30日,重庆市卫生健康委发布消息称,重庆按照国家试点工作要求,从机构自治、行业自律、政府监管、社会监督等四个方面进行了全面的医疗卫生监督;同时着手“五个强化”工作,构建全市医疗服务共治格局,建立了医疗服务监管新模式。
多元化监管是在医疗服务领域探索综合监管制度完善的创新方式,是提升监管效能的有力手段。据了解,重庆市自2019年4月被列入医疗服务多元化监管试点地区以来,选取沙坪坝、南岸、忠县等6个区县,试点进行了信用监管、智能监管、协同监管等工作。同时,深入推进医疗卫生行业综合监管制度建设,并进行了“五个强化”工作。
强化党建引领,在全市医疗卫生机构推行党支部建设,开展“示范党支部”创建工作,加强党风廉政建设,深化“以案四说”、“以案四改”。不仅实现公立医院党的组织全覆盖,还推动医疗机构全面从严治党向纵深发展。
强化政府主导,近年来,全市各级卫生健康部门联合公安、市场监管、通信管理等部门开展医疗乱象、医疗美容等专项整治;对有非法医疗广告、营销骚扰电话等违法行为进行市级部门联合约谈。该行动严厉打击医疗诈骗、虚假宣传、乱收费等违法违规行为,切实净化行业环境,有效震慑行业违法行为。2019年以来,共计查处违法执业案件8686件,查处无证行医案件1041件,移送司法机关24人。
强化机构自治,全市扎实推进现代医院管理制度,截至目前,已在52家医院开展现代医院管理制度试点,162家医院完成章程制定,并认真贯彻落实《医疗机构依法执业自查管理办法》。2020年4月,率先启动医疗机构依法执业自查工作,指导全市医疗机构建立依法执业自查制度,落实依法执业的主体责任。
强化行业自律,全市出台《卫生健康行业社会组织管理办法》等规定,引导和支持行业社会组织制定行业标准、规范执业行为、维护行业信誉等行为。市医师协会组织医疗质量控制中心评审、医师定期考核,市输血协会开展用血评价工作,为卫生行业治理打下了基础。
强化社会监督,出台《关于印发重庆市卫生健康执法监督投诉举报制度的通知》,畅通社会监督渠道。2019年以来卫生健康领域办理人大代表建议333件、政协委员提案218件,12320热线为18.92万人次提供咨询服。
同时,重庆市医疗卫生行业还开展了“五个创新”工作,用新思路、新模式、新机制进行医疗服务监管工作。重庆市卫生健康委综合监督处处长曾锂表示,下一步,全市将持续推进医疗卫生行业综合监管制度建设,着力在行业治理上下功夫,着力在监管方式上求突破,进一步健全医疗多元化监管大格局,为实现行业健康发展、维护群众健康权益保驾护航。
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