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铁路提单探索实践赋能陆海新通道建设 重庆金融创新成了“国际标尺”

发布时间:2026-02-05 07:14
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1月29日,兴业银行重庆分行传出消息称,该行成功为涪陵某大型企业办理陆海新通道铁海联运“一单制”贸易融资。

这不是一笔普通的融资业务。它是2025年12月,第80届联合国大会通过《联合国可转让货物单证公约》(以下简称《公约》)后,兴业银行系统内全国首笔相关业务。

鲜为人知的是,这份国际公约的实践策源地,正是重庆。

多年来,重庆深耕陆海新通道金融创新,从内陆先行先试,到参与国际规则制定。一条“实践—创新—规则”的发展路径,为内陆开放注入强劲金融动能。

铁路提单破局

从内陆实践到国际规则落地

国际贸易中,海运提单是核心。它既是物权凭证,又有金融属性,能直接用于抵押融资。

重庆深处内陆,主要靠铁路运输参与跨境贸易,“陆上贸易无物权凭证”的国际惯例,成了通道发展的拦路虎。

如何让铁路运单拥有与海运提单同等的效力?

早在2016年,重庆就开始探索。

当时,重庆主动对接多家有海外分支机构的中资银行。经过反复磋商,推动银行认可铁路提单的资金结算效力。企业担心的资金安全问题,就此解决。

2017年12月,重庆再迈出关键一步:在全国率先启动物流金融创新试点,全球首创铁路提单。工行重庆市分行随即开立全球首份铁路提单国际信用证。这意味着,跨境铁路运输也能享受海运同款融资结算服务,此举开创了国际贸易先河。

2019年,重庆的创新步伐依然不停——紧扣陆海新通道“联通欧亚、陆海统筹”的定位,率先启动铁海联运“一单制”试点。

随后,多项全国首笔业务相继落地:全国首笔铁路提单质押融资、首笔多式联运“一单制”数字提单信用证……一个覆盖铁路、铁海联运的运输单证金融服务体系,逐步成型。

重庆的创新实践,得到国家层面的认可——

2018年11月,国务院发文支持自贸试验区探索赋予国际铁路运单物权凭证功能;2019年7月,重庆铁路提单信用证融资案例入选全国自贸试验区最佳实践案例;2022年,重庆成为全国首批铁路运输单证金融服务试点地区……

政策加持下,重庆的探索底气更足。

2025年12月,第80届联合国大会正式通过《公约》。这是首次在国际法层面,明确铁路运单等跨境运输单证的物权属性。

中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表李松大使表示,《公约》的构想源于重庆、四川用跨境铁路运单开展融资的实践。中方的立法建议,完全基于重庆的成功经验。

从内陆“破冰”到国际规则,重庆的探索意义深远。它让陆海新通道的“货单”有了金融属性,也让中国内陆开放实践登上了全球贸易规则制定的舞台。

专属产品赋能

金融活水精准滴灌市场主体

企业是通道建设的核心;资金周转,是企业经营的关键。重庆聚焦陆海新通道沿线企业需求,推出一系列专属金融产品。

重庆恩捷新材料科技有限公司主营锂电池隔膜出口。近期,企业遇到了难题:上游供应商不接收银行承兑汇票,导致“有票付不出、有钱收不回”。

原材料采购停滞,出口订单面临交付风险。浦发银行长寿支行得知情况后,快速行动,运用“渝通融”再贴现政策工具,为企业办理3000万元票据贴现,且贴现利率仅1.3%,比当月市场加权平均利率低23个基点。这不仅解了企业燃眉之急,还节省融资成本近7万元。

上述案例,是重庆运用政策工具支持通道企业的一个缩影。

2025年以来,中国人民银行重庆市分行推出“百亿级”支持计划。“渝通融”专项产品落地,单列支农支小再贷款、再贴现额度120亿元,定向支持外贸高质量发展和陆海新通道建设。

