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河湖管护 | 忠县:完善治水管水体系 推动河长制走深走实

发布时间:2025-09-10 16:26
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近年来,重庆市忠县不断完善治水管水体系,全面强化落实河长制,长江干流忠县段及主要支流15个地表水监测断面年均水质连续4年稳定达到Ⅱ类,城乡黑臭水体全面清零,三峡橘乡田园综合体成功创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

完善治水管水组织体系,形成工作合力

一是党政“双总”领衔全域责任。出台《忠县全面推行河长制工作方案》《忠县河长制工作规定(试行)》,推行县乡党政主要领导“双总河长”制,600名党政河长逐一认领“责任田”,统筹职能部门推动解决重难点问题420余件次。二是深化部门协同。出台《全面落实“河长+检察长”协作机制的实施方案》,会同检察部门创新“1+4+N”立体执法模式(“1”是水利部门牵头抓总,“4”即凝聚“公检法司”四部门执法核心力量,“N”即与该案件有关的部门联动),为河湖治理保护提供保障。三是党群共治搭建立体网络。出台“党员河长”巡河活动工作方案,引导600名县乡机关党员自愿申请成为“党员志愿河长”。制定《民间河长招募办法》,招募“两代表一委员”、企业人士、热心居民等民间河长384人。以“党建+河长制”为统领,统筹党政河长、警长、检察长、党员河长、民间河长力量,形成治水合力。

建立“三张清单”目标体系,推动科学治水

一是建立河湖健康正面清单,明确水质优良时段、生态系统稳定区域、生物多样性丰富河段等河湖健康特征,详细记录河湖健康数据。二是生成负面清单风险档案,定期分析工业污水排放超标、河岸垃圾堆积等河湖风险活动出现频率、影响范围、严重程度等情况,建立河湖负面风险台账。实施“一水一策”,精准施治农村黑臭水体,推动河流水质持续改善。三是制定特色清单生态档案,建立308项“一河一策”特色生态清单,记录分析河湖所在地区生态特征和生态价值,为推动河湖生态产品价值转化提供参考。

重塑“数字智治”评价体系,提升治理效能

一是数智赋能水库管理矩阵。建成现代化水库运行管理矩阵,实现水库管理数字化、智慧化、可视化和智建智管一体化,水库安全防御综合能力提升90%以上,全年预警问题600余次。二是全域贯通智慧掌图系统。全面上线“智慧河长”系统平台,在8条重点河流布设在线监测站9套,实现水质在线监测和动态化管理。整合生态环境、住建等多部门数据,生成流域治理指数等指标,为县乡总河长及各责任部门管护治河提供依据。三是多链构建数字闭环机制。搭设“监测—分析—处置—评估”智慧闭环,通过算法模型将问题自动匹配责任单位,处置时效缩短65%。2024年累计处置问题1788件、办结率100%。

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