住渝全国政协委员呼吁：支持重庆等山地超大城市开展安全韧性治理试点

发布时间：2026-03-07 07:00

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党的二十届三中全会提出“深化城市安全韧性提升行动”，2025年中央城市工作会议强调“着力建设安全可靠的韧性城市”。

以重庆为代表的山地超大城市，集大城、山城、老城和老工业基地于一体，具有空间立体交织、灾害链式传导、新旧风险耦合等特点，安全风险复杂，治理尤为艰巨，探索其安全韧性提升路径具有重要现实意义和示范价值。

为此，全国两会期间住渝全国政协委员们呼吁支持重庆等山地超大城市开展安全韧性治理试点，探索安全韧性治理新范式。

深入调研

城市生命线工程承载压力等问题亟待解决

住渝全国政协委员深入调研发现，当前我国山地超大城市安全韧性治理存在一些共性问题，亟待系统化解决：

◆城市生命线工程承载压力与老化风险叠加；

◆部分道桥隧等基础设施“高龄服役”；

◆数智技术赋能安全治理的深度与应用效能示范性不足；

◆应急救援与战略保障体系化支撑能力不强，等等。

共同呼吁

开展试点探索安全韧性治理新范式

委员们呼吁支持重庆等山地超大城市开展安全韧性治理试点，探索安全韧性治理新范式：

◆建议相关部委开展试点，建立健全安全韧性城市建设标准体系，聚焦“规划—建设—管理”全周期，构建体系化、系统化、智慧化安全韧性治理新范式，并在政策、项目、资金方面予以重点支持，为全国各类城市提供可复制、可推广的系统解决方案。

◆建议将山地超大城市生命线基础设施更新改造、物联感知体系建设统筹纳入国家“两重”“两新”等资金支持范围，完善综合管廊有偿使用配套政策。

◆加快实施长江干流重庆段等重点防洪治理工程，加大对城市面山等重点区域森林防火基础设施高标准投入，将非国有林区防火设施维护纳入国家支持范围。

支持数字化智能化建设探索“智慧路径”

委员们还建议，支持重庆数字化智能化建设，推进安全韧性智慧治理新路径探索：

◆鼓励相关科研机构与企业落地布局；

◆支持在重庆开展人工智能创新应用试点，将区域性人工智能底座项目纳入国家相关规划；

◆支持研发特色灾害场景自主AI模型，在算力、数据开放和审慎监管方面提供便利；

◆支持应急基地体系化建设，构建分层级、差异化的区域综合应急救援中心网络体系，提升应对区域巨灾的物资调配与保障能力。