数据见证成效。截至2025年11月末,全市金融机构向外贸领域投放贷款超73.8亿元,惠及490余户经营主体;通道领域融资同比增长22.4%;2025年全年向通道项目投放贷款达1084亿元。

在政策牵引下,重庆构建起全方位通道金融服务体系:

产业金融方面,聚焦“33618”现代制造业集群体系建设,明确陆海新通道股权投资基金国家资本首期出资主体;实施企业上市“千里马”“首贷破冰”等专项行动,推动产业金融扩面增量。

物流与贸易金融方面,多方联动,创新推出“陆海新通道贷”“通道e融”等无抵押信用贷款产品,以及“信保e融”等27项外贸特色金融产品,有效破解企业抵质押不足、汇率风险保障不够等融资痛点。

2025年,全市金融机构向通道物流领域投放贷款达364亿元。坚实的金融支撑,让通道产业生态愈发完善。

金联体聚力

搭建全域协同金融服务网络

陆海新通道的核心是合作共赢。金融服务深化,离不开跨区域、跨机构协同。作为通道物流和运营组织中心,重庆牵头搭建金融合作平台。

2023年4月,第五届中新金融峰会期间,一个重要平台诞生——重庆发起组建陆海新通道金融服务联合体(以下简称金联体)。首批集结57家金融机构,包括西部地区22家地方法人银行、13家外资银行在渝机构。

两年来,金联体队伍持续壮大。截至目前,中外资成员机构已增至79家。一张覆盖通道沿线地区和国家的金融服务网,逐步铺开。

在金联体框架下,各类金融机构各司其职、互补联动:农业银行重庆市分行联动沿线分行,“十四五”时期累计投放通道建设贷款153亿元,重点支持交通基础设施和物流枢纽建设;中国银行重庆市分行依托全球网络,提供全方位服务。跨境结算、跨境贷款、海外发债……截至2025年末,金联体累计办理跨境结算超300亿美元,提供跨境融资超200亿元,批复通道重点项目贷款超750亿元,已投放13个项目。

除了内部协同,重庆还着力搭建跨境金融桥梁,与新加坡金管局升级中新(重庆)金融合作谅解备忘录,与香港特别行政区政府财库局签署渝港金融合作协议。中西部领先的跨境投融资与结算通道,正式成型。

数据显示,重庆跨境融资累计突破240亿美元,带动中西部10省区市企业跨境融资超70亿美元,与通道沿线国家跨境收支突破1300亿美元,货物贸易跨境人民币收付金额稳居西部第一。

同时,重庆强化金融总部集聚效应。招引东亚银行西区总部、星展银行(中国)西区总部等32家区域性功能性总部落地;金融服务对通道沿线的辐射带动能力,持续提升。如今,一个覆盖全域、协同高效、联通内外的通道金融服务体系,已然成型。

时间线·铁路提单创新

2016年

重庆推动银行认可铁路提单的资金结算效力

2017年12月

工行重庆市分行开立全球首份铁路提单国际信用证

2018年11月

国务院发文支持自贸试验区探索赋予国际铁路运单物权凭证功能

2019年

重庆率先启动铁海联运“一单制”试点

2019年7月

重庆铁路提单信用证融资案例入选全国自贸试验区最佳实践案例

2022年

重庆成为全国首批铁路运输单证金融服务试点地区

2025年12月

第80届联合国大会通过《联合国可转让货物单证公约》

数读·金融创新赋能陆海新通道建设>>>

截至去年十一月末

全市金融机构向外贸领域投放贷款超73.8亿元 惠及490余户经营主体

通道领域融资同比增长22.4%

2025年

全市金融机构向通道项目投放贷款达1084亿元

向通道物流领域投放贷款达364亿元

截至目前

重庆跨境融资累计突破240亿美元 带动中西部10省区市企业 跨境融资超70亿美元

与通道沿线国家跨境收支突破1300亿美元

货物贸易跨境人民币收付金额稳居西部第一

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