日子比以前好多了！”站在长江边上，谭明冬高兴地对记者说。
谭明冬是涪陵人，他和妻子都曾是渔民，年收入有10万元。然而，随着长江生态恶化，水里的鱼越来越少，他们不得不面对“鱼儿越捕越小、渔民越捕越穷”的现实。
长江十年禁渔全面启动后，谭明冬响应号召，带头“收网上岸”。退捕后，他获得了政府奖补资金20.6万元，购置洗车机具设备，开办洗车场，月收入6000元左右，收入更稳定，日子也比以前有保障。
在重庆，像谭明冬一样退捕转产的案例还有很多：万州退捕渔民陈波在当地人社部门的支持下，找到了畜禽养殖的致富新路，目前年收入20万元左右；在垫江，当地政府筹集600万余元对龙溪河渔民实施补偿安置，引导退捕转产，共签订退捕协议53人，退捕渔船53艘，完成率100%……
如今，全市各区县通过紧盯退捕渔民生计，坚持做到跟踪监测、就业帮扶、社保兜底“三个全覆盖”。截至目前，有就业意愿的6525人全部稳定就业，符合参保条件的10315人全部参保，困难退捕渔民303人全部纳入最低生活保障，退捕渔民安置保障水平全面加强，做到了从“退得出”向“稳得住”再向“能致富”推进。
下一步，我市将聚焦加强动态精准监测、跟踪做好就业帮扶、兜牢生计保障底线三个方面，持续做好退捕渔民安稳致富工作。
江北区石马河巡护工作站附近水域，执法队员在检查市民休闲垂钓情况。记者 赵伟平 摄
从“禁得了”到“管得住”
“技防+人防”网格体系巩固禁渔成果
不久前，钓鱼爱好者刘某到江北嘴江边钓鱼，次次都被抓“现行”。
“第一次是下午，第二根竿刚下水就被抓到了；第二次是大雾天，周围人都没有，也被发现了；第三次是晚上，周围漆黑一片，还是被抓到了。”他很纳闷，“难道江边有双‘眼睛’盯着我？”
重庆江边确实有“千里眼”！那就是架设在沿江铁塔上的重庆渔政视频AI处置系统。
重庆纳入禁捕范围的河流有754条。“以前巡查靠两条腿、一双眼，外加一支手电筒，对于非法捕捞行为发现难、取证难、反应慢。”市农业综合行政执法总队相关负责人表示。
重庆渔政架设的“AI预警处置系统”，其摄像头具备红外夜视、光学透雾、激光补光、自动雨刮、自动巡航等功能，无论白天、晚上还是晴天、雨天、雾天，都可以对江面及岸线进行24小时实时监控。同时，摄像头还可以自动识别、自动预警、自动推送，识别准确率高达90%。
“当摄像头抓取到违法违规行为信息时，后台会自动派单给负责相应河段的网格员。”该负责人说，网格员在规定时间内没有响应处置，系统会将信息发送至上一级网格员。
截至目前，AI预警处置系统已架设1000余个摄像头，覆盖南岸、九龙坡、万州、武隆等30多个区县，实现“三江”干流全覆盖。探索建设“长江治渔”应用，涉渔风险隐患核查处置时长由一天缩短至2小时内，闭环处置办结率达到95%以上，禁捕执法网格监管体系进一步完善，非法捕捞等案件大幅降低。
同时，我市还建立了以“执法人员+护渔队员+网格员”组成的“人防”系统。重庆农业农村部门联合公安、市场监管等部门，开展“亮剑”“零点”等专项行动，持续保持“水上打、陆上管、市场查”高压态势，做到水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃，进一步巩固长江十年禁渔成果。
接下来，我市将持续加大非法捕捞打击力度，常态化开展跨部门联合执法，规范涉渔市场秩序，清理整治禁用渔具，强化休闲垂钓管理等。
通过人工繁育保护，长江鲟等珍稀鱼类的数量明显增加。记者 赵伟平 摄
从“休养生息”到“生生不息”
长江珍稀鱼类出现频率明显增加
“2022年3月12日，我们在长江万州武陵段发现了一条长江鲟，这是我工作30多年以来第一次发现长江鲟的踪迹。”日前，回忆起那一幕，万州区水产研究所大周基地负责人傅秋民至今仍难掩激动。
长江十年禁渔实施四年多来，水质越来越好，鱼群数量变多了，以前看不到的珍稀鱼类也能看到了。“我们的工作就是将长江里的名贵鱼种，经过人工繁殖培育后再放回长江。”傅秋民介绍，目前大周基地放有亲本保种网箱32个约800平方米，保存有长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀名优鱼类。
为了保护长江珍稀鱼类，我市在江津等区县建立了4个长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区，以及重庆收容救护中心，收容救护鲹子鱼、中华倒刺鲃、长江鲟、翘嘴鱼等鱼类1900余尾。
同时，我市还开展长江鲟、圆口铜鱼、长鳍吻鮈等珍稀物种人工繁育研究，启动长江上游水产种质资源库建设。如今，我市长江干流（重庆段）水生生物完整性指数评价从“无鱼”提升2个等级，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀特有鱼类出现频率明显增加。
“长江十年禁渔是一场持久战，长期性、艰巨性、复杂性并存，需要久久为功，持续发力。”市农业农村委相关负责人表示，下一步，我市将聚焦加强渔业资源监测、规范增殖放流活动、强化涉水工程监管、充分发挥科研院校“智库”作用四个方面，持续加强水生生物保护和水生态修复，促进我市长江流域水生生物多样性持续恢复。
通过系列组合拳，力争到2027年底，我市有就业意愿的退捕渔民就业率保持在100%，需救助退捕渔民纳入帮扶体系率100%；非法捕捞发案率下降9%，督办案件侦破率保持100%；水生生物完整性指数达到63，提升一个档次，持续巩固好来之不易的禁捕成果。
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