2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步之年。这一年里,重庆乡村振兴工作开局良好,取得了不俗的成绩。
刘贵忠介绍,重庆精准落实防止返贫监测帮扶机制,通过打造“重庆防止返贫大数据平台”和渝防贫APP等渠道,探索建立立体防贫返贫监测体系,做到早发现、早干预、早帮扶。脱贫群众收入持续稳定增长,77.77万脱贫人口稳定务工,创建帮扶车间472个、吸纳9500人就业,开发公益性岗位9.83万个,实现消费帮扶62.13亿元。
与此同时,重庆还加大易地搬迁后续扶持力度。强化产业、就业、配套设施建设等帮扶支持,动态清零有劳动力的零就业搬迁家庭。在扶贫项目资产监管、乡村建设、乡村治理协调联动等方面也在积极行动,推动乡村振兴全面展开。
当前乡村振兴正处于全面推进阶段,重庆严格对标对表落实中央决策部署,结合实际积极探索实践,在工作中形成了六大具有重庆特点的做法:一是建立“市领导+市级帮扶集团+协同区县+驻乡工作队+产业指导组”帮扶矩阵,二是建立“分类、分层、分区”推进乡村振兴机制,三是创设“基金+产业+人才”鲁渝协作发展机制,四是构建“1+4+N”农业社会化服务体系,五是依““三社融合”、推动“三变改革”,壮大村级集体经济,六是打造驻乡驻村帮扶“加强版”。
对于今年的乡村振兴工作,刘贵忠表示,将紧扣坚决守住不发生规模性返贫这一底线,深度巩固拓展脱贫攻坚成果、深度做好特色产业发展文章、深度做好文旅融合文章、深度做好城乡建设文章,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续全面推进乡村振兴工作。
一是进一步完善和落实防止返贫监测帮扶机制,切实做到精准监测、精准帮扶。深化实施产业就业提质增效行动、乡村振兴重点帮扶行动和易地搬迁后续扶持行动,盯紧医疗保障和饮水安全“风险点”。
二是深入推进农村“三变”改革、“三社”融合发展,壮大新型农村集体经济,扩大扶贫项目资产运营试点。抓实抓好基层干部换届、帮扶干部轮换后业务培训工作,细化落实驻乡驻村帮扶、集团帮扶等工作职责任务,强化帮扶工作督导考核,打造具有重庆特色的乡村振兴学院。
三是因地制宜实施乡村建设行动。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,加快改善农村人居环境质量。推动乡村建设示范,深入挖掘卢作孚、晏阳初、梁漱溟、陶行知等形成的传统乡建文化,结合新时代新要求,打造乡村建设新样板。
四是发挥优势加快推动城乡融合互动发展。统筹好乡村振兴和城市提升两个基本面,以国家城乡融合发展试验区重庆西部片区为示范,促进城乡要素高效流动、公共资源均衡配置、产业发展协同联动。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施、公共服务等县域统筹,一体设计、一并推进。
五是进一步压紧压实“五级书记抓乡村振兴”责任,根据实际需要将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、协作帮扶等机制充分运用到乡村振兴工作中,构建形成上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。
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