巴南城区

一辆辆满载“重庆造”通用机械的跨境公路班车从重庆南彭公路保税物流中心（B型）驶出　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摄/刘纪湄

清晨，南彭公路保税物流中心，一辆辆满载“重庆造”产品的跨境公路班车整装待发，即将开启它们的“东南亚之旅”。

这样的场景，在巴南已成常态。2025年，西部陆海新通道跨境公路班车年度开行量首次突破10000车大关，货值达174.17亿元，同比增长306%；全区进出口总额158.9亿元，增长两成；商贸服务型国家物流枢纽吞吐量超过3200万吨；中国（重庆）—东盟物流行业合作会议上，顺利签下21项合作协议……

从打通通道到做大经贸，从集聚产业到创新制度，巴南用一套“组合拳”践行着“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”的发展逻辑，在重庆建设内陆开放国际合作引领区的新征程上，交出了一份沉甸甸的巴南答卷。

织密路网 筑强大枢纽

巴南区位于重庆中心城区东南部，这样一个内陆城区，靠什么把货物送到中南半岛的千家万户？

答案就在每天进出的跨境班车上。

过去，企业要把货物送出国门，常常得倒腾好几个口岸，手续一关接一关，时间耗不起。如今，在巴南的立体物流网络里，货物上了车就能一路到底，一次委托、一票直达，效率翻倍。

公路通道率先跑出加速度。作为西部陆海新通道三大运输方式之一，跨境公路班车凭借“高效、灵活、安全”的优势，已经织起一张“3向12线25口岸39海外分拨仓”的网络体系，不光覆盖了中南半岛，还延伸到了中亚、南亚部分地区。2025年，班车发运12555车次，货值174.17亿元，货值总量相当于2024年同期的4倍。

铁路通道也在快马加鞭。枢纽东环线南彭站开行跨境班列，与跨境公路班车形成互补。2025年，南彭站开行跨境班列15车次、292标箱，货值5615.1万元，带动了巴南汽摩、通机等产业的出口。

水路通道同样不落下风。佛耳岩港散装泊位改造有序推进，麻柳作业区东琪码头拿到了交通运输部的岸线审批。公、铁、水多式联运，货物在巴南即可实现陆路启运、铁路集散、水运分拨。

如今的巴南，路网越织越密，正加速成为内陆开放的“大枢纽”。

货流通了 财富进来了

路通了，车跑了，货流通了——下一步，就是让财富跟着流进来。

巴南用“商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区、国家电子商务示范基地”四张“国家级名片”来打通堵点。

外贸服务体系一步步做实。巴南成立了国家外贸转型升级基地工作服务站，组织企业参加了100多场国内外经贸活动，帮着企业去国际市场“闯路子”。“行政服务管家”制度落实到位，企业走访覆盖率达到100%。对此，巴南区商务委相关负责人谈到：“企业有需求，我们就有回应。”

新业态更是跑出了加速度。二手车出口成为巴南外贸的一匹黑马。截至目前，累计培育具备出口资质的企业超20家，出口二手车4000多辆，货值超过5亿元。一家出口企业负责人说：“现在我们的货品走跨境公路班车比海运快20多天，物流快了，现金流增了，当然赚得也多了。”与此同时，阿里巴巴本地服务中心搭建起跨境电商全链条综合服务平台，推动“跨境电商+产业带”发展，累计交易额突破10亿元。

开放合作的平台也在升级。重庆RCEP投资贸易服务中心的海外分中心达到20个，实现了RCEP区域全覆盖。2025年11月，中国（重庆）—东盟物流行业合作会议在巴南举办，聚焦食品与农产品领域的经贸合作，共达成21项合作协议，覆盖了从东盟农产品种植、跨境运输、港口集散到加工分装、市场营销的全链条。

数据印证了变化：2025年，巴南进出口总额158.9亿元，增长两成；实际使用外资1945万美元，激增13倍。跨境融资和人民币结算也分别达到0.98亿美元、29.8亿元。货流通了，财富真的流进来了。

产业扎根 把过客留下

每天那么多货车进进出出，如果只是歇个脚、加个油，那巴南就只是个“过路站”。

巴南的目的很明确：把车停下来，把货卸下来，把人留下来。让通道优势变成产业优势，让“过路流量”变成“发展留量”。

以商贸服务型国家物流枢纽为核心载体，京东、顺丰、申通等90多家龙头企业已经在这里集聚，五大产业集群协同发展。截至目前，累计交易额已超过7500亿元。

2025年，枢纽新引进签约项目18个，协议投资金额约152亿元。通道与产业的融合也越来越深：跨境公路班车精准对接巴南的优势产业，为重庆笔电、汽摩等产业量身定制物流方案。仅服务笔电产业，当年就开行了3474车次，货值124.13亿元，有力支撑了重庆笔电的出海。

重庆新发地项目是一个生动的缩影。目前，该项目60万平方米主体建设已经完成，来自泰国、印尼的椰子、榴梿等农产品可在最短时间内出现在川渝地区的超市里。而这个占地千余亩、总投资120亿元的大块头，不仅带来了物流，还拉动了周边包装、加工、冷链等配套产业，吸引了500多户商家入驻。

2025年，巴南区商贸服务型国家物流枢纽实现吞吐量3200.18万吨，同比增长12.05%；内贸交易额1324.1亿元，同比增长3.76%；外贸进出口额约31亿元。通道的“流量”正加速转化为产业的“留量”，枢纽经济的辐射力越来越强。

制度创新 内陆也能通江达海

产业兴了，人留下了，再加上规则的助力，不仅跑得快，更能“跑得远”。

2025年，巴南出台了一份涵盖4类588项术语的地方标准，覆盖了八成以上的常见运输场景。这套标准，被业内称为跨境公路运输的“说明书”，为国内陆上贸易规则填补了空白。目前，巴南正推动它升级为国家标准，为内陆贸易规则体系建设贡献“巴南经验”。

除此之外，南彭B保的“分类监管”试点也落地见效。作为全国首批试点，这里实现了保税与非保税货物同库集拼、同车发运，集拼时间缩短了1到2天，为保税业态创新提供了示范。

“通道+经贸+产业”融合发展模式入选了2024年西部陆海新通道建设典型案例；“服务笔电产业一体化链条建设，打造枢纽通道高质量发展新引擎”入选2025年西部陆海新通道典型案例；“跨境公路运输新范式”获评2025年第三批经济领域改革典型案例……一系列制度创新成果，形成了可复制、可推广的“巴南经验”。

“如果说通道是骨架，制度就是血脉。制度创新搞好了，内陆一样能通江达海。”巴南区相关负责人表示。

下一个清晨，当第一辆跨境班车再次驶出南彭公路保税物流中心(B型)时，巴南的开放故事又将翻开新的一页。

站在“十五五”规划新起点上，巴南的目标清晰而坚定：做强跨境公路班车品牌，织密“公铁水”多式联运网络；做大二手车出口、跨境电商等外贸新业态；办好东盟物流行业合作会议，扩容开放“朋友圈”；推动陆上贸易规则地方标准升级为国家标准。这座内陆腹地的枢纽之城，正以更加自信的步伐，为重庆建设内陆开放国际合作引领区注入源源不断的新动能。