发布会现场。开州区委宣传部供图
2月7日，重庆开州举行在外人员联系服务工作发布会。据了解，作为人力资源大区，开州区统筹推进在外务工经商人员返乡创新创业，有力推动人才回归、项目回乡、资金回流、技术回引，做大做强“归雁经济”。2023年通过抓好外联招商，全区新引进重点项目67个，签约金额162.5亿元。
政策指引 助力人力智力回流
开州是全国劳务输出大区，常年有50余万人在外务工经商，如何引导他们返乡创业就业？
近年来，开州区大力开展人力智力回流行动，鼓励和引导更多开州在外人员回归家乡、反哺家乡、发展家乡，助力一极两大三区现代化新开州高质量发展。
开州区人力社保局副局长王勇介绍，一方面出台开州在外人才回引回馈行动的实施意见，实施摸底建库、兴开献智、帅乡归雁、暖心服务四项行动，创新推出返乡创业“三免两贴两推荐”政策，推动“资金回流、产业回乡、人才回归”。另一方面，围绕教育、医疗、科技等方面组建1个决策咨询委员会和14个专家顾问团，聘请156名在外专家学者担任顾问，为全区经济社会发展提供决策咨询服务。
另外，常态化开展在外人员电话问候、发展问计、家属问需“三问服务”，精准掌握8类、3.6万名在外人才基本情况及返乡创业意愿。
外联招商 2023年新引进重点项目67个
外联招商是开州区特有的招商方式，开州区招商投资局副局长王彬介绍：“我们依托开州在外人员联系服务中心（组）成功组建了19个在外招商联络处（组），动员引导在外招商联络处（组）发挥渠道优势，积极协助我区宣传招商政策、收集招商信息、推介招商项目、配合招商活动，有效延伸我区招商触角。”
同时，建立招商专员工作机制，聚焦“大抓工业、大抓招商”目标任务，张开千张嘴、助力招商队，推动出台《重庆市开州区招商专员聘任办法（试行）》，选聘2013名开州在外代表人士担任招商专员，常态化开展走访联络、政策培训、沟通对接、咨询解答等。
另外，强化资金保障激励，出台《开州区外联招商引资工作经费补助激励办法》，对已设立的在外招商联络处（组）给予基础工作经费补助并明确工作任务，同时对有重要贡献的在外招商联络处（组）或在外的个人给予招商成效激励，有效提升了开州在外人员做好项目资源回引工作的积极性。2023年通过抓好外联招商，全区新引进重点项目67个，签约金额162.5亿元。
内外联动 共建外联服务工作新格局
开州区工商联党组书记、开州在外人员联系服务工作领导小组办公室副主任徐明介绍，接下来，区外联办将围绕“1234”工作目标，进一步强基础、优服务、扬优势、聚合力，构建形成内外联动、共建家乡的外联服务工作新格局。
一是在打造“一品牌”上聚力，持续加强外联工作经验总结、品牌塑造和典型宣传，提升开州外联工作辨识度、影响力，打造具有开州特色的外联工作标志性成果。
二是在夯实“双基础”上用力，聚焦组织体系建设和登记建档“两项基础”工作，进一步建立完善区外“1+4”联系服务体系建设，动态更新“八个方面”人员登记建档数据，夯实外联工作基础。
三是在做优“三服务”上发力，突出抓好资讯信息、走访联系、解忧纾困“三大服务”，让大家在外打拼、返乡创业都安心、放心、舒心、开心。
四是在聚合“四优势”上加力。充分聚合在外老乡人力智力、项目资源、公益回馈、形象宣传“四个优势”，持续推动大抓工业大抓招商，深入实施“百千万鸿雁兴开”计划。
返乡创业 为现代化新开州贡献力量
发布会上，重庆海通环保科技有限公司董事长余景海分享了他返乡创业回报家长的故事。
余景海是开州南雅人，在深圳创办企业多年。一方面为了照顾年长的父亲，另一方面也为了回报家乡，经过考察，2017年余景海决定把反渗透项目带回开州发展。“2017年12月底签订了招商协议，2018年8月拿到环保批文开始建设，2020年6月第一条线量产，现已三条线满产，第四条线正在安装调试，预计今年还会新建第五条膜片生产线。”余景海介绍。
目前公司已成为一家集反渗透膜，超滤膜材料及膜组件，及水处理设备系统为一体的国家高新技术企业，去年八月被评为专精特新“小巨人”企业，且被重庆市评为技术和研发中心，绿色工厂及创新示范企业等称号，目前已有包括10项发明共计30多项专利。
对于政府的帮助，余景海感叹道真正做到了“无事不扰，有事一个电话即到”的承诺。“我们每个企业都由一名区领导和管委会专员直接对接，并每个季度由区委、区政府主要领导组织企业座谈会，收集意见和建议，清单式的专人跟踪直至解决问题。”
“接下来，我们也将重点打造产业链条化，产业智能化，产业数字化，加快企业高质量发展，为实现‘一极两大三区’现代化新开州贡献力量。”余景海说。
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