加快推进煤炭储备能力建设，提升能源供应保障能力，是维护能源安全的重要举措。在今年全市两会上，市政协委员、奉节县政协主席吴康轩带来了《关于加快建设奉节储煤基地的建议》。
吴康轩表示，我国正持续推进煤炭储备能力建设，每年度明确各省市煤炭储备任务，因此加快推动建设奉节储煤基地意义重大。
吴康轩认为，建设奉节储煤基地的必要性有以下四点。
一是契合全市能源规划和保供的需要。《重庆市能源发展“十四五”规划》提出，到2025年，重庆市煤炭供应保障能力达到5000万吨，煤炭储备能力占年消费量的比重要达到15%(即750万吨)，规划明确新增奉节等5个储煤基地共300万吨储煤能力，其中奉节储煤能力为100万吨。
二是建设奉节储煤基地具有一定优势。奉节储煤基地依托长江水运和规划中的安张铁路，能有效保障渝东北地区沿江耗煤企业用煤需求，具有交通优势;在建成安张铁路后，陕晋蒙地区煤炭经奉节到重庆沿江部分地区成本将降低10元/吨，具有成本比较优势;此外，奉节储煤基地规划静态储煤能力100万吨，将在保障渝东北地区和长江沿线地区煤炭供应上发挥重要作用。
三是奉节储煤基地对地方产业带动明显。建设储煤基地及配套项目拟投资近20亿元，将增加政府财政收入，企业所得税、增值税及附加费年上缴额在2000万元左右，将带动水运企业、造船企业发展，直接、间接带动就业人数达到万人规模。
四是奉节储煤基地项目的成熟度高。奉节提前划定储煤基地管控范围1583亩，已完成初步设计和环评、社稳、节能、用地选址等建设前置要件，正申报国家储煤基地项目。
对此，吴康轩建议，市政府及相关部门关注安张铁路建设，在该类项目计划安排上优先考虑和推动，尽早立项，力争“十五五”期间开工建设安张铁路和康乐货运支线。同时，加快推动奉节储煤基地创成国家储煤基地，争取得到中央预算内资金支持，并支持奉节储煤基地配套项目建设，给予专项资金支持铁水联运码头等共用设施建设。
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