巫山：“五大行动”促进民营经济高质量发展

发布时间：2025-05-15 10:51

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5月14日，巫山县召开促进民营经济高质量发展新闻发布会。据了解，近期，巫山出台了《巫山县关心支持民营企业推动民营经济高质量发展行动方案》，该方案以“五大行动”为核心，围绕企业实力提升、创新品牌打造、要素保障优化、行政服务升级、公平环境构建等关键领域，为民营企业注入强劲发展动力。

新闻发布会现场。任峰摄

巫山县民营经济已成为县域发展的“压舱石”。据2024年数据显示，全县民营企业贡献税收4.5亿元，占税收总收入的44.8%；实现增加值168.51亿元，占GDP比重达65.8%；民营市场主体达49989户，占比超98%，吸纳新增就业贡献率超过80%。2024年底，巫山县民营市场主体为49989户（其中个体工商户41187户，民营企业8802户），占全县市场主体总数的98.34%。

为提升民营企业综合实力，巫山提出“党建引领+梯度培育+龙头牵引”的组合拳。深化“党建+发展”双融互促机制，从优秀企业家和技术骨干中培养党员，推动党建与经营协同发展。同时，建立重点企业培育库，每年动态筛选40家企业，提供“一企一策”定制化服务，目标3年内新增“四上”企业120家。此外，围绕脆李、文旅等特色产业，招引链主企业，并组建县领导牵头的服务专班，通过“一事一议、限时办结”机制解决用地、融资等难题。

创新与品牌是民营企业突围的关键。巫山将设立“资本赋能对接平台”，引导金融机构开发“科创贷”“品牌贷”等定制产品，同时推动国企与民企通过混改优化治理结构。品牌建设方面，借力红叶节、李花节等节庆活动扩大传统文旅品牌影响力，并围绕特色农产品、文旅产业培育新兴品牌并创建未来品牌，制定“品牌贡献”奖励办法，评选“品牌贡献奖”。

针对民营企业普遍反映的要素制约，巫山打出“用地+人才+能源+金融”保障“组合拳”。设立“园区服务专员”，为企业提供从入驻到投产的全流程跟踪服务；用能成本与周边区域“零差价”。鼓励各类担保平台为符合条件的民营企业提供贷款担保，争取政策降低担保费率。鼓励金融机构增加被政府表彰优秀民营企业的信用额度；引导民间资本参与生态旅游、农产品加工等领域发展，提升科技型企业“首贷率”。

同时，着力推动行政监管向服务型转变。执法层面，全面推行涉企“综合查一次”机制，落实“首违不罚、轻微免罚”清单；政策执行上，建立政策公平执行监督评价机制，开展政策落地企业满意度调查，限期整改执行偏差问题。政企沟通方面，相关负责人每季度与企业代表座谈，归集民营企业关于发展政策、营商环境等方面的意见建议，将合法合规合理的建议转化为惠企政策条款。此外，纪检监察部门开通“码上举报”“清廉驿站”平台，严查损害营商环境行为，构建亲清政商关系。

为营造公平竞争环境，巫山提出保障民营中小企业均衡发展机会、规范政府采购和招投标行为、培育商会协会企业家等措施，营造民营经济良好发展氛围。严格落实预留份额政策，鼓励民营企业积极参与投资400万以下的发包项目；帮助无抵押、无担保的小微企业以信用资产换取融资便利。对连续三年获评A级纳税人的信用企业，在政府采购、项目申报中给予优先支持。

另外，为确保政策实效，巫山将整合财政、产业基金等渠道，设立年度规模不低于1000万元的民营企业发展专项扶持资金，用于支持民营重点产业企业开办、企业科技创新、企业升规培育、人才引进与培养等，为加快建设山区库区强县富民现代化示范县贡献力量。