“建议市级层面支持垫江破解瓶颈制约，加快融入‘两长涪垫’万亿级先进制造业集聚区。”今年重庆两会上，市政协委员、垫江县政协主席郑小波带来了他的期盼。

2021年，重庆市推动制造业高质量发展片区会议提出，两江新区、长寿、涪陵、垫江要加快建设万亿级先进制造产业集聚区，发挥示范引领“两群”制造业高质量发展的龙头作用。《重庆市制造业高质量发展“十四五”规划》也指出，要发挥两江新区、重庆高新区引领带动作用，推进“两长涪垫”万亿级先进制造业集聚区建设。

“垫江空间布局合理，产业基础扎实，要素供给充足。”郑小波表示，垫江作为成渝地区双城经济圈建设川渝北翼节点和渝东北联接主城都市区的重要节点，加快融入“两长涪垫”万亿级先进制造产业集聚区建设，既有利于构建重庆中部地区具备引领辐射性的经济板块，也有利于辐射带动周边毗邻地区产业链、供应链融合协作，实现制造业规模化、集群化发展，为重庆加快建设国家重要先进制造业中心提供强力支撑。

从具体实施层面，郑小波建议，市级层面将集聚区建设纳入市级重大战略，在产业布局和政策扶持上予以倾斜。支持垫江、涪陵、长寿等地在承接主城“退二进三”和东部地区产业转移以及下游产业的布局落地上给予优先支持。支持中心城区大宗物流向四地集聚。探索推动中新项目和自贸区政策向垫江等渝东北产业承载基础较好的地区倾斜延伸，着力提升“两长涪垫”要素集聚和资源配置水平。

垫江作为主城都市区与渝东北三峡库区城镇群的重要连接点，至今尚未开通货运铁路和快速物流通道。郑小波建议，将“长垫梁”货运铁路作为沿江铁路复线考虑，推动纳入国家铁路网规划。同时，畅通渝东北与重庆空港和长江沿线口岸物流通道，全力支持长寿港区建设，构建完善集聚区内联外畅的物流运输体系。

他呼吁尽快出台“两长涪垫”万亿级先进制造产业集聚区建设的发展规划，相应制定出台实施方案，进一步明确集聚区建设的方向路径、工作思路、分工布局和重点任务，加快推动集聚区产业链供应链差异互补、协作联动发展。