重庆市人大代表、重庆工商大学法学与社会学学院院长黄文。华龙网－新重庆客户端　首席记者　李文科　摄

回顾5年来的市人大代表履职工作，让黄文最有成就感的是自己去年提出的《关于加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作的建议》取得了阶段性成效。

“那个时候，我们学校保卫处每个星期都会发布一两起电信网络诈骗案例，包括刷单诈骗、冒充领导诈骗、‘杀猪盘’诈骗等，花样层出不穷。”黄文发现自己身边遭受电信网络诈骗的人不断增多。他意识到，电信网络诈骗已经成为危害人民财产安全的巨大隐患。

通过调研黄文发现，电信网络诈骗存在受害人年龄范围广、受损金额大的特点。由于犯罪嫌疑人藏身国外行骗，公安机关破案也是难上加难。

经过大量走访和调研，黄文在2021年市两会期间提出《关于加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作的建议》。建议联合各行业主管部门组织本行业、本系统从业人员及服务对象开展反诈宣传；公、检、法以“断卡”行动为契机，加强协商和法律研究，统一执法思想和法律适用标准，形成打击合力；出台市级防范和打击电信网络诈骗相关工作考评办法，通过考核杠杆，策动相关部门将工作落到实处；为反诈宣传设立专项经费，不断强化防范宣传的多维施策和精准发力；严格实名登记和账户管理，加强系统治理、源头治理，堵塞管理漏洞。

当年，该建议被列为重点督办建议。不到一年时间，重庆反诈取得了阶段性成果。2021年1至11月，重庆共预警劝阻潜在受害人365.05万人次，有效预警率达99.90％，追赃挽损返还涉案资金1.55亿元。

五年来，黄文聚焦提高老百姓法律信仰和政府法治水平，提交了《关于加强打击治理电信网络新型违法犯罪工作的建议》《关于修订〈重庆市残疾人保障条例〉的议案》《关于修订〈重庆市法律援助条例〉的议案》等42个议案、建议，多条建议获得采纳。