渝中一创新实践机制入选全国可复制经验做法清单

发布时间：2026-07-14 10:37

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近日，住房城乡建设部发布《城市体检可复制经验做法清单（第二批）》，渝中创新探索的“统—分—联”存量资源体检机制成功入选，展现渝中深耕城市精细化治理的实践成果。

创新“统—分—联”机制

精准摸清城市存量“家底”

据了解，渝中通过创新“统—分—联”存量资源体检机制，精准掌握了辖区存量资源底数。何谓“统—分—联”工作机制？

“统”即高位统筹，由渝中区住房城市建委牵头，多部门协同，统一标准与责任清单，开展全域拉网式普查，确保底数完整、不重不漏。“分”即分层管理，渝中按资源类型和权责归属，分图层管理房屋、地块、商业载体等资源，街道与平台公司负责属地信息核实与动态更新，形成“存量资源一张图”。“联”即平台联动，依托城市体检信息平台，将存量资源数据与政策、规划、招商信息叠加关联，自动生成更新项目并开展效益评估，为“沉睡资源”提供精准“唤醒方案”。

组建三类“市民医生”

边检边改回应民生诉求

在上清寺街道、大溪沟街道、解放碑街道创新开展“市民医生”试点活动。通过“市民医生”小程序，招募由专业技术人员组成的“专业医生”、由街道社区工作者组成的“门诊医生”、由热心群众组成的“志愿者医生”共598位，让群众深度参与城市体检。

如何“把脉问诊”？通过“市民医生”小程序线上线下收集群众诉求1000余条；创设“居民议事堂”，面对面讨论高频问题，绘制街道社区“问题地图”，形成“体检报告”；针对复杂问题，开设“综合会诊厅”，由相关部门与“专业医生”联合商议解决方案。

同时，渝中还统筹形成“边检边改”问题与项目建议清单，将社区问题分为“立即改”“即时改”“协同改”，实现居民诉求应答全覆盖。例如，双钢路社区发现大树枯枝隐患后，迅速启动排危工作，切实保障周边群众和学校师生出行安全。

深耕体检成果

谋划片区更新赋能城市发展

通过“统—分—联”工作机制，渝中已建成涵盖4241栋住房等要素的数据基座，构建包含98项指标的“四级多维”评价体系，识别174处存量资源，形成了“存量资源一张图”。

立足资源摸排成果，渝中聚焦城市更新资源集聚区，科学划分5大城市更新片区，精准谋划58个城市更新意向项目，为《渝中区可持续城市更新“十五五”实施方案》《渝中区城市更新专项规划建议》等重要政策、专项规划的编制落地提供了扎实的数据支撑和实践依据。

此外，城市体检在渝中已进入常态化运行。2025年，全区对11个街道、79个社区的基础数据开展复核与动态更新，全面采集67项公共服务设施数据，相关成果纳入市级平台，实现“体检发现问题、更新解决问题”的良性循环。

下一步，渝中将继续深化城市体检与城市更新一体化机制，持续盘活存量资源、补齐城市短板、提升治理效能，不断打造更具韧性、更有温度的城市空间，持续提升辖区居民的获得感、幸福感、安全感。