2024年4月，习近平总书记亲临重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区视察。“中国式现代化，民生为大”的重要论断，为城市的奋进标定了航向。这十个字，既是深情嘱托，也是丈量民生温度的标尺。重庆，是中国辖区面积和人口规模最大的城市，管理幅度宽、城乡差异大、保障任务重。从“衣食住行”到“生老病死”，从“安居”到“乐业”，这座超大城市把目光投向每一个人的全生命周期，既着眼长远，也见于细节，不是大水漫灌，而是精准滴灌，勾勒出了一幅“中国式现代化，民生为大”的山城实践图。《重庆第1眼》特别节目“牢记嘱托 奋进‘十五五’”，今日聚焦“民生”。

精准发力 解决好群众急难愁盼

老旧小区改造是民生工程的重要抓手。铜梁区对巴川街道、东城街道多个老旧小区进行全方位升级，修复破损路面、规范管线、增设停车场和休闲设施。截至目前，铜梁当地已累计完成422个老旧小区的改造工作。铜梁区东城街道居民郭红妤说，现在有绿化了、有娱乐设施，还有停车位，墙面进行了清洗，整体效果很不错，住起来更加舒服了。

聚焦饮水安全，今年，忠县将投入8.84亿元实施农村饮水提档升级项目，惠及人口约60万，目前项目完成进度已超30%。水管换新了，水质也更好了，也不担心停水了，居民们表示用水更放心了。

聚焦出行，万盛经开区开通112路“背篼专线”，每天清晨5点20分首发，全程21.8公里、设40个站点，采用新能源大空间车型，精准打通了农货进城和村民出行的“最后一公里”。

聚焦关爱新就业群体，涪陵区加快推进公益站点建设。近日，在学堂湾商圈党群服务综合体，一个24小时不打烊的“暖心面馆”公益站点投入使用，为奔波在路上的新就业群体送上温热关怀。现场负责人张婧告诉记者，他们还会结合商圈特点，常态化开展政策宣讲、技能培训、节日慰问等活动，不断增强新就业群体的归属感。

重庆将民生理念融入现代化建设的每个环节：聚焦城市更新提质增效，两年改造老旧小区超1800个、惠及45万余户，加装更新电梯4000余部；新增山城步道60公里、口袋公园300余个，建成“15分钟高品质生活服务圈”65个，覆盖276个社区、310万群众。

聚焦公共服务均衡提质，学前教育普惠率95%以上；区县医共体全覆盖；建成银发综合体50个、居家适老化改造3000户。聚焦城乡融合深化共进，实施农村供水工程500处、管网改造5000公里，惠及150万农村人口；发展乡村富民产业，整治人居环境，实现农村垃圾收运全覆盖。

与此同时，每年滚动实施15件重点民生实事，以一场“民呼我为”的耐力长跑，将幸福化作千家万户具体而微的日常。在这个过程中，从基层末梢到城市大脑 ，数智赋能、多跨协同已成为常态，城市治理更加智能、高效、精准。

数智赋能 让城市更聪明市民更安心  

和很多老社区一样，两江新区人和街道邢家桥社区有“三多”，老旧小区多、老年人口多、流动人口多。电动车进楼入户，曾是最难啃的“硬骨头”之一。如何破题？“141”基层智治平台，成为关键。依托平台，人和街道打造“老旧小区精细化管理”特色应用场景，通过AI赋能，让社区的安防摄像头化身24小时在岗的“电子哨兵”，精准捕捉每一例电动车入户事件。

两江新区人和街道党工委书记李建彬介绍说，通过城市更新精准施策，他们在老旧小区规划建设了一批电动车停放的公共区域，以及278个充电端口，破解这一难题。数智赋能提升处置效率，扩大供给兜住群众需求，带来的不仅有高效的治理，还有暖心的关爱。

谢老伯因为头晕，按下了紧急呼叫按钮，很快网格员李丽娟就上门查看情况，并联系家庭医生来看诊。经检查，老人是感冒引起的头晕，并无大碍，李丽娟将情况上报，并同步通知到了家属。

邢家桥社区，有高龄独居老人19户，每户都安装了“智慧养老三件套”，包括人体红外探测仪、烟雾报警器，床头紧急呼叫按钮。这些设备都接入了“141基层智治平台”，无论主动还是被动触发，都能第一时间预警处置。

重庆建成了全国首个市域一体公共数据资源体系。截至今年1月，“渝快办”集成政务服务事项2926项、日活89.5万；“渝快政”接入应用490个、日活超55万；上线“一件事一次办”场景87件，企业群众办事平均减材料53%、减时间62%。

在我们共同生活的这座城市，高楼逐栋被赋予“消防码”，窨井盖都装上了“智慧芯”，“渝城便民”小程序，汇聚全市近万个停车场、7000多座公厕、近1900个公园、700多个直饮水点，绘就便民生活“一张图”。值得一提的是，“141”基层智治平台覆盖全市1031个镇街、1.1万个村（社区）、6.2万个网格，累计排查上报婚恋家庭、欠资欠薪等矛盾纠纷246.6万件，98.2%在镇街及以下化解。从街道网格的实时动态，到全市跨部门的联动处置，每一秒都有数据跳动，每一个问题都有回音。

民主村的新变化  

一座城市持续增进民生福祉，最终要落到老百姓的获得感里，从这一层面而言，民主村的变化，是很好的观察窗口。中午时分，烟火气准时升起。社区食堂里，菜色丰盛，价格多年不变。走访现在的民主村，我们能感受到的，远不止于“一餐饭”的温暖。去年初，民主村二期改造工程完工，78栋老建筑焕新，相比民主村一期，体量增加了约35%。生态停车场、健身绿道，还有超8000平方米的社区商业，与老社区的烟火气相得益彰。

从深圳回重庆创业的年轻店主曹文静，去年在民主村二期开起了自己的小店。与民主村一期以基础设施改造为主相比，二期通过盘活闲置楼栋和公共空间，吸引了一批年轻的创业者。他们参与公共活动、打造社区环境，无形中，建立起与老社区共生共荣的紧密关系。

从解决老居民“急难愁盼”的一餐饭，到承载“新村民”创业梦想的一家店；从一期“螺蛳壳里做道场”的微改造，到二期盘活闲置资源、完善社区功能；从投资于物，到投资于人，在民主村，变化的是不断丰富的社区服务，不变的是“中国式现代化，民生为大”的温暖底色。

民主村的新变化，是缩影。现代化新重庆建设，不是单纯的经济总量增长，而是以人民幸福为中心的全面发展；不是少数人的受益，而是全体人民的共同享有；不是短期的民生改善，而是长期的制度保障。这样，我们的城市，才既有“面子”也有“里子”。每个声音都能被听见，每一个努力都有奔头，在奔向幸福的路上，任何一个人都不掉队。